關(guān)鍵詞：健康小屋

河北省邯鄲市為將優(yōu)質(zhì)資源送到尋常百姓身邊，提高居民健康意識(shí)及“未病先防”意識(shí)，探索建立以二級(jí)以上醫(yī)院的知名專家命名的“健康小屋”，目前這樣的“健康小屋”已覆蓋了全市所有的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院以及村衛(wèi)生室的三分之一，取得了良好的效果，受到了百姓的交口稱贊。

“健康小屋”經(jīng)歷了一個(gè)從“個(gè)人自發(fā)”到“政府引導(dǎo)”， 從“政府分配資源”到“機(jī)制誘導(dǎo)資源”的過程。按照市衛(wèi)計(jì)委要求，市二級(jí)以上醫(yī)院與基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)雙向選擇、上下結(jié)合協(xié)商共建?！敖】敌∥荨睅椭鐓^(qū)（鄉(xiāng)村）醫(yī)生與居民建立契約式服務(wù)關(guān)系。市委市政府組織起草《邯鄲市家庭醫(yī)生簽約服務(wù)試點(diǎn)實(shí)施方案》，讓簽約居民享受眾多優(yōu)惠政策，實(shí)現(xiàn)讓簽約的家庭成員少生病或不生病，在醫(yī)療費(fèi)用上的花費(fèi)盡可能減少的目標(biāo)。

隨著“健康小屋”工程推進(jìn)，越來越多的黨員“名醫(yī)”活躍其中。他們秉持“大醫(yī)精誠”的醫(yī)生使命不忘為民服務(wù)，用實(shí)際行動(dòng)踐行“做一臺(tái)高難度的手術(shù)、治愈一些疑難雜癥、帶一個(gè)醫(yī)療研究團(tuán)隊(duì)”的價(jià)值取向。

（本文根據(jù)2018年第1期下半月《河北共產(chǎn)黨員》中《如何打通醫(yī)療公共服務(wù)的“最后一公里”》一文整理）

關(guān)鍵詞：公務(wù)員 國企

2017年6月以來，為拓寬選人用人渠道，優(yōu)化云南省國資委公務(wù)員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，根據(jù)《干部選拔任用工作條例》《公務(wù)員法》《公務(wù)員調(diào)任規(guī)定（試行）》《云南省公務(wù)員調(diào)任辦法（試行）》等規(guī)定，省國資委面向15戶省屬企業(yè)公開選調(diào)處級(jí)公務(wù)員。

選調(diào)工作吸引了126名省屬企業(yè)干部參加。歷時(shí)3個(gè)多月的層層選拔，此次公開選調(diào)終于塵埃落定。省國資委公務(wù)員選調(diào)辦公室主任聶愛軍告訴記者，此次選調(diào)十分嚴(yán)格，目的就是要考生上崗即用?！斑^去只有從機(jī)關(guān)向企業(yè)流動(dòng)的單向渠道，此次選調(diào)打通了企業(yè)和機(jī)關(guān)人才雙向交流的渠道?！痹颇辖ㄍ都瘓F(tuán)黨委副書記李家龍認(rèn)為，從企業(yè)選調(diào)來的干部更加了解企業(yè)的需求，有利于省國資委建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)，更好地為企業(yè)做好服務(wù)。

聶愛軍表示，向省屬國企公開選調(diào)干部，有利于解決干部來源單一問題、改善國資委干部結(jié)構(gòu)，同時(shí)也可激發(fā)省屬企業(yè)干部隊(duì)伍的積極性。從企業(yè)中來的人才更了解企業(yè)需要什么、短板在哪里，更容易找準(zhǔn)國資監(jiān)管的根脈所在，在有限的時(shí)間里鍛造一支適應(yīng)中央和省委、省政府對(duì)國資監(jiān)管、深化國企改革的更高要求的隊(duì)伍。

（本文根據(jù)2018年第1期《云嶺先峰》中《云南試水從國企公開選調(diào)公務(wù)員》一文整理）

關(guān)鍵詞：“畝均論英雄” 改革

2006年起，浙江在全國率先探索“畝均論英雄”改革，在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造和新動(dòng)能培育等領(lǐng)域深化以“畝產(chǎn)效益”綜合評(píng)價(jià)和資源要素市場化配置改革，有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí)，為全國加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提供了可資借鑒的實(shí)踐樣本。

