王利文

習近平總書記在全國組織工作會議上歷史性地提出了新時代黨的組織路線，為新時代黨的建設(shè)和組織工作指明了前進方向。組織部門貫徹新時代黨的組織路線，必須旗幟鮮明講政治，以習近平總書記新時代中國特色社會主義思想為指導，帶頭學習貫徹落實全國全省組織工作會議精神，身體力行踐行新時代黨的組織路線，落實新時代黨的建設(shè)總要求，不斷提高組織工作質(zhì)量和水平，為建設(shè)龍江新興安提供堅強組織保證。

一、堅持和加強黨的全面領(lǐng)導，著力提高黨的建設(shè)質(zhì)量

習近平總書記強調(diào)：“黨的全面領(lǐng)導、黨的全部工作要靠黨的堅強組織體系去實現(xiàn)。黨中央是大腦和中樞，黨中央必須有一錘定音、定于一尊的權(quán)威?！苯M織部門作為黨的政治部門，要堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，著力提高黨的建設(shè)質(zhì)量。一是不斷提高政治站位。要旗幟鮮明講政治，推動各級黨委（黨組）和廣大黨員干部真正學懂弄通習近平總書記提出的新時代黨的組織路線精神，把學習貫徹習近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)和組織工作系列重要講話、學習貫徹全國和全省組織工作會議精神作為當前和今后一個時期的重要任務，堅決維護習近平總書記的核心地位，堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導，確保全黨在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。二是嚴肅黨內(nèi)政治生活。要嚴格執(zhí)行黨內(nèi)政治生活若干準則、黨內(nèi)監(jiān)督條例和黨的紀律處分條例，嚴格落實民主集中制和重大事項請示報告制度，把講政治要求貫穿黨內(nèi)生活始終，嚴肅黨內(nèi)政治生活，嚴格落實民主集中制和重大事項請示報告制度，自覺做到“四個服從”，保證團結(jié)統(tǒng)一、步調(diào)一致。嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩，嚴格執(zhí)行黨內(nèi)政治生活若干準則、黨內(nèi)監(jiān)督條例和黨的紀律處分條例，加強紀律建設(shè)，筑牢拒腐防變的銅墻鐵壁。嚴格執(zhí)行“三會一課”等黨的組織生活基本制度，嚴肅認真開展批評和自我批評，不斷加強黨內(nèi)政治文化建設(shè)，持續(xù)凈化政治生態(tài)。三是深入開展教育活動。要堅持和發(fā)揚我們黨加強自身建設(shè)形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和成功經(jīng)驗。深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，教育引導黨員干部牢記黨的宗旨，解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”問題，補足理想信念的“鈣”。精心組織“不忘初心、牢記使命”主題教育，持之以恒推動黨員干部真正學懂、弄通、做實，筑牢理想信念、增強執(zhí)政本領(lǐng)、提升品行作風。

二、精準選人用人，持續(xù)建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍

習近平總書記指出：“貫徹新時代黨的組織路線，建設(shè)忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍是關(guān)鍵”。組織部門作為選人用人的職能部門，要將習近平總書記的講話精神貫穿建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍的全過程。一是選忠誠于黨的干部。堅持黨管干部原則，落實“二十字”好干部標準，把“四個意識”“四個自信”和“兩個堅決維護”作為檢驗黨員干部政治忠誠的“試金石”，確保選拔上來的干部首先是政治上的明白人。要強化黨組織領(lǐng)導和把關(guān)作用，嚴把“四關(guān)”，對政治上不合格的“一票否決”。嚴格執(zhí)行“一報告兩評議”“凡提四必”、離任審計、個人述職述責述廉、領(lǐng)導干部個人有關(guān)事項申報等工作，嚴把各道程序關(guān)口，堅決防止干部“帶病提拔”。二是選年輕有為的干部。要加大對年輕干部的培養(yǎng)力度，把年輕干部投入基層一線、改革發(fā)展、扶貧攻堅、服務群眾等重要任務中“蹲苗”，讓他們在實踐中接受淬煉，成長為“千里馬”。要拓寬年輕干部的發(fā)現(xiàn)渠道，在充分發(fā)揮好各級組織人事部門主渠道作用的同時，通過組織推薦儲存一批、群眾舉薦發(fā)現(xiàn)一批、毛遂自薦篩選一批、“急難險重”工作瞄準一批等方式，把各類優(yōu)秀年輕干部納入組織人事部門的視野。三是選干事創(chuàng)業(yè)的干部。要從事業(yè)和崗位的實際需要出發(fā)，按照人事相宜的要求，“按事找人”“對號入座”，優(yōu)中選適、人崗相適，選拔培養(yǎng)出各類實干人才，打造出一支讓“組織放心、群眾滿意、干部服氣”的干部隊伍。大膽選拔想干事、能干事、干成事的干部，充分調(diào)動廣大黨員干部的積極性，旗幟鮮明的為那些敢于擔當、踏實做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁。要打破隱性臺階和部門界限，大膽使用各方面比較成熟、公認度較高的優(yōu)秀干部，讓干事創(chuàng)業(yè)呈現(xiàn)“千帆競發(fā)、百舸爭流”的最佳態(tài)勢。四是集聚愛國奉獻優(yōu)秀人才。進一步深化人才體制機制改革，充分結(jié)合林區(qū)實際，重點研究制定鼓勵和引導人才向基層一線流動的實施意見，力爭打破戶籍、身份、學歷、人事關(guān)系等諸多制約，努力在政策上放開、待遇上提升、環(huán)境上保障，形成一整套適合于邊疆欠發(fā)達地區(qū)人才的流動機制和激勵機制，吸引、留住各類優(yōu)秀人才，切實使外來人才樂業(yè)，使本地人才安心，解決好人才匱乏問題。我們要建立充滿溫度的人才服務保障體系，把服務人才的工作做到家，讓人才獲得歸屬感，提升認同感，引導人才心齊氣順開創(chuàng)一流業(yè)績，在為國家發(fā)展奉獻智慧力量中收獲更多的成就感。

