亚洲免费av电影一区二区三区,日韩爱爱视频,51精品视频一区二区三区,91视频爱爱,日韩欧美在线播放视频,中文字幕少妇AV,亚洲电影中文字幕,久久久久亚洲av成人网址,久久综合视频网站,国产在线不卡免费播放

        ?

        共和國憲法之路(五)

        2018-05-14 12:57:18
        公民導(dǎo)刊 2018年11期
        關(guān)鍵詞:民主法制人民代表大會(huì)憲法

        “七八憲法”從某種程度上完善了民主法制建設(shè)的原則,消除了“文革”的惡劣遺痕,但總的來說并沒有完全擺脫“左”的影響。從整部憲法的內(nèi)容看,許多重要的問題都未能涉及,相反,一些本來不應(yīng)該由憲法加以規(guī)定的,反而出現(xiàn)在憲法的條文中,使得這部憲法缺乏科學(xué)性、規(guī)范性。

        1976年10月,“四人幫”被粉碎,肆虐十年的“文化大革命”宣告結(jié)束。為了糾正“文化大革命”的錯(cuò)誤,肅清“四人幫”在國家政治生活中的影響,需要在指導(dǎo)思想上進(jìn)行“撥亂反正”。1977年中共中央決定修改“七五憲法”,力圖從憲法上清除“文革”的余毒,恢復(fù)法制秩序。

        1977年10月24日,四屆全國人大常委會(huì)通過了《關(guān)于召開第五屆全國人民代表大會(huì)第一次會(huì)議的決定》,定于1978年春召開五屆人大一次會(huì)議,修改《中華人民共和國憲法》。為此,成立了憲法修改委員會(huì)起草憲法。1978年2月18日,黨的十一屆二中全會(huì)通過了準(zhǔn)備提交五屆人大一次會(huì)議審議的《中華人民共和國憲法修改草案》和《關(guān)于修改憲法的報(bào)告》。

        1978年3月1日,第五屆全國人民代表大會(huì)第一次會(huì)議聽取了葉劍英受中共中央委托所作的《關(guān)于修改憲法的報(bào)告》。3月5日,大會(huì)一致通過了《中華人民共和國憲法》,“七八憲法”由此誕生。

        由于當(dāng)時(shí)剛剛粉碎“四人幫”,進(jìn)入新的歷史發(fā)展時(shí)期,還來不及全方位地總結(jié)新中國成立以來社會(huì)主義革命和社會(huì)主義建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),也來不及徹底清除“文革”余毒對(duì)憲法的影響,因此,“七八憲法”既反映了“撥亂反正”的初步成果,又帶有“七五憲法”的某些痕跡,是新舊交替階段帶有過渡性的憲法。

        “七八憲法”的特點(diǎn)

        “七八憲法”刪除了在上層建筑領(lǐng)域里實(shí)行全面專政的條款;恢復(fù)了1954年憲法關(guān)于人民代表大會(huì)制度的規(guī)定和國家機(jī)構(gòu)的設(shè)置;恢復(fù)和強(qiáng)調(diào)了社會(huì)主義的民主原則和法制原則;重新設(shè)置了人民檢察院,以實(shí)現(xiàn)憲法賦予的法律監(jiān)督職能?!捌甙藨椃ā痹谛蜓灾忻鞔_規(guī)定:“在本世紀(jì)內(nèi)把我國建設(shè)成為農(nóng)業(yè)、工業(yè)、國防和科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化的偉大的社會(huì)主義強(qiáng)國”。這是國家在新的發(fā)展時(shí)期的總?cè)蝿?wù)和全國人民的奮斗目標(biāo),因而深得全國各族人民的擁護(hù)。在相關(guān)的條款中增加了“高速度地發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)、不斷提高社會(huì)生產(chǎn)力”,大力發(fā)展科學(xué)文化教育事業(yè),保護(hù)環(huán)境和自然資源、防治污染等。

        由于“七八憲法”制定時(shí)還沒有徹底擺脫“左”的指導(dǎo)思想的影響,還沒有能夠徹底糾正“文化大革命”的錯(cuò)誤理論、政策和口號(hào),以致在“七八憲法”的序言中繼續(xù)肯定了“文化大革命”,認(rèn)為“第一次無產(chǎn)階級(jí)‘文化大革命的勝利結(jié)束,使我國社會(huì)主義革命和社會(huì)主義建設(shè)進(jìn)入了新的發(fā)展時(shí)期”;繼續(xù)確認(rèn)在新時(shí)期要堅(jiān)持無產(chǎn)階級(jí)專政下的繼續(xù)革命,開展階級(jí)斗爭;在國家機(jī)構(gòu)中,依舊將地方各級(jí)人民政府規(guī)定為“地方各級(jí)革命委員會(huì)”;仍然將“大鳴、大放、大辯論、大字報(bào)”規(guī)定為公民的基本權(quán)利;在社會(huì)主義法制原則上,依然沒有恢復(fù)“公民在法律上一律平等”、法院獨(dú)立行使審判權(quán)、檢察院獨(dú)立行使檢察權(quán)等正確原則。這也就決定了日后必須對(duì)這部憲法加以修改。

        兩次修改

        “七八憲法”頒布不久,發(fā)生了影響深遠(yuǎn)的真理標(biāo)準(zhǔn)問題的討論,特別是黨的十一屆三中全會(huì)勝利召開,實(shí)現(xiàn)了新中國建立以來黨和國家歷史上偉大的轉(zhuǎn)折,為社會(huì)主義民主法制開辟了光輝的前景。