“畝均論英雄”改革主要經(jīng)歷了改革探索、試點(diǎn)拓面、推廣改進(jìn)三個(gè)階段。2006年上半年，原紹興縣在全國率先提出“畝產(chǎn)論英雄”發(fā)展新理念，以提高“畝產(chǎn)效益”為核心，圍繞節(jié)約集約用地、節(jié)能降耗減排等重點(diǎn)，通過正向激勵(lì)和反向倒逼，引導(dǎo)企業(yè)走科學(xué)發(fā)展之路。這一階段的重點(diǎn)是解決思想認(rèn)識(shí)問題，創(chuàng)造性地將追求糧食畝產(chǎn)的理念應(yīng)用到工業(yè)領(lǐng)域，為紹興打造先進(jìn)制造業(yè)基地，奠定了重要的政策和制度基礎(chǔ)。2013年9月，省政府在海寧市啟動(dòng)以“畝產(chǎn)效益”為導(dǎo)向的資源要素市場化配置改革試點(diǎn)。這個(gè)階段的重點(diǎn)是深化“畝產(chǎn)論英雄”，逐步建立完善以“畝產(chǎn)效益”為導(dǎo)向的企業(yè)綜合評(píng)價(jià)機(jī)制，并探索區(qū)域性要素交易制度，破除要素配置中的體制性障礙，提高配置質(zhì)量和效率。2015年4月至今，隨著《浙江省人民政府關(guān)于深化“畝均論英雄”改革的指導(dǎo)意見》正式印發(fā)，標(biāo)志著“畝均論英雄”上升為浙江省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、邁向高質(zhì)量發(fā)展的重要政策和制度。

（本文根據(jù)2018年第3-4期《今日浙江》中《“畝均論英雄”，增聚浙江高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能》一文整理）

關(guān)鍵詞：陪審改革 龍海法院

近三年來，福建省龍海市人民法院作為全國50家人民陪審員制度改革試點(diǎn)單位之一，通過落實(shí)多元隨機(jī)選任、完善參審機(jī)制、實(shí)行大合議庭陪審制模式等，實(shí)現(xiàn)了陪審人員結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，機(jī)制運(yùn)行更加順暢，陪審質(zhì)量顯著提高，打造出了陪審改革試點(diǎn)的“龍海樣板”。

選任方式從“推薦+申請(qǐng)”向“隨機(jī)抽選”轉(zhuǎn)變。實(shí)現(xiàn)人民陪審員候選人隨機(jī)抽選，是這次試點(diǎn)改革突破性的第一步，在選任過程中，龍海法院結(jié)合實(shí)際，探索出“基層法庭聯(lián)絡(luò)——鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府支持——村居協(xié)助通知——集中征求意見——個(gè)別走訪”的工作方式，高效完成了數(shù)百名陪審員候選人的資格審核。隨機(jī)抽選實(shí)現(xiàn)了人民陪審員來源更廣泛、更具有代表性、群眾基礎(chǔ)更扎實(shí)的目標(biāo)，暢通群眾參與司法的渠道，推進(jìn)了司法民主的進(jìn)程。

實(shí)現(xiàn)案件“陪審數(shù)量”向“陪審質(zhì)量”提升。龍海法院積極探索“事實(shí)審”運(yùn)作模式，將人民陪審員對(duì)參審案件的事實(shí)認(rèn)定問題、證據(jù)采信問題獨(dú)立發(fā)表意見，記錄到人民陪審員參審案件事實(shí)認(rèn)定清單，并以少數(shù)服從多數(shù)原則進(jìn)行表決，賦予陪審員對(duì)事實(shí)認(rèn)定的決斷權(quán)，讓人民陪審員真正有權(quán)審、有權(quán)判。該院積極探索創(chuàng)新陪審模式，形成由“1名法官+2名陪審員”組成合議庭審理一般普通程序案件；由“3名法官+N名陪審員”大合議庭陪審模式審理社會(huì)關(guān)注度高、重大敏感案件。有效調(diào)動(dòng)起陪審員參審積極性，發(fā)揮陪審員了解社情民意優(yōu)勢(shì)，促使審判最大限度地吸納民意，提升判決的可接受性。

