中共七臺河市委員會

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“要堅持把改進(jìn)干部作風(fēng)作為振興發(fā)展的重要保證。充分調(diào)動廣大干部積極性，不斷提升工作精氣神?！苯陙?，七臺河市委把激發(fā)內(nèi)生動力作為推動轉(zhuǎn)型發(fā)展的根本，不斷提振廣大干部的精氣神，打造忠誠實干擔(dān)當(dāng)清廉的干部隊伍，加快推進(jìn)城市轉(zhuǎn)型發(fā)展，努力實現(xiàn)全面振興。

堅持高舉旗幟，打造絕對忠誠的干部隊伍。教育引導(dǎo)全市黨員干部嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，始終做到對黨忠誠老實。堅決擁護(hù)核心。組織全市黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記對我省兩次重要講話精神，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”。堅定理想信念。把堅定理想信念作為共產(chǎn)黨人的魂，教育引導(dǎo)干部堅持讀原著、學(xué)原文、悟原理，以學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、十九大精神和《黨章》為重點，以理論武裝“六學(xué)一講”為載體，認(rèn)真研讀馬克思主義經(jīng)典著作和中國特色社會主義理論體系，舉辦市管干部輪訓(xùn)班8期，對700余名市管干部進(jìn)行黨的十九大精神全覆蓋輪訓(xùn)，市、縣、區(qū)320多名縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺授課。堅守紀(jì)律規(guī)矩。把遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，作為干部選拔任用的首要標(biāo)準(zhǔn)、巡察和紀(jì)律檢查的重要內(nèi)容，重點看干部是否政治立場堅定，嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的問題。市委班子帶頭嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，堅持重大問題集體討論決定，主要領(lǐng)導(dǎo)支持班子成員在職責(zé)范圍內(nèi)獨立負(fù)責(zé)開展工作，形成了干事創(chuàng)業(yè)的合力。

堅持改革創(chuàng)新，打造實干擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷犖?。堅持干字?dāng)頭，旗幟鮮明地鼓勵改革創(chuàng)新、求真務(wù)實，提升黨員干部干事創(chuàng)業(yè)積極性?！叭试S三不容”鼓勵敢闖新路。認(rèn)真落實“三個區(qū)分開來”要求，教育引導(dǎo)干部積極動腦筋想辦法，引導(dǎo)干部在遵法守紀(jì)前提下大膽創(chuàng)新，不斷形成推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、做好各項工作的新思路、新辦法、新機(jī)制。創(chuàng)新實施了“三允許三不容”，即：允許失誤但不容忍誤事，允許改進(jìn)有過程但不容忍放挺不進(jìn)步，允許選擇退出但不容忍在其位不謀其政，健全了激勵和容錯糾錯機(jī)制，制定了激勵干部新時代新?lián)?dāng)新作為的實施意見，旗幟鮮明為敢于擔(dān)當(dāng)、踏實做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁。勤于學(xué)習(xí)破解“舟大水淺”難題。引導(dǎo)各級干部在學(xué)習(xí)上下真功夫、實功夫、苦功夫，堅持“干什么學(xué)什么，缺什么補(bǔ)什么”原則，向書本學(xué)，向?qū)嵺`學(xué)，向先進(jìn)學(xué)，刻苦鉆研、熟練掌握本職業(yè)務(wù)，不斷拓展知識的深度和廣度，切實做好融會貫通、學(xué)以致用。創(chuàng)新實施了領(lǐng)導(dǎo)干部“八種本領(lǐng)”提升工程，全面提升干部專業(yè)能力和專業(yè)精神，740多名縣處級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部全部制定了學(xué)習(xí)計劃，組織縣處級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部開展中心組學(xué)習(xí)126次?！肮そ尘瘛蓖苿庸ぷ髡孀嵏?。樹立“精細(xì)出精品”的工作理念，大力倡導(dǎo)“工匠精神”和奉獻(xiàn)、實干、拼搏、創(chuàng)新的城市精神，倡導(dǎo)精細(xì)化、專業(yè)化，要求干部對待工作要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，精研細(xì)琢、精益求精，少說空話、多做實事、杜絕“忽悠”，說一件、干一件、成一件。組織全市黨員開展了崗位進(jìn)社區(qū)活動，積極推行“居民點單、支部下單、黨員接單”的“三單制”服務(wù)模式，2.6萬名機(jī)關(guān)、事業(yè)和國企在職黨員認(rèn)領(lǐng)服務(wù)崗位3.2萬個，參加各類志愿服務(wù)1.2萬人次，建立黨員幫扶對子2400余個，解決社區(qū)居民困難8600余件。

