嚴(yán)磊

當(dāng)前，我國社會改革發(fā)展進(jìn)入深水區(qū)、攻堅期和矛盾凸顯期，黨的建設(shè)面臨著新的挑戰(zhàn)和任務(wù)。習(xí)近平總書記在2016年10月召開的全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上強(qiáng)調(diào)，國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是我們黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是重大政治原則，必須一以貫之；建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國有企業(yè)改革的方向，也必須一以貫之。而加強(qiáng)黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)黨的方針政策，執(zhí)行黨的決定依靠的是廣大的基層黨支部，而基層黨支部的各項(xiàng)工作又需要有一個能力強(qiáng)、素質(zhì)高的支部書記帶頭人。在新的形勢下如何當(dāng)好一名合格的基層黨支部書記，是黨支部工作乃至黨的建設(shè)面臨的新課題。筆者作為一名國有企業(yè)基層黨支部書記，站在自己所從事的基層黨建工作角度，結(jié)合工作實(shí)際，對新形勢下企業(yè)基層支部書記素質(zhì)和能力的提升與促進(jìn)企業(yè)基層黨建工作整體水平提高之間的關(guān)系談幾點(diǎn)看法。

一、企業(yè)基層黨建工作現(xiàn)狀

根據(jù)中共中央組織部最新黨內(nèi)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至2017年底，中國共產(chǎn)黨黨員總數(shù)為8956.4萬名，比上年凈增11.7萬名。黨的基層組織有457.2萬個，比上年增加5.3萬個。中國共產(chǎn)黨已經(jīng)成為世界上黨員人數(shù)最多的執(zhí)政黨。黨的組織分為黨的中央組織、黨的地方組織和黨的基層組織三類。黨支部是黨的最基層的組織，黨把所有的黨員組織在千百萬個支部之中，這才使黨有了堅實(shí)的組織基礎(chǔ)。 然而，一段時期內(nèi)，在基層黨建工作中不同程度存在黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)弱化、淡化、虛化、邊緣化的“四化”問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

一是相對于企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營工作來說，基層黨建工作說起來重要、做起來次要、忙起來不要的情況不同程度的存在。很多企業(yè)以三項(xiàng)制度改革、精簡機(jī)構(gòu)提高工作效率等理由將黨群部門與辦公室或其他部門合并辦公，在人員安排上不再設(shè)置專職黨群工作人員而是安排兼職人員從事基層黨建工作。企業(yè)在機(jī)構(gòu)設(shè)置上對基層黨建工作的不重視、基層組織生活制度等制度得不到很好的落實(shí)。二是一些黨員理想動搖、信念缺失、思想滑坡、行為失衡；有的黨員干部奉行做老好人的處世哲學(xué)，遇事喜歡打“太極”，事不關(guān)己高高掛起，誰也不去得罪，批評沒辣味。三是一段時期內(nèi)在黨員干部中出現(xiàn)一些庸俗化現(xiàn)象：黨內(nèi)稱呼一把手為“老板”，江湖味極濃；有的對副職用正職的稱呼，看似很尊敬；有的把行政職務(wù)帶到黨內(nèi)，不倫不類。稱呼的變味實(shí)則是把對組織負(fù)責(zé)變成對個人負(fù)責(zé)，將上下級間的同志關(guān)系異化為封建式的人身依附關(guān)系；四是有的黨員干部熱衷圈子文化，以地域、同學(xué)等進(jìn)行劃定，精力不是用在怎么干好工作上，而是在琢磨怎么拉關(guān)系上。五是基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)能力不斷弱化，一些基層組織生活走過場，隨意性大，應(yīng)付式完成，工作缺乏創(chuàng)新。有的基層黨組織談話談心不能定期開展，民主評議走過場，應(yīng)付上級；有的交納黨費(fèi)不及時不自覺；有的基層開展黨的活動時以紅色旅游代替黨課教育，以知識競賽代替集中學(xué)習(xí)；還有的光有計劃沒有活動，甚至既沒計劃也沒活動。以上種種現(xiàn)象突出表現(xiàn)了企業(yè)基層黨組織職能淡化，領(lǐng)導(dǎo)能力不斷削弱，長此以往將嚴(yán)重影響到國有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)基石的穩(wěn)定，已經(jīng)引起了黨中央的高度重視。黨中央正在采取強(qiáng)有力的措施進(jìn)行整改，徹底扭轉(zhuǎn)企業(yè)基層黨建工作“四化”現(xiàn)象，真正樹立起黨員的先鋒模范作用，真正發(fā)揮好基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，真正營造風(fēng)清氣正的黨內(nèi)生活良好氛圍，真正達(dá)到固本強(qiáng)根、強(qiáng)化黨的基層領(lǐng)導(dǎo)作用，讓國有企業(yè)和國有資產(chǎn)牢牢掌握在黨的手中。

