陳杞

習(xí)近平總書記考察調(diào)研黑龍江省兩年來，黑龍江省森工總局按照中央和省委、省政府關(guān)于重點(diǎn)國有林區(qū)改革發(fā)展的戰(zhàn)略部署，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，奮力開創(chuàng)森工經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)建設(shè)的新局面。兩年來，甘于奉獻(xiàn)的森工人前赴后繼，拼搏進(jìn)取，用創(chuàng)新奮進(jìn)、 堅韌無私、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)纳ぞ?，用飽含激情的筆，在這片黑土地上，揮墨書寫著全省森工重點(diǎn)國有林區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、改革發(fā)展、民生和諧、社會興旺的壯麗篇章。

轉(zhuǎn)型發(fā)展 挺起森工產(chǎn)業(yè)脊梁

蹄急奮進(jìn)，產(chǎn)業(yè)興盛，萬象更新，經(jīng)濟(jì)騰飛。這兩年，是林區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展最快的時間，按照省委、省政府對龍江森工產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出的“358”布局規(guī)劃，龍江森工實(shí)現(xiàn)了由木材生產(chǎn)向生態(tài)產(chǎn)業(yè)、非木產(chǎn)業(yè)和境外資源開發(fā)的轉(zhuǎn)變。

2017年7月，3000畝油菜田亮相通北林區(qū)，現(xiàn)在，省內(nèi)游客不出省也能看到壯觀的油菜花盛景，吸引了周邊很多游客慕名而來拍照留影。從播種孕育到競相綻放，他們只用了2個月的時間。這是通北重點(diǎn)國有林管理局應(yīng)對林區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展，大力推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)的首次試水。在未來的3年里，他們將加大油菜花的種植范圍，力爭達(dá)到萬畝規(guī)模。

兩年來，森工形成了新的產(chǎn)業(yè)鏈，加快了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型之路。2017年，在全省森工工作會議上，省森工總局提出了“486”的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃藍(lán)圖，謀劃出“劃分四大板塊、發(fā)展八大產(chǎn)業(yè)、加速形成六條產(chǎn)業(yè)鏈”的“創(chuàng)新求發(fā)展、開放辦森工”的理念，加速森工系統(tǒng)改革發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的步伐。2018年，以大項(xiàng)目建設(shè)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，力爭實(shí)現(xiàn)全年林下經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值350億元，增長8%。打造北部林區(qū)種植經(jīng)濟(jì)板塊，東部林區(qū)養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)濟(jì)板塊，南部林區(qū)食用菌、林藥經(jīng)濟(jì)板塊，重點(diǎn)圍繞糧食作物主產(chǎn)區(qū)布局糧食深加工項(xiàng)目和倉儲物流項(xiàng)目；圍繞玉米主產(chǎn)區(qū)和畜牧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目布局飼料加工、畜禽養(yǎng)殖項(xiàng)目；圍繞經(jīng)濟(jì)作物、森林食品原料主產(chǎn)區(qū)布局食用菌、山野菜、漿果、堅果等加工項(xiàng)目；圍繞北藥主產(chǎn)區(qū)布局保健品和成品藥等北藥加工項(xiàng)目。

龍江森工林區(qū)在轉(zhuǎn)型升級中，產(chǎn)業(yè)肌體更加強(qiáng)壯?！叭嫱Ｖ固烊涣稚虡I(yè)性采伐”以來，全省森工系統(tǒng)更加深入地實(shí)施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型攻堅戰(zhàn)，在林上、林中、林下、林緣立體發(fā)展模式中，初步形成了林糧、林畜、林禽、林蜂、林蛙、林漁、林菌、林果、林藥等十大綠色食品基地建設(shè)。13大類500余種“源于黑土地，產(chǎn)自大森林”的“黑森”綠特色產(chǎn)品，亮相全國一線城市里的18家黑森綠色食品銷售中心旗艦店、77家加盟連鎖店、41家商超專柜。目前，森工林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)了274.4億元，占總產(chǎn)值的57.3%。兩年來，龍江森工不斷優(yōu)化調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，做好“三篇大文章”，產(chǎn)業(yè)體系初步形成?！鞍舜螽a(chǎn)業(yè)”百花齊放，在產(chǎn)業(yè)升級、創(chuàng)新驅(qū)動的新跑道上加速前行。

拿慣了斧鋸的林區(qū)人開始做起了賣風(fēng)景的生意，森工產(chǎn)業(yè)華麗轉(zhuǎn)身，生態(tài)旅游業(yè)以快馬加鞭的姿態(tài)領(lǐng)跑森工新興產(chǎn)業(yè)。打開森工林區(qū)的旅游版圖，施業(yè)區(qū)內(nèi)遍布著雪鄉(xiāng)、亞布力、鳳凰山等全國知名的景區(qū)48家，國家級自然保護(hù)區(qū)8家。各旅游景區(qū)結(jié)合實(shí)際，積極探索打造森林旅游升級版，引入森林康養(yǎng)新概念，培育林區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