        1979年7月1日五屆全國人大二次會(huì)議和1980年9月10日五屆全國人大三次會(huì)議,對(duì)“七八憲法”的一些內(nèi)容做了修改和補(bǔ)充。

        在五屆全國人大三次會(huì)議召開之前,鄧小平在1980年8月18日發(fā)表《黨和國家領(lǐng)導(dǎo)制度的改革》的講話中指出:“中央將向五屆人民代表大會(huì)三次會(huì)議提出修改憲法的建議。要使我們的憲法更加完備、周密、準(zhǔn)確,能夠切實(shí)保證人民真正享有管理國家各級(jí)組織和各項(xiàng)企業(yè)事業(yè)的權(quán)力、享有充分的公民權(quán)利,要使各民族真正實(shí)行民族區(qū)域自治、要改善各級(jí)人民代表大會(huì)制度等。關(guān)于不允許權(quán)力過分集中的原則、也將在憲法上表現(xiàn)出來。”他還強(qiáng)調(diào),在國家體制中,黨政不分,權(quán)力過分集中的狀況一定要改變,“今后凡屬政府職權(quán)范圍內(nèi)的工作,都由國務(wù)院和地方各級(jí)政府討論、決定和發(fā)布文件,不再由黨中央和地方各級(jí)黨委發(fā)指示,做決定。”

        鄧小平的上述論斷,不僅對(duì)修改“七八憲法”具有指導(dǎo)意義,對(duì)于中國社會(huì)主義民主法制建設(shè),也具有重要的歷史意義。

        “七八憲法”經(jīng)過了兩次修改,主要內(nèi)容是:縣和縣以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)設(shè)立常務(wù)委員會(huì),以有利于發(fā)揮地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用;將地方各級(jí)革命委員會(huì)修改為地方各級(jí)人民政府;將縣人民代表大會(huì)由間接選舉修改為由選民直接選舉;將上級(jí)人民檢察院同下級(jí)人民檢察院由監(jiān)督關(guān)系修改為領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系;取消公民基本權(quán)利中“有運(yùn)用‘大鳴、大放、大辯論、大字報(bào)的權(quán)利”的規(guī)定。

        “七八憲法”經(jīng)過兩次修改,雖然某種程度上完善了民主法制建設(shè)的原則,消除了“文革”的惡劣遺痕,但總的來說并沒有完全擺脫“左”的影響,一些已經(jīng)為實(shí)踐所證明了的錯(cuò)誤思想和制度,仍沒有從憲法中廢除。從整部憲法的內(nèi)容看,許多重要的問題都未能涉及,相反,一些本來不應(yīng)該由憲法加以規(guī)定的,反而出現(xiàn)在憲法的條文中,使得憲法缺乏科學(xué)性、規(guī)范性。隨著改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的發(fā)展和不斷深入,憲法中的許多內(nèi)容已經(jīng)與時(shí)代的進(jìn)步要求格格不入,有的甚至成為社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各方面發(fā)展的制度性障礙。因此,制定新憲法的歷史任務(wù)很快便提上了議事日程。

        (節(jié)選自《中國憲法史》)(編輯 吳婷婷 wuting24@163.com)

        猜你喜歡
        民主法制人民代表大會(huì)憲法
        河北省第十四屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議閉幕
        公民與法治(2023年2期)2023-03-31 03:17:50
        憲法伴我們成長
        《憲法伴我們成長》
        尊崇憲法 維護(hù)憲法 恪守憲法
        人民代表大會(huì)制度理論研究
        天津人大(2017年12期)2018-01-26 08:55:38
        西寧市第十五屆人民代表大會(huì)第八次會(huì)議
        淺析新農(nóng)村民主法制建設(shè)的理論與實(shí)踐
        人民論壇(2016年14期)2016-06-21 11:35:30
        誰最早提出人民代表大會(huì)的概念
        中外民主法制進(jìn)程專題復(fù)習(xí)
        社會(huì)主義民主法制建設(shè)的積極推動(dòng)者
        精品日本免费观看一区二区三区| 天天躁日日躁狠狠很躁| 国产精品v欧美精品v日韩精品| 国产精品高潮呻吟av久久4虎| 欧美成aⅴ人高清免费| 亚洲AⅤ男人的天堂在线观看| 国内精品熟女一区二区| 狼狼色丁香久久女婷婷综合| 亚洲av精二区三区日韩| 欧美黑寡妇特a级做爰| 水蜜桃无码视频在线观看| 五月天久久国产你懂的| 久久精品国产88久久综合| 亚洲精品在线观看自拍| 人妻少妇精品视频一区二区三 | 成美女黄网站18禁免费| 亚洲综合中文一区二区| 在线观看国产成人自拍视频| 精品乱人伦一区二区三区| 国产精品一区二区久久乐下载| 成熟丰满熟妇高潮xxxxx| 亚洲AV电影天堂男人的天堂| 精品久久久久久蜜臂a∨| 国产精品综合色区av| 一区二区在线观看日本视频| 中文字幕无码中文字幕有码| 国产精品成人久久电影| 日韩精品无码区免费专区| 小13箩利洗澡无码免费视频| 亚洲精品国产av成人网| 日本免费大片一区二区| 免费高清av一区二区三区 | 无码的精品免费不卡在线| 40分钟永久免费又黄又粗| 青青草视频视频在线观看| 亚洲av成人综合网成人| 国产av无码专区亚洲av中文| 亚洲熟妇无码av不卡在线播放| 久久久久成人精品免费播放| 在线久草视频免费播放| 国产精品一区二区性色|