二、加強(qiáng)企業(yè)黨建，提升基層支部書記素質(zhì)能力的重要意義

新形勢下，加強(qiáng)企業(yè)黨建，提升基層支部書記素質(zhì)和能力關(guān)系到基層黨建工作的成敗。黨的十九大強(qiáng)調(diào)，辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨。中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的，是最高的政治領(lǐng)導(dǎo)力量，絕對不能有絲毫動搖。國有企業(yè)是黨領(lǐng)導(dǎo)的國家治理體系的重要組成部分，理所當(dāng)然要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。全面加強(qiáng)國有企業(yè)黨的建設(shè)，是新時期黨中央對國有企業(yè)黨組織提出的總體要求。習(xí)近平指出，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國有企業(yè)的“根”和“魂”。黨支部是黨組織開展工作的基本單元，要讓支部在基層工作中唱主角，成為團(tuán)結(jié)群眾的核心、教育黨員的學(xué)校、攻堅克難的堡壘。要讓廣大黨員平常看得出來、關(guān)鍵時候站得出來、危急關(guān)頭豁得出來。

在強(qiáng)化國有企業(yè)黨建工作的實(shí)施過程中，基層支部書記是基層黨建工作最直接的執(zhí)行者。習(xí)近平總書記指出，中國特色社會主義大廈需要四梁八柱來支撐，黨是貫穿其中的總的骨架，黨中央是頂梁柱。上面千條線、下面一根針，落實(shí)到基層就是在各個黨支部，必須夯實(shí)基層。而基層黨支部書記這個支部帶頭人綜合素質(zhì)的高低、工作能力的強(qiáng)弱又關(guān)系到上級黨組織的指示精神、決議能否真正貫徹落實(shí)到基層一線，能否在新形勢下真正發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。因此，要把支部帶頭人選好，把支部班子建強(qiáng)，就要堅持把最優(yōu)秀的黨員選拔到支部書記崗位，把書記崗位作為選拔企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的重要臺階。提升企業(yè)基層支部書記素質(zhì)和能力對強(qiáng)化基層支部建設(shè)工作具有極其重要的意義。

三、提升企業(yè)基層黨支部書記素質(zhì)和能力對策

黨支部書記是黨支部的主要負(fù)責(zé)人，在支部委員會的集體領(lǐng)導(dǎo)下，全面負(fù)責(zé)黨支部的日常工作?！盎疖嚺艿每欤寇囶^帶”。黨支部書記處于最基層的崗位上，在新形勢下，要當(dāng)好一名基層黨支部書記，要在強(qiáng)化四種意識、提高五種能力，掌握六種方法上下功夫，不斷提升自身能力和綜合素質(zhì)，爭做優(yōu)秀的基層支部帶頭人。

（一）強(qiáng)化四種意識

1.強(qiáng)化服務(wù)意識。全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨，作為企業(yè)的基層支部書記，是基層支部的帶頭人，首先要樹立服務(wù)意識。要把自己作為基層廣大黨員群眾的服務(wù)員，為黨員群眾做好服務(wù)工作，為他們排憂解難。要善于同黨員群眾打成一片，勤于調(diào)查研究，一方面及時掌握職工群眾的思想動態(tài)，做好思想政治工作，創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的生產(chǎn)工作氛圍，另一方面掌握職工群眾的困難，在政策和條件允許的范圍內(nèi)聯(lián)合有關(guān)部門及時解決。

2.強(qiáng)化責(zé)任意識。要牢固樹立“抓黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的責(zé)任意識，履行好一崗雙責(zé)，在完成好生產(chǎn)任務(wù)的同時抓好黨建工作，做到“兩促進(jìn)、兩不誤”，切實(shí)履行好“第一責(zé)任人”的職責(zé)。

3.強(qiáng)化大局意識。作為支部書記，要識大體，顧大局，要立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，要正確理解大局與小局、局部與全局的關(guān)系，要時時處處以全局的利益為大局，以大多數(shù)人的利益為大局，要善于體諒和包容，主動化解矛盾，自覺維護(hù)大局，服從大局。始終把自己陽光的一面帶給身邊的職工群眾，帶動身邊更多的人處處為集體著想的大局觀念。

4.強(qiáng)化創(chuàng)新意識?；鶎狱h組織是黨的基礎(chǔ)，基層黨建工作使命光榮，責(zé)任重大。在工作實(shí)踐中探索新形勢下黨建工作的新方法新路子，敢于打破常規(guī)開展工作，不斷提升基層黨建工作水平。要主動增強(qiáng)發(fā)展創(chuàng)新意識，樹立在突破中創(chuàng)新，在進(jìn)取中創(chuàng)新的意識，要學(xué)會用“揚(yáng)棄”的觀念來消除影響工作的因素，要增強(qiáng)危機(jī)意識，準(zhǔn)確把握面臨的形勢和任務(wù)，增強(qiáng)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。

