吳慶蘭

作為縣委書記，必須帶領(lǐng)全縣黨員干部深刻領(lǐng)會黨的十九大精神，深入踐行“紅船精神”。在實踐中發(fā)揚開天辟地、敢為人先的首創(chuàng)精神，堅定理想、百折不撓的奮斗精神，立黨為公、忠誠為民的奉獻精神，全面推動林口快速發(fā)展。

一、堅持把發(fā)展作為第一要務(wù)，咬住“縣強、民富、城美”目標(biāo)抓發(fā)展，推動林口經(jīng)濟再升級

黨的十九大報告提出“必須堅定不移把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)”。林口縣始終把抓發(fā)展作為一項硬任務(wù)，縣十七次黨代會上我們確定了“建設(shè)經(jīng)濟強、百姓富、城鄉(xiāng)美的新林口”的奮斗目標(biāo)，把“經(jīng)濟強”擺在首要位置，這符合黨的十九大提出的新時代發(fā)展的新要求。我們將堅定不移抓產(chǎn)業(yè)上項目。堅持圍繞“資源、財源、生態(tài)”招商，以發(fā)展“三石兩品一制造”（石墨、石灰石、方解石，綠色食品、藥品和機械制造）作為產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)主攻方向，精準(zhǔn)發(fā)力，依托我縣石墨、石灰石、煤炭、方解石、花崗巖等礦產(chǎn)資源及農(nóng)業(yè)、旅游資源，突出稅源、生態(tài)、產(chǎn)業(yè)鏈延伸標(biāo)準(zhǔn)，謀劃生成、對外招商一批項目；加快推進在建項目建設(shè)；以“啃硬骨頭”的魄力推進500萬噸水泥熟料、煤炭資源整合重組項目開工建設(shè)；掛大聯(lián)強推進碳酸鈣、石材等領(lǐng)域的企業(yè)整合重組；全力推動?xùn)|順紙業(yè)、中林集團、龍運集團等簽約項目落地開工，用扎實的項目建設(shè)成效夯實發(fā)展基礎(chǔ)，增強發(fā)展后勁。堅定不移抓農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。圍繞農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主線，充分利用我們農(nóng)業(yè)、林業(yè)和生態(tài)優(yōu)勢，深入研究市場的需求和變化，借助電商新興業(yè)態(tài)的“大勢”，大力發(fā)展綠色有機農(nóng)業(yè)，重點發(fā)展沙棘、北藥、馬鈴薯、南瓜、食用菌、小雜糧、大鵝等特色產(chǎn)業(yè)。加快與中林集團合作復(fù)制“國林模式”，推進農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、物流、研發(fā)、服務(wù)融合，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。注重農(nóng)產(chǎn)品營銷，加大產(chǎn)品包裝推介力度，運用創(chuàng)新思維，大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”，實現(xiàn)由“種得好”向“賣得好”轉(zhuǎn)變，由“賣得好”帶動“種得更好”。堅定不移抓優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。好環(huán)境最能聚人聚財。我們將大力優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，全面優(yōu)化行政審批程序，以行政審批串聯(lián)轉(zhuǎn)并聯(lián)為切入口，推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”，開辟綠色通道，為企業(yè)提供全程“保姆式”服務(wù)、一站式服務(wù)。大力優(yōu)化信用環(huán)境，通過打造誠信政府，及時公開政策、程序，積極兌現(xiàn)企業(yè)招商承諾，吸引企業(yè)落戶林口。大力優(yōu)化人文環(huán)境，樹立企業(yè)是上帝、公職人員是公仆的思想，真正做到親商、尊商、愛商、清商、安商，形成人人尊重企業(yè)家、尊重財富創(chuàng)造者的發(fā)展環(huán)境。

