沈芳英

摘 要：在經濟迅速發(fā)展的今天，國家財政改革不斷深入的同時，部分事業(yè)單位內部審計工作出現了諸多問題，歸根結底，是由于審計方法已經跟不上時代的發(fā)展，出現了滯后性，本文圍繞事業(yè)單位內部審計工作中存在的問題，提出解決方案，供讀者參考。

關鍵詞：事業(yè)單位；審計工作；方法

事業(yè)單位內部審計工作直接關系到事業(yè)單位本身的發(fā)展、國有資金的完整以及廉政建設。由于審計工作的特殊性與重要性，所以完善事業(yè)單位內部審計方法刻不容緩。審計工作的兩大職能是經濟監(jiān)督與經濟評價，從其職能中亦可看出審計工作對于事業(yè)單位發(fā)展的重要性，研究解決方法，目的在于推動事業(yè)單位健康發(fā)展。

一、事業(yè)單位內部審計方面出現的問題

研究其方法之前，必須先闡述事業(yè)單位內部審計中存在的問題。我們對主要問題歸納如下。

1.審計人員專業(yè)素質不高

審計工作是一項專業(yè)技能較強且系統(tǒng)化的工作，對于工作人員的專業(yè)知識有極大的考驗，除了審計知識以外對于一些比較基本的財務、法律知識也要有足夠的了解，但目前這種人員相對比較缺乏，且各個單位的需求又存在差異，因此在實際工作中經常出現審計人員是由其他崗位抽調而來，或者是一些不屬于編制內的代理人員，他們對于審計工作的了解程度不足。這些都是導致事業(yè)單位內部審計工作出問題的重要因素。

2.制度不完善

因制度不夠完善，導致一系列審計方案無法實行，國家審計機關沒有對行政事業(yè)單位作出具體的審計準則，由于這樣的滯后性，導致事業(yè)單位內部審計在實施過程中會出現無法可依的尷尬局面。

3.資料管理不夠完善

這類現象容易出現在交接工作時，由于前任審計人員與接任人員交接不夠及時，會導致一些記錄的缺失，例如活頁檔案被保留在前任工作者手中，這些都可能為不法之徒所利用來攫取利益。

4.資金和票據的管理不規(guī)范

財政性收據包括收費票據（行政事業(yè)收費）和收款票據（代管代辦資金結算），虛假發(fā)票也經常出現在審計工作中，不法人員利用虛假發(fā)票套取現金，這些都是審計日常工作中需要重點關注的事項。

二、事業(yè)單位內部審計工作的改進方法

1.培訓審計人員，提高他們的專業(yè)素養(yǎng)

本著要組建一支責任強、意識高、作風硬的內部審計隊伍，通過加強審計人員的思想道德教育，以提高內部審計工作的整體水平。首先，應定期開展相關培訓，使審計人員的思想道德水平、專業(yè)素質以及工作能力都得到加強，便于他們更好的工作，提高他們的工作效率，在進行人才培訓時應該注意全方位的培養(yǎng)，從審計專業(yè)出發(fā)，涉及到的財政、會計、法律等知識，這些都要進行系統(tǒng)化的培訓。從內部選拔和培養(yǎng)出年輕的骨干人才，進行外出培訓，定期舉辦一些競賽，并且聘請相關專家進行講座，提高從業(yè)人員的專業(yè)素質。同時，可以對內部審計崗位進行定期輪換，讓他們對不同方面的工作都能熟悉，定期開展內部人員的交流與討論來提高業(yè)務能力，也可以合理的利用好最新的審計動態(tài)，讓工作人員及時的去發(fā)現和學習，提高審計人員個人的素養(yǎng)。另外，審計人員的品德也是重中之重，讓他們能成為愛崗敬業(yè)的優(yōu)秀人才，讓每個人都能熟練掌握審計技能，來為人民服務。與此同時，要從實際情況出發(fā)，制定出單位內審人員的管理方法，通過提高他們的待遇，來激發(fā)他們的工作熱情。對于應聘該崗位的人才要進行嚴格把關，從思想道德入手，要將責任意識強，專業(yè)素質高的人才調動到審計工作中來。

2.審計工作的信息化發(fā)展

審計工作必須做到與時俱進，當今社會是一個信息化的時代，因此，審計工作也應該步入“正軌”，緊跟時代潮流，通過建立信息共享平臺，提高單位內部的審計信息交流，實現審計信息的融合，事業(yè)單位內部審計信息是十分寶貴的資源，信息化便于更好的開展工作，以期提高工作效率，同時也可以通過建設數據庫，為審計工作的推進提供必要的技術支持，以拓寬共享信息的渠道。也可以利用計算機輔助審計，這是一項新型的審計技術，借助計算機信息的數據處理功能對被審計單位進行審查，這一技術既提高了審計工作的效率，讓審計人員從繁重的工作中解放出來，還降低了工作的成本，同時提高了審計工作的準確性。計算機審計技術的廣泛應用，可以幫助審計人員擴大審計范圍，由此可見，通過采用現代化的科技可以有效提高審計的工作效率，有助于更好地實現審計目標。

3.減輕審計工作的“成本”