堅持正確導(dǎo)向，打造充滿活力的干部隊伍。堅持正確選人用人導(dǎo)向，努力營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，讓想干事的有機(jī)會，能干事的有平臺，干成事的有地位。堅持“導(dǎo)向式”任人。堅持黨管干部原則，嚴(yán)格按照干部任用條例和好干部標(biāo)準(zhǔn)選人用人，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先，堅持事業(yè)為上、公道正派，突出崇尚實干、重視基層、鼓勵創(chuàng)新、注重實績、群眾公認(rèn)等導(dǎo)向，對政治上不可靠的一票否決，對廉潔上有問題的堅決不用，努力選優(yōu)配強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子。疏通“能上能下式”渠道。實施干部隊伍“4+12”培養(yǎng)建設(shè)工程，建立了年輕干部源頭儲備、基層鍛煉、專業(yè)能力崗位匹配“三個清單”，注重在基層一線和困難艱苦的地方培養(yǎng)、鍛煉、選拔干部。制定了《干部隊伍培養(yǎng)建設(shè)五年規(guī)劃》，遴選出29名優(yōu)秀年輕后備干部，采取“黨校+名校+基層鍛煉”三位一體模式，組織開展培訓(xùn)，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信訪等基層崗位掛職鍛煉。選派8名干部赴廣東省江門市掛職鍛煉。探索建立干部退出制度，制定了《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下具體實施辦法》，重點整治不能正常履職、不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部。健全“績效式”獎懲。建立健全了以區(qū)縣委和市直黨委（黨組）黨建工作責(zé)任制考評為重點，融合績效考核和領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核，打造“三位一體”、互相聯(lián)動的考核評價體系。采取每季一抽查、半年一檢查、年終綜合調(diào)研等方式，動態(tài)掌握各單位工作推進(jìn)落實情況，將考評結(jié)果與績效考核獎勵掛鉤，黨建考評總得分超過或低于基礎(chǔ)分10%～30%的，績效考評獎金上浮或下調(diào)10%～30%，考評結(jié)果和排名情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的重要參考。建立健全了領(lǐng)導(dǎo)干部履職情況考核制度，探索實施領(lǐng)導(dǎo)干部“寫實清單+數(shù)字化信息管理”和干部檔案信息化管理。

堅持從嚴(yán)管理，打造清正廉潔的干部隊伍。在干部管理上，堅持嚴(yán)管和厚愛相結(jié)合、約束和激勵并重，持續(xù)從嚴(yán)監(jiān)督管理干部。嚴(yán)管干部不放松。加強(qiáng)黨員干部思想政治教育，定期組織處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部到省廉政教育基地和監(jiān)獄接受教育，讓黨員干部時刻心存敬畏。督促各級領(lǐng)導(dǎo)干部切實擔(dān)起黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和主體責(zé)任，不僅管好自己、管好班子、管好隊伍，也管好家屬子女和身邊工作人員。建立了領(lǐng)導(dǎo)干部重大問題請示報告及個人有關(guān)事項報告公開等制度，以“問題清單+問責(zé)清單”的形式，每年對區(qū)縣和84個市直部門落實“兩個責(zé)任”情況進(jìn)行檢查考核，先后對落實不力的領(lǐng)導(dǎo)干部提醒談話43人，批評教育11人，誡勉談話9人。嚴(yán)查“四風(fēng)”不松勁。建立了領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)群眾制度，嚴(yán)格落實調(diào)查研究、下訪接訪、結(jié)對幫扶等制度，推行民情懇談會、企業(yè)懇談會，不斷增強(qiáng)黨員干部群眾工作本領(lǐng)。深入落實中央八項規(guī)定，認(rèn)真查找各級領(lǐng)導(dǎo)干部中存在的“四風(fēng)”問題，處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部全部制定了問題清單和整改清單，明確了整改標(biāo)準(zhǔn)、主要措施和完成時限。2016年以來，開展專項檢查和明察暗訪94次，查處違反中央八項規(guī)定精神和“四風(fēng)”問題167個，紀(jì)律處分97人，通報批評、誡勉談話63人。嚴(yán)肅問責(zé)不手軟。堅持懲防并舉，運用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，嚴(yán)肅查處各類腐敗案件，尤其是群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題，始終保持反腐敗高壓態(tài)勢。扎實推進(jìn)了監(jiān)察體制改革，強(qiáng)化廉政日常監(jiān)督，紀(jì)檢派駐機(jī)構(gòu)實現(xiàn)了全覆蓋，開展了三輪巡察，發(fā)現(xiàn)問題861個。2016年以來，處置問題線索1641件，立案1006件，處分891人，追回涉嫌職務(wù)犯罪國內(nèi)失蹤人員3人。

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