黃碧燕

通過互聯(lián)網(wǎng)可以使農(nóng)民按照市場信息的導(dǎo)向作用科學(xué)的調(diào)控農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動，實現(xiàn)以銷定產(chǎn)，徹底打破過去盲目的以產(chǎn)定銷的格局。并且為了適應(yīng)電子商務(wù)交易的規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化等特點，農(nóng)產(chǎn)品的小規(guī)模生產(chǎn)，粗放式經(jīng)營也會逐漸轉(zhuǎn)化為以電子商務(wù)平臺、大宗的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場為依托的集約式經(jīng)營，真正實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級。

信息化是當(dāng)代社會發(fā)展與全球經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)，農(nóng)業(yè)信息化則是農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢。農(nóng)村電子商務(wù)是以涉農(nóng)領(lǐng)域生產(chǎn)與經(jīng)營為主體，以現(xiàn)代化信息技術(shù)為條件，在網(wǎng)上完成產(chǎn)品購買或服務(wù)的電子支付業(yè)務(wù)。農(nóng)村電子商務(wù)對提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品知名度有著重要意義，并對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)銷售規(guī)模的擴大，起到了促進作用。

一、發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的廣闊前景

（一）有利于拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道

傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品交易以批發(fā)市場和集貿(mào)市場為主，農(nóng)產(chǎn)品必須通過層層經(jīng)銷商轉(zhuǎn)到市場最后才能到達消費者。隨著信息網(wǎng)絡(luò)的不斷發(fā)達，電子商務(wù)日漸成為農(nóng)產(chǎn)品銷售的重要渠道。以第三方電子商務(wù)平臺為基礎(chǔ)的交易，將消除時間和空間的限制，大大增加銷售機會。另外，電子商務(wù)的全球性使得世界各地的消費者都成功為潛在的客戶，有利于拓展市場，打破因地域差別導(dǎo)致的市場分割。

（二）有效破解高物流成本

通過電子商務(wù)平臺，減少了很多不必要的中間流通環(huán)節(jié)，大大降低了物流成本。

（三）有利于打破信息不對稱的局面

傳統(tǒng)商務(wù)模式使農(nóng)產(chǎn)品流通供應(yīng)鏈較長，環(huán)節(jié)過多，信息層層傳遞容易出現(xiàn)失真，造成我國農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)供應(yīng)與需求信息不對稱，往往農(nóng)產(chǎn)品在產(chǎn)地市場供過于求，賤價銷售，而在銷地市場卻供不應(yīng)求，出現(xiàn)買貴賣難的局面。而電子商務(wù)平臺的搭建，能夠使農(nóng)民通過網(wǎng)絡(luò)獲得更多市場信息、學(xué)習(xí)農(nóng)作物種植栽培技術(shù)、了解相關(guān)的政策法規(guī)等，從而有助于經(jīng)營適銷對路的產(chǎn)品，把握良好的銷售時機，降低農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險。

（四）有利于促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整

通過互聯(lián)網(wǎng)可以使農(nóng)民按照市場信息的導(dǎo)向作用科學(xué)的調(diào)控農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動，實現(xiàn)以銷定產(chǎn)，徹底打破過去盲目的以產(chǎn)定銷的格局。并且為了適應(yīng)電子商務(wù)交易的規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化等特點，農(nóng)產(chǎn)品的小規(guī)模生產(chǎn)，粗放式經(jīng)營也會逐漸轉(zhuǎn)化為以電子商務(wù)平臺、大宗的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場為依托的集約式經(jīng)營，真正實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級。

（五）有利于擴大就業(yè)人數(shù)

隨著更多的農(nóng)業(yè)中小企業(yè)加入到電子商務(wù)的陣營中來，對專業(yè)人才的需求務(wù)必帶動就業(yè)增長。而且，這一增長趨勢未來還將延續(xù)，電子商務(wù)衍生出了如服務(wù)商、農(nóng)產(chǎn)品物流配送人員的增加以及依托電商的新興群體出現(xiàn)，這一發(fā)展帶動各類產(chǎn)業(yè)的連動發(fā)展，提供不少就業(yè)機會。

