李鈺

特朗普上臺(tái)以來(lái)，移民政策一再收緊，目前的最新消息是，美國(guó)政府已經(jīng)有了計(jì)劃，將廢除H-1B簽證持有者的配偶（H-4簽證）在美國(guó)的工作許可。

H-4配偶簽證主要是指持有H-1B工作簽證人士的配偶或者子女。一直以來(lái)，H-4配偶簽證不能在美國(guó)工作，然而為了吸引和留住受過(guò)高等教育的優(yōu)秀外來(lái)人才，2015年2月奧巴馬政府提出新政策，允許符合條件的H-4配偶申請(qǐng)社會(huì)安全號(hào)，并在美國(guó)合法工作。

每年約有10萬(wàn)名H-1B持有者的配偶和子女通過(guò)H-4簽證來(lái)到美國(guó)，自2012年開(kāi)始，持H-4簽證來(lái)美的人數(shù)穩(wěn)步上升。從2015年10月到2016年9月，共有41526名H-4持有者獲得了工作許可。然而好日子終要到頭了，美國(guó)政府正在起草新的規(guī)定，取消H-4持有者的工作許可。

支持取消者認(rèn)為，取消H-4簽證持有者工作許可，可以幫助美國(guó)人獲得工作機(jī)會(huì)。

在奧巴馬新政策剛提出來(lái)沒(méi)多久，一個(gè)主要由IT工作者組成的，名叫“拯救美國(guó)工作（Save Jobs USA）”的組織就對(duì)該政策提起了訴訟，他們認(rèn)為本來(lái)持有H-1B簽證的外籍工作者就搶了他們的工作，現(xiàn)在H-1B的伴侶H-4又可以工作了，而且自由度比H-1B還高，這大大加大了對(duì)美國(guó)本地人找工作的威脅。

美國(guó)每年約發(fā)13萬(wàn)份H-4簽證，大多來(lái)自印度和中國(guó)，因?yàn)橛《群椭袊?guó)的H-1B持有者申請(qǐng)綠卡的排期時(shí)間極為漫長(zhǎng)，所以?shī)W巴馬政府才推出該政策，希望幫助“正在等待成為美國(guó)人”的申請(qǐng)者。

如果停止給與H-4簽證持有者工作許可，舊金山灣區(qū)受到的影響將最大。硅谷嚴(yán)重依賴H-1B工作簽證持有者，而他們中的許多人都以H-4簽證的方式將配偶帶來(lái)美國(guó)，近幾年來(lái)，越來(lái)越多的H-4簽證持有者也加入了硅谷的就業(yè)大軍，因?yàn)槿绻抑兄挥幸蝗斯ぷ?，在如此昂貴的地區(qū)生活將捉襟見(jiàn)肘，取消夫妻工作許可，無(wú)疑是給夫妻之間增加了一道厚重的經(jīng)濟(jì)障壁。

Abhigna Polavarapu就是其中一個(gè)，她通過(guò)學(xué)生簽證來(lái)美，并獲得了生物信息學(xué)（Bioinformatics）的研究生學(xué)生和計(jì)算化學(xué)（computational chemistry）的博士學(xué)位，目前她持有H-4簽證，并在北卡羅來(lái)納大學(xué)教堂山分校（UNC-Chapel Hillis）擔(dān)任研究科學(xué)家。她和丈夫有3個(gè)孩子，他們都是美國(guó)公民，一家人住在Cary，并已經(jīng)買房。Polavarapu說(shuō)：“如果我的簽證被取消，我只能坐在家里，花在那些教育和研究上的功夫就白費(fèi)了?！盤(pán)olavarapu丈夫的H-1B簽證在2018年5月就到期了，如果無(wú)法更新，那Polavarapu就只能辭掉工作。

在特朗普政府強(qiáng)烈的本地保護(hù)主義下，H-4工作許可將被取消看來(lái)難以避免，美國(guó)移民局前首席顧問(wèn)也明確表示了特朗普政府傾向于廢除H-4合法工作許可的態(tài)度。

但即使特朗普最終取消H-4持有者的工作許可，新政策成為法律之前還要經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的公眾質(zhì)詢階段，在此期間，符合條件的H-4持有者仍可申請(qǐng)工作許可。