習(xí)近平總書記在我省考察調(diào)研時指出：“綠水青山就是金山銀山，黑龍江的冰天雪地就是金山銀山?！眱赡陙恚∥?、省政府全力推動打造冰雪旅游省，省森工總局在2018年全省森工工作會議上提出，搶占冰雪旅游的主戰(zhàn)場和制高點(diǎn)。森工林區(qū)積極開展黑龍江民俗冰雪故事征集活動，深入挖掘森工林區(qū)冰雪歷史、冰雪傳說、冰雪民俗。與哈爾濱鐵道國際旅行社聯(lián)合推出首批“亞布力—柴河——雪村”號龍江之星豪華旅游觀光列車，游客全程體驗(yàn)在雪村過大年、吃殺豬菜、包餃子、滑雪、馬拉爬犁、搭雪屋、雪地運(yùn)動會等一系列活動，進(jìn)一步打造森工冰雪品牌。鶴北林業(yè)局尚志文化廣場、龍江興隆雞冠山東北抗日聯(lián)軍密營遺址群被命名為省級國防教育基地。

兩年來，森工不斷調(diào)整傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，形成了種植養(yǎng)殖業(yè)、營林業(yè)、森林旅游業(yè)、森林食品業(yè)、木材精深加工業(yè)、綠色礦產(chǎn)業(yè)、林藥業(yè)、建筑業(yè)八大產(chǎn)業(yè)競相發(fā)展的新格局，非木產(chǎn)業(yè)上升到總產(chǎn)值的80%，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型成果充分顯現(xiàn)。

深化改革 激活森工內(nèi)生動力

2017年9月3日，隨著一抹紅紗的滑落，樺南重點(diǎn)國有林管理局正式掛牌，已有65年開發(fā)建設(shè)史的樺南林業(yè)局正式更名為樺南重點(diǎn)國有林管理局。至此，全省森工系統(tǒng)所屬松花江、牡丹江、合江“三江”林區(qū)的23個林業(yè)局全部完成重點(diǎn)國有林管理局的組建、掛牌工作，這也標(biāo)志著龍江森工政企、政事、事企、管辦“四分開一轉(zhuǎn)型”的重點(diǎn)國有林區(qū)改革又邁出了堅實(shí)有力的一步。

黑龍江森工重點(diǎn)國有林區(qū)的改革，路徑清晰、任務(wù)具體、推動有力。省森工總局提出：面對改革，我們務(wù)必要堅定信心，把握發(fā)展大勢，增強(qiáng)全面深化改革、加速轉(zhuǎn)型發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感，以更加自覺的行動，乘勢而上，搶抓機(jī)遇，推動發(fā)展。省委成立了國有林區(qū)改革專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，組建了機(jī)構(gòu)編制核定、成本測算與資金籌措、社會職能移交、社會保障完善、企業(yè)改制與集團(tuán)組建等5個工作推進(jìn)組，全力、務(wù)實(shí)推動森工重點(diǎn)國有林區(qū)改革工作。

全省森工林區(qū)按照中央和省委、省政府的要求與部署，通過試點(diǎn)，不斷探索、創(chuàng)新、推動國有林區(qū)管委會承接社會管理，國有林管理局履行資源管理，劃轉(zhuǎn)并成立的經(jīng)營公司承接企業(yè)職能的方正改革模式；屬地政府承接社會管理、國有林管理局履行資源管理、分離公司市場化運(yùn)營的五營改革模式；國有林管理局依據(jù)《黑龍江省國有重點(diǎn)林區(qū)條例》履行資源管理、代管社會職能，經(jīng)營公司承接企業(yè)職能的清河、柴河改革模式……

從林區(qū)“兩危”到天保工程實(shí)施，再到林區(qū)全面停伐轉(zhuǎn)型，實(shí)踐證明唯有改革才是破解森工發(fā)展難題的鑰匙。幾年來，一次次行之有效的改革，讓森工林區(qū)煥發(fā)了新的活力，龍江人敢于打破常規(guī)，敢于推陳出新，敢于突破自我，在改革的浪潮中奮勇向前，一個嶄新的森工傲然起航！

文化引領(lǐng) 傳承森工精神之魂

推動林區(qū)文化建設(shè)，鑄就發(fā)展之魂，是省森工總局在今年全省森工工作會上提出的新目標(biāo)。綏棱重點(diǎn)國有林管理局，是森工文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的代表之一。2017年7月18日，全省森工系統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)座談會在這里召開，一場關(guān)于森工文化傳承的“饕餮盛宴”在這里開始。