（二）提高五種能力

1.提高組織領(lǐng)導(dǎo)能力?；鶎又Р繒浺朴诮M織黨員、群眾開展活動，協(xié)調(diào)各種關(guān)系，保證黨支部的工作計劃得以實(shí)施；2.提高說服教育能力。支部書記要善于運(yùn)用馬克思主義的立場、觀點(diǎn)和方法，用科學(xué)的世界觀，用歷史唯物主義和辯證唯物主義的觀點(diǎn)，通過擺事實(shí)、講道理，啟發(fā)引導(dǎo)黨員、群眾克服各種思想矛盾，提高思想覺悟的能力；3.提高語言表達(dá)能力。支部書記要具備運(yùn)用語言、文字準(zhǔn)確的表達(dá)和反應(yīng)正確的思想、觀點(diǎn)，提高工作效率的能力。4.提高本職業(yè)務(wù)能力。支部書記要具備熟悉掌握本職業(yè)務(wù)知識、熟練運(yùn)用工作方法、勝任本職工作的能力；5.提高開拓創(chuàng)新能力。支部書記要具備獨(dú)立發(fā)現(xiàn)新事物、提出新見解、解決新問題、做出新貢獻(xiàn)的能力。

（三）掌握六種方法

作為基層支部書記，要把支部工作開展好，應(yīng)當(dāng)掌握以下六種工作方法：

1.群眾路線的工作方法。群眾路線是黨的根本工作路線，其核心也就是一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去。作為基層支部書記，直接與職工群眾打交道，與職工群眾零距離接觸，應(yīng)該最了解群眾的需求、群眾的呼聲和群眾的心聲，必須堅持走群眾路線的工作方法，把為職工群眾辦事，為群眾排憂解難作為工作的出發(fā)點(diǎn)和工作的核心來抓。

2.調(diào)查研究的工作方法。沒有調(diào)查研究就沒有發(fā)言權(quán)。所以支部書記在開展各項(xiàng)工作前首先一定要開展調(diào)查研究工作，在貫徹執(zhí)行黨的路線方針、政策時要同本部門、本單位的具體情況結(jié)合起來，要帶著問題開展調(diào)查研究，并通過調(diào)查研究，分析問題癥結(jié)所在，從而找出解決問題的辦法。

3.典型示范的工作方法。典型示范是黨支部的一個重要的工作方法。支部書記在工作中要善于發(fā)現(xiàn)典型、樹立典型，通過總結(jié)推廣先進(jìn)單位的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)個人的典型事跡，充分發(fā)揮典型的示范作用，達(dá)到宣傳教育、鼓勵引導(dǎo)、帶動光大黨員群眾共同前進(jìn)，使他們學(xué)有榜樣，趕有目標(biāo)。

4.把握全局統(tǒng)籌兼顧的工作方法。統(tǒng)籌兼顧是馬克思主義的根本方法。作為基層支部書記，既要把握支部全局工作這個大方向，同時又要做到統(tǒng)籌兼顧，促進(jìn)各方協(xié)調(diào)發(fā)展。要把注意力放在照顧支部全局工作，協(xié)調(diào)和各個局部，特別是支部與行政工作的配合，做到統(tǒng)籌全局，全面安排。

5.傳統(tǒng)與創(chuàng)新的工作方法。新時期黨建工作存在很多新問題，新情況，過去有的老傳統(tǒng)，老辦法已經(jīng)不能適應(yīng)新的黨建工作的發(fā)展要求。支部書記在堅持過去一些好的老傳統(tǒng)、老方法同時，要與時俱進(jìn)，要有創(chuàng)新精神，要以思想觀念、工作思路、工作機(jī)制、工作內(nèi)容、工作方法等方面的創(chuàng)新推動黨建工作不斷邁上新臺階。

6.檢查總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)的工作方法。支部書記要學(xué)會對工作經(jīng)常進(jìn)行檢查總結(jié)，不斷發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題，反省自己的工作方式方法還有哪些需要改進(jìn)的地方，總結(jié)工作中好的經(jīng)驗(yàn)成果，并加以完善。只有不斷完善自己，不斷改進(jìn)工作，才能不斷推動支部工作朝著更高的目標(biāo)邁進(jìn)。

習(xí)總書記在十九大報告中指出：“黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)。黨支部要擔(dān)負(fù)好直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)，引導(dǎo)廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用?！敝螄舶睿卦诨A(chǔ)；管黨治黨，重在基層。黨的十九大把加強(qiáng)基層組織建設(shè)作為提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的重要內(nèi)容，加強(qiáng)基層組織建設(shè)這一馬克思主義政黨的優(yōu)勢基因，在黨的建設(shè)新的偉大工程中得以傳承和發(fā)展。做好基層黨組織的黨建工作，依靠的是全黨400多萬個基層組織來實(shí)現(xiàn)。只有廣大的基層組織黨建工作基礎(chǔ)打牢了，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)才會牢固。而做好基層黨組織的黨建工作，支部書記這個帶頭人尤為重要。因此，支部書記素質(zhì)能力、工作水平的高低直接關(guān)系到支部的工作能否開展好，關(guān)系到習(xí)總書記在十九大報告中提出的要求能否落實(shí)到位。作為基層支部書記責(zé)任重大，使命光榮！只有在日常的工作中不斷加強(qiáng)政治思想理論學(xué)習(xí)，不斷提高自身能力素質(zhì)，不斷完善自我、開拓創(chuàng)新，才能擔(dān)當(dāng)起自己的神圣使命。（作者單位為株洲潔凈煤股份有限公司）