張光煒

招投標活動是如今市場形勢下經(jīng)常會出現(xiàn)的一種企業(yè)尋找合作單位的一種選擇方式，是市場成熟化發(fā)展的一種產(chǎn)物，可以幫助企業(yè)篩選合作企業(yè)，選擇對自己更有利的合作者。但是，我們也應(yīng)該認識到，任何一種經(jīng)濟活動都是存在風(fēng)險的，為了保護企業(yè)自身的利益，企業(yè)必須對招投標活動中可能存在的風(fēng)險進行預(yù)防。下面文中就對企業(yè)的招投標風(fēng)險管理體系的構(gòu)建與實踐進行了分析，詳細的介紹了風(fēng)險管理體系的構(gòu)成以及實現(xiàn)過程。

一、前言

我國的社會經(jīng)濟正處在快速發(fā)展的時期，給市場企業(yè)帶來機遇的同時也帶來了很多的挑戰(zhàn)，市場環(huán)境越來越復(fù)雜，企業(yè)生存面臨的風(fēng)險也越來越多，因此，也就出現(xiàn)了企業(yè)的風(fēng)險管理這一專業(yè)。要想實現(xiàn)對企業(yè)進行全面的風(fēng)險管理，保護企業(yè)的利益，就離不開招投標風(fēng)險管理這一環(huán)節(jié)。招投標活動已經(jīng)成為企業(yè)間合作的主流方式，通過建立有效的招投標風(fēng)險管理體系，對企業(yè)招投標的信息進行收集和分析，就有可能發(fā)現(xiàn)其中存在的風(fēng)險，然后再采取措施去降低這種風(fēng)險，這樣才能夠?qū)ζ髽I(yè)的利益形成一種保護。這也就是企業(yè)招投標風(fēng)險管理體系建立的意義所在。

要想建立企業(yè)招投標的風(fēng)險管理體系主要是要從兩方面著手，首先是要能夠發(fā)現(xiàn)風(fēng)險，然后就是采取相應(yīng)的應(yīng)對措施，下面我們就對這兩方面進行分別介紹。

二、風(fēng)險的監(jiān)督系統(tǒng)

（一）對于風(fēng)險信息的采集和整理

要想對招投標風(fēng)險進行管理，就需要了解招投標活動中存在哪些風(fēng)險，又有哪些因素會對招投標活動產(chǎn)生影響，給企業(yè)帶來損失，只有在掌握這些情況以后，企業(yè)才能夠做到有的放矢，能夠有針對性的作出調(diào)整和變化。所以，要建立招投標的風(fēng)險管理體系，首先就需要有一個信息的采集和整理階段，能夠收集有效的信息、情報，并作出分析，找出會給企業(yè)的招投標帶來風(fēng)險的因素。這需要對招投標活動進行全面的監(jiān)控，收集各類信息，只有收集到了足夠全面、真實、有效的信息以后，風(fēng)險管理體系才能夠?qū)φ型稑嘶顒舆M行分析，從而對招投標可能存在的風(fēng)險進行預(yù)估。而風(fēng)險因素是來自于很多方面的，所以，企業(yè)的風(fēng)險信息的收集也要實現(xiàn)多元化，收集盡可能詳實的信息，這是招投標風(fēng)險管理體系運行的基礎(chǔ)。

（二）對于風(fēng)險信息的監(jiān)控

對于風(fēng)險的控制，必須要對風(fēng)險進行種類和強度的劃分，根據(jù)不同的種類和強度需要采取不同的措施。企業(yè)的招投標活動時一個動態(tài)的過程，并且每一次的活動都會有所不同，企業(yè)的招投標風(fēng)險管理體系必須要求針對每次招投標活動首先建立一個檢測機制，確定檢測目標和重點，做好有針對性的監(jiān)控，對各類的風(fēng)險信息和數(shù)據(jù)也要做好分類處理?？梢愿鶕?jù)以往的經(jīng)驗確定一個臨界值，把采集到的信息和他進行比較，還要建立一個以往數(shù)據(jù)的信息庫，可以進行相似信息的對比，這樣就能夠確定這些因素的風(fēng)險大小和影響。同時，也要持續(xù)的對這一機制進行測評，確定其是否有效，對于風(fēng)險信號的檢測和評估是否正確，對風(fēng)險信息也要進行動態(tài)的收集和對比，這樣才能夠?qū)︼L(fēng)險信息實現(xiàn)有效的監(jiān)控。

