全國首家成立的110報警臺，接警員們33年持續(xù)在為民眾守望；堅守火車站的民警保衛(wèi)著一批批的旅人；處處為民設(shè)想的出入境民警不斷推出便民科技……改革開放40年來，廣州不斷深化改革，并始終走在全國前列，其中不乏不同警種的警中精英的動人故事。

第一代110接警員楊蕰華：接了33年報警電話

楊蘊華是廣州市公安局指揮中心指揮處的一級警長，1985年，她成為第一代接警員，也是目前全國唯一在110崗位上堅守了33年的民警。

楊蘊華還是110系統(tǒng)首個立功的人。1987年12月29日，番禺縣公安局轄區(qū)內(nèi)發(fā)生一宗特大持械搶劫案，4名案犯極有可能乘坐當天晚上23時40分的火車北上?！爱敃r偵查員在趕往火車站的路上打來電話，請求協(xié)助?！苯訄蠛髼钐N華通過電臺快速向沿途各警種發(fā)出指令，一邊安排火車站派出所在案犯入閘處蹲點，一邊協(xié)調(diào)鐵路警察與專案民警協(xié)同上車抓捕。23時28分4名犯罪嫌疑人全部落網(wǎng)。事后，專案組為楊蘊華報請了三等功。

30多年來楊蘊華見證了110臺的壯大。第一代接警員只有六位姑娘。2002年新應(yīng)急指揮中心落成，面向社會招錄第一批110接警輔助人員，110臺的隊伍增加到了160多人。2003年12月28日，廣州市110應(yīng)急聯(lián)動指揮系統(tǒng)正式開通。新落成的600平方米接處警大廳，年接處警容量達1800萬宗。

如今楊蘊華依舊堅守在一線接處警崗位上。“我是110報警服務(wù)臺的交棒人，我與年輕一代接警人一道，守護廣州安寧。”楊蘊華說。

110臺元老游定斌：3小時追回兩千萬元

指揮中心指揮處指揮一科科長游定斌同樣是110臺的元老級人物，他稱，2012年，廣州成為全國首個接處警工作全市區(qū)域統(tǒng)一的超大城市。為此，110臺依托網(wǎng)格化巡邏機制，建立了一級接處警工作機制，由110臺直接指揮各個派出所出警，將每宗警情的接處警速度縮減了1.2分鐘。

2015年10月15日下午2點，110反電信詐騙專線中傳來1名女士的求助聲，稱剛剛被冒充生意伙伴的人詐騙，通過網(wǎng)上銀行轉(zhuǎn)賬2000萬元。廣州110反詐中心立即啟動重大警情和警銀聯(lián)動機制，指令派出所協(xié)同，協(xié)調(diào)6家銀行快速查詢資金轉(zhuǎn)移的四級11個賬戶并采取緊急處置措施。經(jīng)過2小時50分鐘近60人的無間配合和艱苦奮戰(zhàn)，民警們成功為事主挽回1990萬元損失。隨后刑警部門又循線快速抓獲6名犯罪嫌疑人。游定斌說：“這一切有賴于2015年市公安局依托110報警服務(wù)臺，成立反電信詐騙專線，構(gòu)建了公安、銀行、通信反電信詐騙“鐵三角”協(xié)作機制?！?/p>

三十多年來，110條已經(jīng)受理群眾報警求助電話9300多萬個?！拔磥砦覀冞€將打造智能110指揮調(diào)度平臺，以大數(shù)據(jù)、云計算、AI智能為支撐，打通指揮調(diào)度‘最后一公里?！庇味ū笳f。

出入境人員陳韜：出入境讓老百姓“辦證易”

在改革開放之前，想要走出國門其實并不容易，然而現(xiàn)在市民出國旅游，探親上學(xué)已經(jīng)成了很普遍的事。對于這一點，出入境管理支隊證照信息大隊副隊長陳韜體會深刻。

在開放不斷深化的背景下，2002年出入境工作迎來轉(zhuǎn)折。公安部推出了按需申領(lǐng)護照、取消香港澳門旅游名額限制等一系列措施，出入境政策實現(xiàn)了從限制到放開的轉(zhuǎn)變?！稗k證量馬上爆發(fā)式增長?！泵鎸ν蝗辉黾拥霓k證需求，陳韜和同事們有點應(yīng)接不暇，“按照最原始的工作方法效率太低，每一個步驟都要分別排隊”。2006年，廣州市公安局出入境管理支隊自主研發(fā)推出了全國首臺自助辦證機，出入境的工作效率大幅提高。群眾親切地稱這臺機器為“辦證易”。