三、以提升組織力為重點，不斷提高基層黨組織建設(shè)質(zhì)量

習近平總書記指出：“要從嚴從實加強黨的基層組織建設(shè)，把黨的基層組織打造成堅強戰(zhàn)斗堡壘”。組織部門要切實擔負起黨的基層組織建設(shè)的重要職責，堅決落實基層黨組織建設(shè)各項任務。一是以提升組織力為重點，構(gòu)建林區(qū)特色黨建體系。圍繞解決林區(qū)政企合一體制下重行政、輕黨務這個突出問題，著力提升組織力，不斷加強基層黨組織隊伍建設(shè)，以選優(yōu)配強基層黨組織書記、黨組織班子為重點，大力提升基層黨組織隊伍干事創(chuàng)業(yè)的信心和本領(lǐng)，進一步規(guī)范薪資報酬管理，健全養(yǎng)老關(guān)懷機制和離任干部補助制度，促使基層干部全身心建功立業(yè)。不斷優(yōu)化基層組織活動陣地，建立實體化黨建陣地，因地制宜的設(shè)立活動場所，開展人們喜聞樂見的活動，要積極順應新形勢，運用“互聯(lián)網(wǎng)+”新理念，積極探索新興業(yè)態(tài)和互聯(lián)網(wǎng)黨建工作，實施網(wǎng)紅工程，形成“黨組織+網(wǎng)紅+產(chǎn)業(yè)”發(fā)展模式，充分發(fā)揮基層黨組織在發(fā)展管護區(qū)經(jīng)濟、促進鄉(xiāng)村振興、服務職工群眾等方面的組織優(yōu)勢和引領(lǐng)作用。二是突出基層黨組織政治功能，推動黨的政治建設(shè)落到基層。要牢牢把握基層黨組織的政治方向，教育引導廣大基層黨員干部堅定理想信念，牢固樹立“四個意識”，切實增強“四個自信”，確保在政治上不迷失，自覺抵制西方意識形態(tài)的滲透和多元思潮的影響，做政治上的明白人。要從嚴落實黨建工作責任制，對基層各項任務完成情況對標考評、跟蹤問效、實行問責。要探索差異化考核，充分考慮邊境地區(qū)不同的地理環(huán)境、氣候條件和人口外流等因素，針對在后備力量培養(yǎng)、發(fā)展黨員和發(fā)展村級集體經(jīng)濟等方面探索實行差異化考核評比，分層分類的量化考核，讓同類的基層黨組織在同一賽場上“賽跑”，激活干部隊伍活力，讓想干事、能干事在各基層黨組織蔚然成風。深入實施基層融合黨建三年工程，強化各領(lǐng)域、各行業(yè)的基層黨建融合共建。強化社區(qū)黨組織引領(lǐng)作用，推進社區(qū)黨建、單位黨建、行業(yè)黨建互聯(lián)互動，實現(xiàn)組織共建、資源共享、機制銜接、功能優(yōu)化。發(fā)揮國有企業(yè)黨組織領(lǐng)導作用，以國企黨建引領(lǐng)助推管護區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。把黨組織活動融入到企業(yè)經(jīng)營管理和社會組織日常管理當中，不斷延伸黨引導企業(yè)發(fā)展和社會治理的觸角，擴大基層黨的組織覆蓋和工作覆蓋。三是強化政治引領(lǐng)，發(fā)揮黨的群眾工作優(yōu)勢和黨員先鋒模范作用。要堅決貫徹落實黨的各項任務，積極向黨員群眾宣傳黨的路線方針政策，扎實做好思想政治工作，教育廣大黨員、群眾堅定中國特色社會主義理想信念，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，充分發(fā)揮黨密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，激發(fā)群眾的主動性和創(chuàng)造性，把各條戰(zhàn)線、各個領(lǐng)域的廣大黨員群眾組織起來、參與進來，落實、完成黨的各項任務。要積極發(fā)揮典型示范帶動效應，持續(xù)打造好流動黨員驛站、初心學堂等林區(qū)基層黨建工作品牌，激發(fā)全區(qū)黨員干部“身在最北方，心向黨中央”的政治意識，使每個黨組織都成為堅強戰(zhàn)斗堡壘。要全力抓好邊疆黨建，以黑龍江沿線農(nóng)村、管護區(qū)黨組織建設(shè)為重點，以“組織聯(lián)建固邊、邊關(guān)聯(lián)守強邊、治安聯(lián)防穩(wěn)邊”為核心，把黑龍江沿線漠河市至呼瑪區(qū)域打造成“沿江固邊黨建示范帶”，最終實現(xiàn)“邊疆繁榮、邊城和諧、邊防鞏固、邊民幸福”。

（作者系中共大興安嶺地委委員、組織部部長）

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