二、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展的現(xiàn)狀及制約因素

有利于農(nóng)村和農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)平臺也在不斷建設(shè)中，目前中國電信光纜網(wǎng)已通達南方地區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)及近25萬個行政村，覆蓋率近70%，其中東部為95%，中部為81%，西部為47%。除了電信，中國移動也在競相爭取農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)市場。近年來，中國移動新增用戶的五成左右來自農(nóng)村市場。此外，中國移動也推出了“農(nóng)信通”、“務(wù)工易”、“農(nóng)信寶”、“農(nóng)政通”等產(chǎn)品。而且提出了“三網(wǎng)惠三農(nóng)，助建新農(nóng)村”的工作目標(biāo)，即利用信息通信技術(shù)構(gòu)建“農(nóng)村通信網(wǎng)”、“農(nóng)村信息網(wǎng)”、“農(nóng)村營銷網(wǎng)”，解決農(nóng)村用戶“用得上”、“用得起”、“用得好”等問題。不得不說，中國電信、中國移動等通訊業(yè)巨頭為我國農(nóng)村和農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的發(fā)展提供了良好的基礎(chǔ)和廣闊的發(fā)展空間。然而，我國農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展起步比較晚，目前還處在探索階段。

農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展存在諸多制約因素。第一、相關(guān)法律、法規(guī)不健全。雖然，自2004年，我國第一部真正意義上的電子商務(wù)法《中華人民共和國電子簽名法》頒布以來，此后也陸續(xù)出臺了多部相關(guān)的政策法規(guī)。但是，由于我國有關(guān)電子商務(wù)方面的立法在效力層次方面比較低，大都為行政法規(guī)或政府規(guī)章等，遠不能滿足農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展的需要，網(wǎng)絡(luò)欺詐、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)等一系列問題成為阻礙農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展的瓶頸。

第二、農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化程度低。農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化是實現(xiàn)產(chǎn)品信息化的必要條件，在電子商務(wù)交易中，買賣雙方通過網(wǎng)絡(luò)完成商貿(mào)洽談的前提條件是提供的信息必須真實可靠，電子商務(wù)平臺向用戶展示的是一個統(tǒng)一的、標(biāo)準(zhǔn)化的商品信息，但我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍然是一家一戶的生產(chǎn)經(jīng)營模式，農(nóng)民的組織程度分散、使得農(nóng)產(chǎn)品的品牌、包裝、質(zhì)量控制、營銷等都很難以一致的口徑在電子商務(wù)平臺上實現(xiàn)，這種狀況與電子商務(wù)所要求的標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品還有很大差距。

第三、政府在農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)上主導(dǎo)作用發(fā)揮不夠。從國外看，農(nóng)業(yè)是受國家保護的弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，政府在信息化建設(shè)上發(fā)揮主導(dǎo)作用，主要是制定規(guī)劃和政策、加強立法、增加投資。但從國內(nèi)情況看，國家在這幾方面作用發(fā)揮不夠，在一定程度上影響了農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)。盡管農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)已開始運行，且內(nèi)容日益豐富，部分省級農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)已開始起步，但地市級及縣級則較為落后，大多農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)只是單純的給用戶提供一些信息，且要達到網(wǎng)上交易的目的還有很長的路要走。

三、我國農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展的對策

（一）建立健全農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)法律法規(guī)體系

隨著信息網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，電子商務(wù)呈現(xiàn)出爆炸式發(fā)展的趨勢，但由于我國農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)起步較晚，相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)還處于初級階段，虛假交易、網(wǎng)絡(luò)詐騙、黑客侵襲等現(xiàn)象時常發(fā)生，這就急需政府部門加強電子商務(wù)的法律法規(guī)的建設(shè)。針對電子商務(wù)交易、信用、物流、供應(yīng)鏈協(xié)同、融資服務(wù)等環(huán)節(jié)，制訂一批具有前瞻性、可行性、開放性、兼容性的法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，維護電子商務(wù)交易秩序，防范交易風(fēng)險。

