陳敏

在微信朋友圈，類似“麻辣牛肉醬”“純動物奶油蛋糕”“麻辣小龍蝦”的吆喝隨處可見。這些令人心動的吆喝和誘人的美食配圖不斷刷屏，直擊吃貨的內(nèi)心。

如今，越來越多的人將原本私密的朋友圈，發(fā)展成為自制美食的兜售平臺。只要跟對方談好價錢，輸入地址，動動手指轉(zhuǎn)個賬，讓人垂涎欲滴的食物很快就能送到你手上。

然而，這些自制美食在朋友圈售賣究竟是否符合相關(guān)法規(guī)和政策？能讓百姓吃得安心嗎？

自制美食刷爆朋友圈

每天上午10點左右，家住大學(xué)城的王雯就在微信朋友圈開始第一波的信息轟炸：“番茄配牛腩，簡約但不簡單，超軟糯的潘帕斯牛肉入口即化，超細(xì)爽滑的粉絲入味又飽腹，超酸爽的番茄湯汁滿足你的味蕾……”

在隨后的各個時間段，她會在朋友圈極力推薦自制美食。

王雯本是一名財務(wù)人員，兩年前懷孕后就辭職在家，孩子出生后也沒有繼續(xù)出來工作的打算。半年前，看到朋友圈有人賣一些自制美食，她對這一行當(dāng)有了興趣。

于是，幾次練手后，她開始把自己的一些拿手好菜拿到朋友圈分享，其代表作就是番茄牛腩湯鍋和麻辣牛肉干。每天，她可以接10到20單，很多朋友都是回頭客。

而在重慶萬州，每天閑下來，趙城城也習(xí)慣翻翻朋友圈。

“大家看到大顆的牛肉粒了嗎，純手工秘制、產(chǎn)量有限，每一瓶都是精華，放心砸單過來?！备鞣N花哨的廣告詞過后，就是一大波自制美食圖片刷屏。

看到廣告，作為市人大代表的趙城城不禁質(zhì)疑起這些食品的安全來。

對于網(wǎng)絡(luò)餐飲，趙城城很關(guān)注，在今年市五屆人大一次會議期間，他就提出一份《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)外賣食品安全管理的建議》。

“有些網(wǎng)絡(luò)餐飲，公開信息不實，加之經(jīng)營場所不規(guī)范，衛(wèi)生條件不達(dá)標(biāo)，食品安全堪憂?！壁w城城說，特別是像通過微信朋友圈等方式進(jìn)行銷售的自制食品，不僅存在安全隱患，執(zhí)法監(jiān)管難度也較大。

朋友圈美食這種“私人定制”幾乎都是做口碑，主要賣給回頭客。操作的模式，基本上是先做給親戚朋友吃，大家覺得好再幫忙推廣這樣一個套路。

盡管這種模式很流行，但食材來源渠道不明，制作者有無健康證不知，美食火爆背后，存在的各種隱患難免令人擔(dān)心。

私權(quán)領(lǐng)域怎么監(jiān)管

在今年4月，市人大常委會調(diào)研組在對《重慶市食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理條例》貫徹實施情況進(jìn)行調(diào)研時發(fā)現(xiàn)，隨著人們生活方式的改變，特別是網(wǎng)購食品和網(wǎng)上訂餐的盛行，家庭小作坊、私人會所、餐飲網(wǎng)供店等出現(xiàn)增多趨勢，其中不少既無審批又無備案，呈現(xiàn)出線上線下交織、直購與間供結(jié)合、合法與非法并存的復(fù)雜態(tài)勢，目前還缺乏制度規(guī)范和有效的監(jiān)管手段，發(fā)生問題難以溯源和查處追究責(zé)任，食品安全面臨著新的挑戰(zhàn)。

市食藥監(jiān)局一直在研究和探索網(wǎng)絡(luò)餐飲監(jiān)管工作措施，特別是在《國家網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》出臺后，更進(jìn)一步加強(qiáng)了網(wǎng)絡(luò)餐飲食品安全監(jiān)管。

《重慶市食品經(jīng)營許可管理實施辦法》中規(guī)定，“無實體門店的網(wǎng)絡(luò)食品銷售商不得申請食品制售項目以及散裝熟食銷售項目”“申請通過互聯(lián)網(wǎng)從事食品經(jīng)營的，還應(yīng)當(dāng)向許可機(jī)關(guān)提供具有可現(xiàn)場登錄申請人網(wǎng)站、網(wǎng)頁或網(wǎng)店等功能的設(shè)施設(shè)備以及相關(guān)說明文件等，供許可機(jī)關(guān)審查”。

而《重慶市食品經(jīng)營許可審查細(xì)則》中規(guī)定，“設(shè)置專間或者專用操作場所用于送餐食品的備餐、分裝、包裝；要配備專用封閉的保溫容器和專用運(yùn)輸工具送餐，保障送餐過程中食品不受污染；送餐服務(wù)對象主要為散客，送餐規(guī)模與加工能力、送餐能力相適應(yīng)，原則上中型及以上餐館經(jīng)營者一次性接訂集體用餐數(shù)量不超過50人份，小型及微型餐館經(jīng)營者一次性接訂集體用餐數(shù)量不超過20人份”。

“但目前最難的還是對朋友圈自制食品的監(jiān)管?！笔惺乘幈O(jiān)局相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，從法律角度來說，微信朋友圈屬于市民的私權(quán)領(lǐng)域，食藥監(jiān)部門無法對此行為進(jìn)行監(jiān)管，而這些“商家”大多也沒有申請辦理相關(guān)食品經(jīng)營許可證。

呼吁規(guī)范行為

朋友圈里的美食怎樣才能讓人真正愛起來？在趙城城看來，除了監(jiān)管不能置身“圈外”，經(jīng)營者的自律也很關(guān)鍵。朋友圈美食銷售者只有講誠信、講衛(wèi)生、真材實料，才能不辜負(fù)朋友，讓大家真正“吃”出一份信任來。

有市民建議，相關(guān)部門也應(yīng)該在此方面進(jìn)行規(guī)范和約束，并出臺相關(guān)法律法規(guī)，如果等到出現(xiàn)食品安全事故后再進(jìn)行約束，只怕已經(jīng)太晚。

對此，市食藥監(jiān)局表示，近年來網(wǎng)絡(luò)外賣新媒體、新模式層出不窮，監(jiān)管部門一直在努力順應(yīng)新趨勢。下一步，食藥監(jiān)部門會探索滿足人民群眾對美好生活需求的食品安全監(jiān)管新舉措新機(jī)制，優(yōu)化和完善網(wǎng)絡(luò)餐飲食品安全監(jiān)管措施，加強(qiáng)宣傳教育，加強(qiáng)與公安、網(wǎng)信等部門協(xié)作，加強(qiáng)線下入網(wǎng)餐飲經(jīng)營者食品安全監(jiān)督。

與此同時，市食藥監(jiān)局工作人員也建議廣大在微信朋友圈出售自制食品的商家誠信經(jīng)營，做到食品生產(chǎn)安全等級達(dá)到相關(guān)要求。而消費(fèi)者在就餐消費(fèi)時，盡量前往正規(guī)門店、網(wǎng)點消費(fèi)，一旦出現(xiàn)事故和糾紛，也方便追溯和維權(quán)。