六月，蒼山滴翠，滿目競芳菲，正是大森林最美好的時節(jié)。鳳凰山上，滿山遍野的杜鵑花灼灼其華，絢麗怒放。“中國·龍江森工鳳凰山森林旅游節(jié)暨鳳凰山杜鵑花觀賞節(jié)”就在這個時候開幕。龍江森工美輪美奐的夏日生態(tài)游也從這里開始了。這里，是全國攝影創(chuàng)作基地。每年都會迎接來自國內(nèi)外的攝影愛好者，采風(fēng)寫生。在森工林區(qū)，像綏棱林區(qū)和山河屯林區(qū)鳳凰山這樣把文化與產(chǎn)業(yè)融合的林業(yè)局有很多。

文化是精神文明的保障和導(dǎo)向。兩年來，龍江森工選樹了一批踐行社會主義核心價值觀、代表新時代形象的先進(jìn)人物，凝聚了干部職工的力量。廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，涌現(xiàn)出3個國家級、52個省級文明單位標(biāo)兵和文明單位、12個文明社區(qū)。中國雪鄉(xiāng)被評為“全國十大最美鄉(xiāng)村”和“黑龍江文化產(chǎn)業(yè)十大品牌”。豐林國家級自然保護(hù)區(qū)被命名為全國生態(tài)文明建設(shè)示范基地。

沿著這條文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)路徑，森工主流文化從四個方面進(jìn)行了思考和推進(jìn)：突出“創(chuàng)新求發(fā)展，開放辦森工”的發(fā)展理念，突出“自強(qiáng)不息、顧全大局、甘于奉獻(xiàn)、挑戰(zhàn)自我、與時俱進(jìn)、追求卓越”的時代精神，突出建設(shè)“生態(tài)森工、綠色森工、文化森工、幸福森工”的發(fā)展目標(biāo)，突出傳承優(yōu)秀、弘揚(yáng)先進(jìn)、成風(fēng)化人、凝心聚力、引領(lǐng)發(fā)展的文化使命。目前，龍江森工林區(qū)共建成大型文化廣場23個，小型休閑廣場500余個，文化場館40多個，并與省博物館合作以“生態(tài)之源、綠色之舟、富饒之地、人文之鄉(xiāng)、最美森工”為主題，在黑龍江省博物館內(nèi)建立了森工生態(tài)展館，向社會各界全景式宣傳展現(xiàn)龍江森工生態(tài)文化。

從嚴(yán)治黨 打造政治生態(tài)“綠水青山”

盛夏七月，多彩的森工林區(qū)蓬勃盎然。每年“七一”，57000多名龍江森工的共產(chǎn)黨員，在林區(qū)的各個角落，紛紛以開展表彰先優(yōu)、主題黨日、參觀紅色紀(jì)念館、知識競賽、大型主題演出等方式，慶賀黨的生日。

推動森工改革發(fā)展，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在各級領(lǐng)導(dǎo)班子。在全省森工林區(qū)，森工黨組織錘煉了無數(shù)優(yōu)秀的共產(chǎn)黨員，他們用勇當(dāng)排頭、奮力拼搏的優(yōu)良傳統(tǒng)為森工的發(fā)展與建設(shè)，樹起了一座座不朽的豐碑，締造了一個又一個“森工速度”和“森工奇跡”！省森工總局黨委為深入貫徹落實(shí)省第十二次黨代會提出的“堅持把改進(jìn)干部作風(fēng)作為振興發(fā)展的重要保證”的要求，著力打造一支素質(zhì)過硬、作風(fēng)優(yōu)良、敢于擔(dān)當(dāng)、適應(yīng)森工全面深化改革和加快轉(zhuǎn)型發(fā)展需要的干部隊(duì)伍，在全系統(tǒng)開展機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動，出臺《森工系統(tǒng)機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓方案》。在森工系統(tǒng)廣大黨員干部中進(jìn)一步推動形成勤于學(xué)習(xí)好作風(fēng)、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致好作風(fēng)、勤勉高效好作風(fēng)、務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)好作風(fēng)、嚴(yán)格自律好作風(fēng)和創(chuàng)新發(fā)展好作風(fēng)。

2017年1月9日，省森工總局黨委召開森工系統(tǒng)副廳級單位及林業(yè)局黨委書記抓基層黨建工作述職評議會議，要求各級黨組織書記進(jìn)一步深化思想認(rèn)識、更好地履行職責(zé)、推動森工基層黨建工作再上新臺階。3月15日，省森工總局黨委對目標(biāo)責(zé)任制考核末位單位及黨委書記抓基層黨建述職評議考核綜合評價“一般”等次單位進(jìn)行約談問責(zé)，要求基層黨委書記旗幟鮮明講政治，認(rèn)真執(zhí)行森工系統(tǒng)目標(biāo)責(zé)任考核制度，把黨的建設(shè)放在首位。