（三）風(fēng)險信息的處理

這一階段包括風(fēng)險信息的識別、評估、分析和診斷，還有就是根據(jù)不同的診斷結(jié)果給出的報警。在收集到風(fēng)險信息以后，我們就要對其進行識別，也就是為其進行歸類，確定其來源。然后就是進行進一步的分析，確定風(fēng)險因素的來源、以及危害等屬性，這也就是風(fēng)險信息的評估和分析階段。而風(fēng)險分析階段則是根據(jù)對于風(fēng)險因素的這些認知確認其危害或者可能給企業(yè)帶來的影響以及作用形式。最后就是報警階段，根據(jù)不同的診斷結(jié)果，為風(fēng)險定級，不同的級別給出不同的警戒標識，方便管理人員進行了解和分析。

三、企業(yè)招投標風(fēng)險管理體系采取的風(fēng)險管控措施

（一）建立完善的風(fēng)險管理制度

要想做好企業(yè)招投標的風(fēng)險管理，首先就需要建立健全的管理制度，從企業(yè)的自身實際條件和需求出發(fā)，組織風(fēng)險管理活動。企業(yè)需要建立專門的進行招投標風(fēng)險管理的團隊，吸收有經(jīng)驗、有水平的風(fēng)險管理人員的參與，并且要為風(fēng)險管理工作提供保障，制定合理的工作流程。加強人員培訓(xùn)，以及風(fēng)險意識的宣傳，這些都是企業(yè)招投標風(fēng)險管理能夠良好運轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)。

（二）加強招投標風(fēng)險的日常監(jiān)控

前面就有提到，招投標的風(fēng)險因素來源是多樣化、多元化的，并且也是隨時會發(fā)生變化的，所以，對于招投標風(fēng)險的監(jiān)控必須日?；?，這是一個動態(tài)的過程，一定要進行全程化的監(jiān)控，及時的發(fā)現(xiàn)活動的變化情況，作出相應(yīng)的調(diào)整，這樣才能夠隨時的了解各類風(fēng)險信息的情況，將風(fēng)險控制在預(yù)警線之下，保護企業(yè)的利益。一些危害比較大，影響明顯的風(fēng)險大多是人們的監(jiān)控重點，反而風(fēng)險發(fā)生的幾率會降到很低，而一些容易被人們忽視的風(fēng)險有時候卻經(jīng)常會發(fā)生，可見，日常的風(fēng)險監(jiān)控有著不可替代的作用，可以及時的對招投標活動中的不良情況進行調(diào)整。日常的風(fēng)險監(jiān)控不只是需要進行監(jiān)督，還應(yīng)該制定應(yīng)對措施，進行一定程度上的控制，能夠處理一些日常的風(fēng)險因素。

（三）應(yīng)急措施的制定

風(fēng)險監(jiān)控不可能消除所有的風(fēng)險，應(yīng)急措施的制定就是為了在日常的風(fēng)險監(jiān)控中沒有能夠有效的降低風(fēng)險，風(fēng)險有很大幾率要發(fā)生的時候采取的一種方案。這是對日常風(fēng)險監(jiān)控的補充，是控制招投標風(fēng)險的第二道關(guān)口。應(yīng)急措施既包括應(yīng)對各種風(fēng)險的預(yù)案也應(yīng)該包括面對這一情況時，各方資源的組織、調(diào)配方式。這樣才能夠提高企業(yè)的招投標風(fēng)險管理體系的應(yīng)對突發(fā)狀況的能力，提升其風(fēng)險預(yù)防、監(jiān)控的能力。

三、總結(jié)

企業(yè)的招投標是一項比較復(fù)雜的活動，容易受到市場經(jīng)濟以及外部環(huán)境的影響，這也導(dǎo)致招投標活動存在很多的風(fēng)險因素，有些風(fēng)險一旦發(fā)生就回給企業(yè)帶來很大的利益損失。企業(yè)必須要重視起來，企業(yè)的風(fēng)險管理是全方位的，一定要對招投標活動進行關(guān)注，做好招投標風(fēng)險的管理，建立完善的管理體系，降低企業(yè)在招投標活動中面臨的風(fēng)險，為企業(yè)的發(fā)展保駕護航。（作者單位為國網(wǎng)山西省電力公司電力科學(xué)研究院）