審計工作的成本，也可以稱之為審計工作內容與審計時間之比，應盡可能花費更少的時間，同時做出更多的審計工作。可以通過節(jié)約審計時間，讓審計人員樹立時間觀念，用最短的時間解決最多的問題，采用科學有效的審計方法來提高審計工作效率，做到審計之前對審計的內容就心知肚明，操作過程中盡可能的化繁為簡，發(fā)揮團隊優(yōu)勢和技術優(yōu)勢，提高審計工作效率。審計團隊應該總結工作中的不足之處，交流每一次工作中的不足和長處，不斷擴大審計成果，積極探索新的審計方法，利用專業(yè)的審計知識來解決問題。同時，審計人員應該對審計工作的事前、事中、事后進行嚴密的思考，盡量采用團隊化的工作模式，這樣分工合作，能夠有效實現既定的審計目標，最重要的是必須要依法審計，提前做好審計計劃，使審計過程更加周密，使每個審計人員都能有足夠的自信心完成本職工作。

4.提高領導團隊的素質

事業(yè)單位應該重視對領導者財務知識的培訓，加強領導者對于相關的法律、財務等方面的了解，讓他們意識到自己的責任，讓他們真正體會到審計工作的重要所在，引起領導人員對于相關工作的支持，給他們敲響警鐘，只要領導層面能夠約束好自己的行為，就為審計工作的展開減輕了很多負擔，一個領導團隊的素養(yǎng)間接影響了下屬人員的素養(yǎng)，優(yōu)秀的“將軍”才能培養(yǎng)出優(yōu)秀的團隊，打擊腐敗要從領導做起，普通的員工有了好的榜樣之后，對待工作的積極性將會有所上升，有助于減少違規(guī)違紀行為的發(fā)生。

5.確立具體制度

堅持依法審計是提高事業(yè)單位內部審計工作的重要保證。按照國家規(guī)定的法律法規(guī)，逐步完善事業(yè)單位內部的審計工作制度，“沒有規(guī)矩不成方圓”，對于單位內部的管理應該重視，強化領導者的職權，有力規(guī)避單位中存在的違紀違規(guī)行為，確保各項經濟活動都能受到有效的監(jiān)督和管理，審計人員需要發(fā)揮監(jiān)督職能，來規(guī)范各項經濟行為，提高全體人員的自覺性，盡快健全各項規(guī)章制度、管理條例，使審計工作在執(zhí)行中有據可依，不給不法分子可乘之機。

6.明確審計機構治理位置

事業(yè)單位要合理規(guī)劃內部審計資源，包括人員分配、任務分配。明確紀委監(jiān)督和內部審計機構的職責和工作內容。落實具體的審計工作事項，包括審計取證、數據分析、編寫審計工作底稿、出具審計報告等。另外，審計人員是否具備足夠的職業(yè)能力以勝任事業(yè)單位分配的各項審計工作，是內部審計部門能否充分發(fā)揮作用的重要前提，所以必須加強審計人員的后續(xù)培訓工作，注重內部審計人員的知識更新，最終確保審計工作質量穩(wěn)步提升。

7.保護內審機構的獨立性

只有充分保持內部審計機構的獨立性，才能確保審計工作達成既定目標。國際內部審計行業(yè)也要求審計機構要保持獨立性，它直接影響著審計工作的順利開展，有助于維護內部審計的公平、客觀。明確內部審計目標，可以幫助事業(yè)單位找出存在的問題，有助于管理人員更好的解決問題。內部審計的主要職能是經濟監(jiān)督和經濟評價，在為事業(yè)單位增加經濟效益的同時，發(fā)揮內部的監(jiān)督、防護作用尤為重要。內部審計要想實現既定目標，發(fā)揮作用就必須通過審計的活動來實現。因此，必須保持審計機構的獨立性，立足于現實開展審計工作，由于一些客觀因素的影響，有的單位暫時還無法建立一個獨立的內部審計機構，對于這樣的單位，應該確保有專人來負責管理與監(jiān)督各項經濟事項，盡可能做到權責分明。

8.提高審計質量，采用互查自查的方法

內部審計團隊可以采用自查和互查的方法來防范審計危險，提高審計質量。所謂自查，是指審計人員對于自己調查的業(yè)務進行追溯性檢查，來確定檢查結果的準確性。所謂互查，是指團隊中負責不同任務的審計人員相互對他人的審計任務進行追溯性調查，以期檢驗審計結果的客觀性。而在具體的審計過程中，這兩種方法都有其局限性，要避免形式化的檢查，盡量避免在自查過程中因受習慣性思維的限定而影響最終的審計結果，以及在互查的過程中出現礙于情面，致使互查工作流于形式的現象出現。

三、結語

不斷完善事業(yè)單位的內部審計方法，對于預防違法違紀行為和提升單位經濟效益有著重要的作用，必須引起大家的重視，只有科學、系統(tǒng)的審計方法，才能較好的實現審計目標。應保證事業(yè)單位內部審計機構的獨立性，以便其可以更好地發(fā)揮監(jiān)督職能，在審計過程中，采用現代化的技術不僅能提高工作效率，而且能使審計結果更加精確，因此在往后的審計工作中，應采用現代化審計技術來進行審計工作，一旦出現了審計工作上的問題，應該及時進行交流，記錄，為以后的審計工作掃清障礙。

參考文獻

1.廖丹.如何提高內部審計質量.審計與理財，2009（02）.

（責任編輯：何卉）