黃碧燕

通過互聯(lián)網可以使農民按照市場信息的導向作用科學的調控農業(yè)生產活動，實現(xiàn)以銷定產，徹底打破過去盲目的以產定銷的格局。并且為了適應電子商務交易的規(guī)?；?、標準化等特點，農產品的小規(guī)模生產，粗放式經營也會逐漸轉化為以電子商務平臺、大宗的農產品批發(fā)市場為依托的集約式經營，真正實現(xiàn)農業(yè)產業(yè)結構的調整和升級。

信息化是當代社會發(fā)展與全球經濟發(fā)展的關鍵技術，農業(yè)信息化則是農業(yè)發(fā)展的必然趨勢。農村電子商務是以涉農領域生產與經營為主體，以現(xiàn)代化信息技術為條件，在網上完成產品購買或服務的電子支付業(yè)務。農村電子商務對提高農業(yè)產品知名度有著重要意義，并對農業(yè)生產銷售規(guī)模的擴大，起到了促進作用。

一、發(fā)展農產品電子商務的廣闊前景

（一）有利于拓寬農產品銷售渠道

傳統(tǒng)農產品交易以批發(fā)市場和集貿市場為主，農產品必須通過層層經銷商轉到市場最后才能到達消費者。隨著信息網絡的不斷發(fā)達，電子商務日漸成為農產品銷售的重要渠道。以第三方電子商務平臺為基礎的交易，將消除時間和空間的限制，大大增加銷售機會。另外，電子商務的全球性使得世界各地的消費者都成功為潛在的客戶，有利于拓展市場，打破因地域差別導致的市場分割。

（二）有效破解高物流成本

通過電子商務平臺，減少了很多不必要的中間流通環(huán)節(jié)，大大降低了物流成本。

（三）有利于打破信息不對稱的局面

傳統(tǒng)商務模式使農產品流通供應鏈較長，環(huán)節(jié)過多，信息層層傳遞容易出現(xiàn)失真，造成我國農產品的生產供應與需求信息不對稱，往往農產品在產地市場供過于求，賤價銷售，而在銷地市場卻供不應求，出現(xiàn)買貴賣難的局面。而電子商務平臺的搭建，能夠使農民通過網絡獲得更多市場信息、學習農作物種植栽培技術、了解相關的政策法規(guī)等，從而有助于經營適銷對路的產品，把握良好的銷售時機，降低農產品的生產經營風險。

（四）有利于促進農業(yè)產業(yè)結構的調整

通過互聯(lián)網可以使農民按照市場信息的導向作用科學的調控農業(yè)生產活動，實現(xiàn)以銷定產，徹底打破過去盲目的以產定銷的格局。并且為了適應電子商務交易的規(guī)?；藴驶忍攸c，農產品的小規(guī)模生產，粗放式經營也會逐漸轉化為以電子商務平臺、大宗的農產品批發(fā)市場為依托的集約式經營，真正實現(xiàn)農業(yè)產業(yè)結構的調整和升級。

（五）有利于擴大就業(yè)人數(shù)

隨著更多的農業(yè)中小企業(yè)加入到電子商務的陣營中來，對專業(yè)人才的需求務必帶動就業(yè)增長。而且，這一增長趨勢未來還將延續(xù)，電子商務衍生出了如服務商、農產品物流配送人員的增加以及依托電商的新興群體出現(xiàn)，這一發(fā)展帶動各類產業(yè)的連動發(fā)展，提供不少就業(yè)機會。

二、農產品電子商務發(fā)展的現(xiàn)狀及制約因素

有利于農村和農產品發(fā)展的網絡平臺也在不斷建設中，目前中國電信光纜網已通達南方地區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)及近25萬個行政村，覆蓋率近70%，其中東部為95%，中部為81%，西部為47%。除了電信，中國移動也在競相爭取農村網絡市場。近年來，中國移動新增用戶的五成左右來自農村市場。此外，中國移動也推出了“農信通”、“務工易”、“農信寶”、“農政通”等產品。而且提出了“三網惠三農，助建新農村”的工作目標，即利用信息通信技術構建“農村通信網”、“農村信息網”、“農村營銷網”，解決農村用戶“用得上”、“用得起”、“用得好”等問題。不得不說，中國電信、中國移動等通訊業(yè)巨頭為我國農村和農產品電子商務的發(fā)展提供了良好的基礎和廣闊的發(fā)展空間。然而，我國農產品電子商務發(fā)展起步比較晚，目前還處在探索階段。

農產品電子商務發(fā)展存在諸多制約因素。第一、相關法律、法規(guī)不健全。雖然，自2004年，我國第一部真正意義上的電子商務法《中華人民共和國電子簽名法》頒布以來，此后也陸續(xù)出臺了多部相關的政策法規(guī)。但是，由于我國有關電子商務方面的立法在效力層次方面比較低，大都為行政法規(guī)或政府規(guī)章等，遠不能滿足農產品電子商務發(fā)展的需要，網絡欺詐、農產品質量不符合標準等一系列問題成為阻礙農產品電子商務發(fā)展的瓶頸。