推動(dòng)“庭內(nèi)個(gè)案陪審員”向“基層治理生力軍”跨越。該院探索多元化糾紛解決機(jī)制改革與人民陪審員參與糾紛化解工作結(jié)合起來，將陪審、調(diào)解、宣傳、聯(lián)絡(luò)和監(jiān)督職能發(fā)揮到了極限，把陪審員打造成一支化解群眾婚姻、家庭、鄰里等矛盾糾紛及地方重大項(xiàng)目建設(shè)等矛盾糾紛的重要力量之一。

（本文根據(jù)2018年第1期《海峽通訊》中《陪審改革：龍海法院的先行之路》一文整理）

關(guān)鍵詞：領(lǐng)跑玉門 機(jī)關(guān)黨建品牌

甘肅省玉門市直機(jī)關(guān)工委牢固樹立“黨的一切工作到支部”的鮮明導(dǎo)向，將機(jī)關(guān)黨建與政務(wù)管理、業(yè)務(wù)工作、效能提升深度融合，在抓實(shí)黨建規(guī)定動(dòng)作的基礎(chǔ)上，創(chuàng)建機(jī)關(guān)“領(lǐng)跑玉門”黨建品牌，組織引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨組織立足工作職能，主動(dòng)作為爭先鋒，努力推動(dòng)每個(gè)單位、每個(gè)部門1～3項(xiàng)工作在玉門市、酒泉市甚至在全省領(lǐng)跑爭先。

收緊責(zé)任鏈條，在基層黨建上領(lǐng)先領(lǐng)跑。推行清單管理，推行機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任清單、問題清單、整改清單“三單”管理方法，建立“定期研究、季度互查、量化考評(píng)、約談問責(zé)”機(jī)制。建立機(jī)關(guān)黨建問題庫，集中解決了一些機(jī)關(guān)單位黨建與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”、機(jī)關(guān)黨組織自身建設(shè)“燈下黑”等問題，補(bǔ)齊了工作短板。

提高行政效率，在推動(dòng)改革發(fā)展上領(lǐng)先領(lǐng)跑。規(guī)范運(yùn)行機(jī)制、深化行政審批制度改革、抓好決策部署落實(shí)。在機(jī)關(guān)單位開展“比責(zé)任擔(dān)當(dāng)、比能力提升、比工作效率、比服務(wù)質(zhì)量、比業(yè)務(wù)領(lǐng)跑、比發(fā)展貢獻(xiàn)，爭創(chuàng)機(jī)關(guān)先進(jìn)黨支部、爭創(chuàng)群眾滿意好業(yè)績”活動(dòng)。

做實(shí)領(lǐng)跑文章，在服務(wù)中心大局上領(lǐng)先領(lǐng)跑。在玉門市直機(jī)關(guān)黨組織中深入開展“比黨建、比廉政、比紀(jì)律、比作風(fēng)、比服務(wù)、比業(yè)績，隨機(jī)抽查、季度互查，對(duì)標(biāo)承諾自評(píng)、互相監(jiān)督測(cè)評(píng)、組織研究考評(píng)、工委把關(guān)審評(píng)，大力爭創(chuàng)‘鐵人先鋒號(hào)（崗）”為主要內(nèi)容的“六比兩查四評(píng)兩爭創(chuàng)”主題實(shí)踐活動(dòng)。先后創(chuàng)建了玉門市發(fā)改局“項(xiàng)目帶動(dòng)、領(lǐng)跑玉門”，玉門市司法局“法治先行、領(lǐng)跑玉門”，玉門市交通局“甘當(dāng)鋪路石、領(lǐng)跑小康路”，玉門市水務(wù)局“興水惠民、領(lǐng)跑玉門”等20多個(gè)各具特色的“領(lǐng)跑玉門”黨建品牌，推動(dòng)各機(jī)關(guān)單位均有一到三項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)晉位爭先，彰顯了百舸爭流、競相發(fā)展的品牌帶動(dòng)效應(yīng)，形成了說干就干、敢追勤追、并跑領(lǐng)跑的生動(dòng)局面。

（本文根據(jù)2018年第2期《黨的建設(shè)》中《爭創(chuàng)“鐵人先鋒” 打造“領(lǐng)跑玉門”機(jī)關(guān)黨建品牌》一文整理）

責(zé)任編輯/王沫