（二）大力推進農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化進程

地域的限制決定了依靠傳統(tǒng)市場模式無法實現(xiàn)建立全國統(tǒng)一的農(nóng)產(chǎn)品大市場。對此，可利用現(xiàn)代電子信息技術(shù)，用電子信息聚集貿(mào)易主體和交易信息，提高空間集聚效率，在統(tǒng)一的交易規(guī)則下實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品交易，建立全國統(tǒng)一的農(nóng)產(chǎn)品大市場，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品資源科學(xué)合理配置，并建立科學(xué)的農(nóng)產(chǎn)品定價體系。在制定各種標(biāo)準(zhǔn)過程中，充分發(fā)揮政府部門的組織和引導(dǎo)作用，聯(lián)合行業(yè)協(xié)會、研究機構(gòu)、物流企業(yè)，加大對農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、計量標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、成本計算標(biāo)準(zhǔn)的研究，制定國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，推動上市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量等級化、標(biāo)準(zhǔn)化、包裝規(guī)格化。

（三）發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，推動農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展

各級政府應(yīng)發(fā)揮主導(dǎo)作用，扶持、規(guī)范和引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展。首先，加強財政支持。建立全國性的電子商務(wù)體系，鼓勵縣鄉(xiāng)政府建立大型農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)站，為農(nóng)戶提供專業(yè)化的信息網(wǎng)絡(luò)平臺。同時，鼓勵企業(yè)參與到農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展中。政府應(yīng)該大力吸納通信運營商以及科技企業(yè)的資金支持合作，幫助企業(yè)開發(fā)農(nóng)村市場。其次提供技術(shù)保障。鼓勵科研院所、技術(shù)服務(wù)機構(gòu)和農(nóng)業(yè)電子商業(yè)協(xié)會開展針對電子商務(wù)知識的普及和推廣，積極開展成果轉(zhuǎn)化、咨詢培訓(xùn)等工作，支持電子商務(wù)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。再次，正確引導(dǎo)輿論。及時通過電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體發(fā)布電子商務(wù)信用體系政策措施、評價指標(biāo)、示范經(jīng)驗等信息，加強輿論引導(dǎo)，擴大信用信息在農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)流通和電子商務(wù)領(lǐng)域的影響力。

（四）現(xiàn)代物流體系是農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展的保障

物流是電子商務(wù)的重要組成部分，是信息流與資金流的基礎(chǔ)與載體，是商流的后續(xù)。完善農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)下的物流配送體系，就是要改變傳統(tǒng)物流分散的狀態(tài)，從整個社會的角度對農(nóng)產(chǎn)品物流實行系統(tǒng)的組織和管理。首先建立跨地區(qū)物流配送組織和載體，即配送中心，連接生產(chǎn)和銷售。其次建立地區(qū)內(nèi)、城區(qū)內(nèi)配送網(wǎng)絡(luò)。地區(qū)內(nèi)、城市內(nèi)的配送網(wǎng)絡(luò)是單層次的平面網(wǎng)絡(luò)，在城區(qū)內(nèi)，由配送中心完成采購訂貨、驗收入庫、儲存保管、分揀、加工、補貨、配貨、配裝等一系列的配送活動，為農(nóng)產(chǎn)品銷售提供支持。再次積極發(fā)展第三方物流在連接城鄉(xiāng)市場中的作用。通過物流配送體系的完善，降低物流對于信息流的束縛。

我國農(nóng)村電子商務(wù)雖然存在諸多問題，但它具有廣闊的發(fā)展前景，而積極的探索與創(chuàng)新是我國農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展突破瓶頸的必備條件。因此有關(guān)部門要放開政策，讓電子商務(wù)走進農(nóng)村千家萬戶，提升農(nóng)村居民生活水平。（作者單位為廣西商貿(mào)高級技工學(xué)校）