敢于碰硬，敢于挑戰(zhàn)自我，敢于直面矛盾。全省森工林區(qū)黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)和改善，為森工改革發(fā)展提供了堅強(qiáng)保障。省森工總局黨委全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)，持之以恒推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，從嚴(yán)抓正風(fēng)反腐，推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。強(qiáng)化“兩個主體責(zé)任”，強(qiáng)化“四風(fēng)”整治，強(qiáng)化懲治腐敗，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。

省森工總局黨委高度重視思想建設(shè)，積極拓展思想建設(shè)的新途徑，著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部“四個意識”。深入開展學(xué)習(xí)型黨組織、創(chuàng)新型班子建設(shè)活動，提升改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型發(fā)展、破解難題、化解矛盾、依法辦事、危機(jī)處理“六種能力”。 著力加強(qiáng)森工國企黨的建設(shè)，突出重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵問題，突出領(lǐng)導(dǎo)核心、政治核心，完善保障國企黨委發(fā)揮作用的機(jī)制。

兩年來，省森工總局黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委決策部署，把開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作為全系統(tǒng)黨建工作的重中之重，堅持正面教育、學(xué)做結(jié)合、問題導(dǎo)向、分類指導(dǎo)，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部表率作用和黨支部主體作用，推動學(xué)習(xí)教育取得明顯成效。

2016年，在省委黨校、森工黨校組織舉辦了學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黑龍江兩次重要講話專題研討班，培訓(xùn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部540人次。黨的基層組織基礎(chǔ)得到進(jìn)一步夯實(shí)。深入開展學(xué)習(xí)教育，19000余名黨員參加了省委“百萬黨員‘學(xué)黨章黨規(guī)網(wǎng)上答題活動”。各級黨組織累計開展專題學(xué)習(xí)研討8000余次，召開黨支部會1.3萬次。完成了基層黨委的集中換屆工作，黨員先鋒模范作用得到進(jìn)一步體現(xiàn)。推動黨員干部對照黨章黨規(guī)、對照習(xí)近平總書記系列重要講話、對照“四講四有”標(biāo)準(zhǔn)，涌現(xiàn)出一批“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化先進(jìn)典型，展現(xiàn)了全省森工系統(tǒng)黨員干部的良好風(fēng)貌。

以民為本 繪就百姓美好生活

習(xí)近平總書記說過，中國夢就是人民的幸福夢。兩年來，省森工總局堅持轉(zhuǎn)型與民生兩不誤 、兩促進(jìn)，加大民生投入力度，不斷提升職工群眾的獲得感和幸福感。

在清河重點(diǎn)國有林區(qū)的育林林場，陽光暖暖地照在蔬菜大棚上，新栽種的荷蘭水果蔬菜顏色鮮艷，果實(shí)甜美。在場部的院落里，一面是葡萄架，一面是山梨和野生獼猴桃， 瓜果從上面垂落下來，煞是好看。森林人家伴著遠(yuǎn)處的青山，別有一番味道。剛出生幾個月的梅花鹿在場區(qū)里悠閑地散著步，小黑豬們在山林間自由地奔跑，好一片祥和的林區(qū)生活。

“轉(zhuǎn)型發(fā)展，民生為要?！边@是習(xí)近平總書記的要求和囑托。始終把人民對美好生活的向往，作為我們的奮斗目標(biāo)，是省森工總局的鄭重承諾。兩年來，省森工總局不斷通過實(shí)施轉(zhuǎn)崗安置分流工程，開發(fā)就業(yè)崗位；依托產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展，增加就業(yè)崗位；提高第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員比重，吸納就業(yè)。同時，通過開展創(chuàng)業(yè)促就業(yè)系列活動，加大創(chuàng)業(yè)扶持資金和小額貸款的支持力度等辦法，積極開發(fā)職工群眾就業(yè)門路。

兩年，時光轉(zhuǎn)瞬，白駒過隙，卻足以改變一個林區(qū)的生態(tài)，讓茫茫林海得以繁衍生息；兩年，匆匆滑過，彈指一揮，卻足以改變一個城鎮(zhèn)的面貌，座座生態(tài)城鎮(zhèn)拔地而起；兩年，默默付出，靜靜守望，龍江森工人用堅韌的意志和無畏的精神，砥礪前行，改革發(fā)展，拼搏奮進(jìn)，勇往直前，創(chuàng)造了一個又一個奇跡，交出了一份亮眼的答卷 ！

（作者系黑龍江林業(yè)報社記者部主任）

責(zé)任編輯/賈程秀男