日前，社科院城市發(fā)展與環(huán)境研究所研究員王業(yè)強(qiáng)表示，2018年將成為我國(guó)1998年房改之后的重大住房制度改革年，房地產(chǎn)市場(chǎng)將由投資炒作為主導(dǎo)轉(zhuǎn)型為以消費(fèi)為主導(dǎo)。目前來(lái)看，供給、保障、市場(chǎng)三路推進(jìn)將是住房制度改革的路徑。

他表示，具體而言，未來(lái)住房制度改革將從以下幾方面推進(jìn)：

一是加快住房立法、完善住房制度。以“高端有市場(chǎng)、中端有支持、低端有保障”為目標(biāo)，按照“符合各地實(shí)際、適應(yīng)市場(chǎng)規(guī)律”的原則，通過(guò)制定國(guó)家“住房法”，進(jìn)一步完善商品房、公共住房、租賃住房等相關(guān)住房制度，實(shí)現(xiàn)住房和房地產(chǎn)市場(chǎng)長(zhǎng)期穩(wěn)定健康發(fā)展。

二是深化土地使用制度改革，完善“招、拍、掛”制度。對(duì)土地從現(xiàn)有的拍賣為主，改為招標(biāo)為主，并實(shí)施綜合評(píng)標(biāo)。

三是創(chuàng)新房地產(chǎn)金融制度，加強(qiáng)資金監(jiān)管。建立政策性住房金融制度，加快制定《住房公積金條例》，推進(jìn)公積金信息全國(guó)聯(lián)網(wǎng)。完善住房按揭貸款制度，加快不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記和住房信息聯(lián)網(wǎng)，推進(jìn)土地、房產(chǎn)、民政等信息互聯(lián)互通。

四是加快房地產(chǎn)稅制改革，擴(kuò)大房產(chǎn)稅試點(diǎn)。推進(jìn)保有環(huán)節(jié)稅收制度構(gòu)建，優(yōu)化房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)稅收體系，適當(dāng)降低增值稅、契稅、個(gè)人所得稅等交易環(huán)節(jié)稅收的稅率，加大投資投機(jī)性住房交易成本。

（《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》2018.1.31）