如今出入境管理支隊已經(jīng)累計研發(fā)了14種自助辦證設(shè)備，辦證時間從以往的30天，縮減到現(xiàn)在的兩分鐘。全市已經(jīng)有超過160個自助辦證點和86個24小時自助辦證區(qū)，放置了400多臺自助辦證設(shè)備。2001年，廣州辦證量只有30萬件，2017年數(shù)字已經(jīng)增長到730萬件。“我們要真正把出入境窗口，開到群眾家門口去！”陳韜說。

火車站民警曾志堅：廣州火車站治安好轉(zhuǎn)成常態(tài)

改革開放大潮下，一句“東西南北中，發(fā)財?shù)綇V東”，吸引了不少人來廣州謀生尋夢。廣州火車站不僅見證了南下者們圓夢，也曾因“魚龍混雜”聚集了不少“黃牛”和“拉客仔”，一度演變?yōu)榱钊祟^疼的治安問題。隨著廣州警方的不斷努力，如今站前廣場治安持續(xù)向好。

現(xiàn)任火車站廣場派出所所長曾志堅與火車站有著不解之緣。1981年他加入當時的流花公安分局，廣州火車站是轄區(qū)內(nèi)的治安重點地區(qū)，后來他又進入廣場派出所?！皝y了治，治了亂”，曾志堅用6個字形容以前的廣州火車站。為了保證火車站的治安，曾志堅和同事們付出了不懈的努力。2005年，曾志堅所屬的越秀區(qū)分局開始集中整治火車站，構(gòu)建大流花地區(qū)的治安防控體系，火車站地區(qū)刑事立案從2005年的3035宗，下降至2009年的500宗。

如今火車站廣場，刑事零發(fā)案每年均穩(wěn)定保持在250天以上，110有效案件類警情每年保持雙位數(shù)下降，廣州火車站地區(qū)治安形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)已經(jīng)成為常態(tài)。

排爆員張國清：排爆驚險需心理素質(zhì)過硬

排爆員是一份光榮的職業(yè)，但是有多偉大，就有多危險。來自治安管理支隊的張國清就是一名將近三十年的排爆員。他還記得無數(shù)次與死神零距離的時刻。

2006年冬天的一個晚上，張國清和隊員們接到報警后趕到現(xiàn)場，不巧的是排爆機器人出了故障，只能人工拆除炸彈。張國清當時距離炸彈1.5米左右，突然聽到里面發(fā)出了尖利的聲響?！熬拖窨植榔　痹趫龅呐疟爢T不寒而栗，張國清心里也恐懼到了極點。“我是排爆員，我必須掌控局面。”張國清心想。最后憑借著豐富的經(jīng)驗和過硬的心理素質(zhì)，張國清頂住壓力拆除了炸彈。

如此危險的時刻在張國清身上并不少見，然而令他欣慰的是，在他的崗位上，他親歷了改革開放以來，排爆技術(shù)的日新月異?！吧鲜兰o八九十年代，只能靠一個人帶著一把鉗子、一根繩子去排爆，現(xiàn)在我們有國際上最先進的排爆輔助儀器和機器人。”張國清說。

不光是設(shè)備的更新，廣州市的排爆員團隊已經(jīng)從一開始的兩三個人發(fā)展到了現(xiàn)在的70多人。盡管如此，排爆工作依然緊張危險，但是張國清表示自己和團隊都不會有絲毫退縮?！拔覀冞€會像過去四十年那樣，堅守崗位一絲不茍，為未來很多個四十年保駕護航?！?/p>

刑警徐毓文：破一宗命案平均只需7小時

“我親身體會了改革開放給刑偵手段帶來的變革?！眮碜詮V州市公安局刑警支隊的徐毓文入警已經(jīng)23年，他從事的是現(xiàn)場勘查聲像檢驗鑒定和視頻的偵查工作。

廣州視頻監(jiān)控最早出現(xiàn)在2000年，當時還是模擬信號，刑警想借助監(jiān)控破案非常復(fù)雜。為了偵破一宗惡性事件，徐毓文曾調(diào)取過一個監(jiān)控點一周內(nèi)的所有錄像帶。那時候，由于需要專用放像機，徐毓文只能用僅有的兩三臺放像機通宵達旦地看，在馬賽克中尋找線索。

時間推至2014年4月，番禺區(qū)某住宅發(fā)生一起六命案?！爱敃r專案組組織了上百偵查員對周邊近十公里內(nèi)的監(jiān)控視頻調(diào)取查看，最終專案組民警在人海中甄別出嫌疑人，成功將嫌疑人抓獲?！?/p>

2018年，廣州市的各類視頻資源整合已經(jīng)達到15萬路，實現(xiàn)了“全域覆蓋、全網(wǎng)共享、全時可用、全程可控”的建設(shè)目標。如今廣州市平均每宗命案破案用時7.6小時，基本實現(xiàn)了“命案偵破不過天”的目標。

（《南方法治報》2018.8.27等）