第二、農產品標準化程度低。農產品的標準化是實現(xiàn)產品信息化的必要條件，在電子商務交易中，買賣雙方通過網絡完成商貿洽談的前提條件是提供的信息必須真實可靠，電子商務平臺向用戶展示的是一個統(tǒng)一的、標準化的商品信息，但我國農業(yè)生產仍然是一家一戶的生產經營模式，農民的組織程度分散、使得農產品的品牌、包裝、質量控制、營銷等都很難以一致的口徑在電子商務平臺上實現(xiàn)，這種狀況與電子商務所要求的標準化產品還有很大差距。

第三、政府在農業(yè)信息化建設上主導作用發(fā)揮不夠。從國外看，農業(yè)是受國家保護的弱質產業(yè)，政府在信息化建設上發(fā)揮主導作用，主要是制定規(guī)劃和政策、加強立法、增加投資。但從國內情況看，國家在這幾方面作用發(fā)揮不夠，在一定程度上影響了農業(yè)信息化建設。盡管農業(yè)部農業(yè)信息網已開始運行，且內容日益豐富，部分省級農業(yè)信息網絡建設已開始起步，但地市級及縣級則較為落后，大多農業(yè)信息網只是單純的給用戶提供一些信息，且要達到網上交易的目的還有很長的路要走。

三、我國農產品電子商務發(fā)展的對策

（一）建立健全農產品電子商務法律法規(guī)體系

隨著信息網絡的發(fā)展，電子商務呈現(xiàn)出爆炸式發(fā)展的趨勢，但由于我國農產品電子商務起步較晚，相關基礎設施建設滯后，農產品電子商務還處于初級階段，虛假交易、網絡詐騙、黑客侵襲等現(xiàn)象時常發(fā)生，這就急需政府部門加強電子商務的法律法規(guī)的建設。針對電子商務交易、信用、物流、供應鏈協(xié)同、融資服務等環(huán)節(jié)，制訂一批具有前瞻性、可行性、開放性、兼容性的法規(guī)、規(guī)范、標準，維護電子商務交易秩序，防范交易風險。

（二）大力推進農產品電子商務的標準化進程

地域的限制決定了依靠傳統(tǒng)市場模式無法實現(xiàn)建立全國統(tǒng)一的農產品大市場。對此，可利用現(xiàn)代電子信息技術，用電子信息聚集貿易主體和交易信息，提高空間集聚效率，在統(tǒng)一的交易規(guī)則下實現(xiàn)農產品交易，建立全國統(tǒng)一的農產品大市場，實現(xiàn)農產品資源科學合理配置，并建立科學的農產品定價體系。在制定各種標準過程中，充分發(fā)揮政府部門的組織和引導作用，聯(lián)合行業(yè)協(xié)會、研究機構、物流企業(yè)，加大對農產品技術標準、計量標準、作業(yè)和服務標準、成本計算標準的研究，制定國家和行業(yè)標準，嚴格按照標準從事生產經營活動，推動上市農產品質量等級化、標準化、包裝規(guī)格化。

（三）發(fā)揮政府主導作用，推動農產品電子商務發(fā)展

各級政府應發(fā)揮主導作用，扶持、規(guī)范和引導農產品電子商務發(fā)展。首先，加強財政支持。建立全國性的電子商務體系，鼓勵縣鄉(xiāng)政府建立大型農產品網站，為農戶提供專業(yè)化的信息網絡平臺。同時，鼓勵企業(yè)參與到農村電子商務發(fā)展中。政府應該大力吸納通信運營商以及科技企業(yè)的資金支持合作，幫助企業(yè)開發(fā)農村市場。其次提供技術保障。鼓勵科研院所、技術服務機構和農業(yè)電子商業(yè)協(xié)會開展針對電子商務知識的普及和推廣，積極開展成果轉化、咨詢培訓等工作，支持電子商務企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。再次，正確引導輿論。及時通過電視、報紙、網絡等媒體發(fā)布電子商務信用體系政策措施、評價指標、示范經驗等信息，加強輿論引導，擴大信用信息在農產品商貿流通和電子商務領域的影響力。

（四）現(xiàn)代物流體系是農產品電子商務發(fā)展的保障

物流是電子商務的重要組成部分，是信息流與資金流的基礎與載體，是商流的后續(xù)。完善農產品電子商務下的物流配送體系，就是要改變傳統(tǒng)物流分散的狀態(tài)，從整個社會的角度對農產品物流實行系統(tǒng)的組織和管理。首先建立跨地區(qū)物流配送組織和載體，即配送中心，連接生產和銷售。其次建立地區(qū)內、城區(qū)內配送網絡。地區(qū)內、城市內的配送網絡是單層次的平面網絡，在城區(qū)內，由配送中心完成采購訂貨、驗收入庫、儲存保管、分揀、加工、補貨、配貨、配裝等一系列的配送活動，為農產品銷售提供支持。再次積極發(fā)展第三方物流在連接城鄉(xiāng)市場中的作用。通過物流配送體系的完善，降低物流對于信息流的束縛。

我國農村電子商務雖然存在諸多問題，但它具有廣闊的發(fā)展前景，而積極的探索與創(chuàng)新是我國農村電子商務發(fā)展突破瓶頸的必備條件。因此有關部門要放開政策，讓電子商務走進農村千家萬戶，提升農村居民生活水平。（作者單位為廣西商貿高級技工學校）