二、堅持以人民為中心，辦好民生實事，努力提高群眾的獲得感幸福感安全感

黨的十九大報告提出“保障和改善民生要抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題”。我們堅持“盡力而為，量力而行”原則，扎實推進利民實事，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干，盡全力讓群眾分享改革發(fā)展成果。抓好城市建設(shè)。搶抓棚改政策機遇，做好2018年棚戶區(qū)2037戶拆遷改造前期準(zhǔn)備工作。逐步對縣內(nèi)老舊樓房進行維修改造，解決公用設(shè)施老化問題。加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，暢通城市道路。實施城鄉(xiāng)管理綜合執(zhí)法，提升城市法治化治理水平，推進城市精細化、信息化管理，全面提升林口城市品質(zhì)。抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。抓住國家實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和支持革命老區(qū)等重要機遇，加快推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，堅持“點上美麗、面上干凈”原則，建立健全村級衛(wèi)生管護長效機制，加大村莊宅旁、村旁、路旁、水旁綠化力度，整合涉農(nóng)資金，著力推進農(nóng)戶泥草房改造、村內(nèi)道路硬化、農(nóng)村自來水改造等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在鞏固已建成的美麗鄉(xiāng)村示范村和達標(biāo)村的基礎(chǔ)上，再打造一批新的典型。抓好生態(tài)建設(shè)。落實“河長制”，實施流域環(huán)境綜合治理，做好重點水源地管理，完成千人村飲水保護區(qū)劃分，確保飲水安全。完成生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線劃定工作。加快推進森眾能源天然氣項目建設(shè)，取締小煙囪，打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。用好省退耕還林扶持資金，大力發(fā)展沙棘、歐榛、紅樹莓等果木種植，實現(xiàn)生態(tài)保護與經(jīng)濟效益雙贏。抓好各項社會事業(yè)發(fā)展。加快教育事業(yè)發(fā)展，完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系，深化產(chǎn)教融合、校企合作。實施“健康林口”計劃，加快推進醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，創(chuàng)新中醫(yī)診療、合作模式，放大中醫(yī)骨科特色品牌效應(yīng)，鼓勵和規(guī)范發(fā)展特色民營醫(yī)院，推動中醫(yī)振興發(fā)展。完善公共文化服務(wù)體系，廣泛開展全民健身活動，豐富群眾性文化活動。落實安全生產(chǎn)責(zé)任體系，加強社會治安信息化建設(shè)，努力建設(shè)“平安林口”。

三、堅持“小康路上不讓一個人掉隊”，用足“繡花”功夫抓扶貧，全力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)

黨的十九大報告指出，“要堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)?！绷挚诳h將在產(chǎn)業(yè)扶貧上重點發(fā)力。將扶貧工作與產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合起來，堅定不移推進沙棘、北藥、紅樹莓、小雜糧種植和大鵝養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點扶持合作社和經(jīng)營大戶，吸納有勞動能力的貧困戶按勞取酬。同時，研究用好國家扶貧小額信貸政策，利用貧困戶貸款捆綁合作社方式，獲得利潤分紅，使無勞動能力貧困戶脫貧致富。在補齊“三保障”短板上重點發(fā)力。抓好政策保障兜底，通過購買置換、改造新建等舉措解決貧困群眾住房問題，統(tǒng)籌資金加大貧困學(xué)生救助力度，向上爭取政策支持解決吃水難的問題，堅持完善基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助和商業(yè)保險等醫(yī)療政策，確保貧困家庭能上得起學(xué)、看得起病、有安全房住、有安全水喝。在駐村扶貧工作上重點發(fā)力。充分發(fā)揮駐村扶貧干部幫扶作用，既幫助貧困戶解決生產(chǎn)生活實際困難，又大力宣傳金融、教育、醫(yī)療、技術(shù)培訓(xùn)等扶貧政策，做好貧困戶思想轉(zhuǎn)化工作，將扶貧同扶志、扶智相結(jié)合，逐步轉(zhuǎn)變個別貧困戶“等靠要”思想。

四、堅持以破解發(fā)展難題為方向，蹄疾步穩(wěn)抓改革，全面激發(fā)內(nèi)生新動力

黨的十九大報告釋放了很多改革信號，我們將緊盯報告中確定的改革著力點，堅持問題導(dǎo)向，著力破解制約發(fā)展瓶頸問題，蹄疾步穩(wěn)推進改革工作，全面激發(fā)內(nèi)生動力。統(tǒng)籌抓好中央和省市委深改組部署的改革任務(wù)，推進重點領(lǐng)域改革。把提高改革質(zhì)量放在重要位置，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，深入推進行政審批、“放管服”、商事制度、投融資和金融等重點領(lǐng)域改革，使改革舉措更加精準(zhǔn)地對接發(fā)展所需、民心所向。完善優(yōu)化改革推進機制。將督察工作作為推進改革落實的重要手段，健全督察機制，發(fā)揮改革督察打通關(guān)節(jié)、疏通堵點、破除阻力、追效問責(zé)的作用，加強對承接上級改革任務(wù)和我縣七項重點改革任務(wù)完成情況的考核，推動改革舉措精準(zhǔn)落地。

五、堅持從嚴(yán)治黨永遠在路上，打造“清廉和諧林口”，匯聚干事創(chuàng)業(yè)正能量

黨的十九大報告提出了新時代黨的建設(shè)總要求，即全面推進黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進反腐敗斗爭，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量。林口縣將堅持全面從嚴(yán)管黨治黨，打造“清廉和諧林口”。加強政治建設(shè)。縣四個班子同志堅持以上率下，帶頭樹立“四個意識”，旗幟鮮明講政治，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致，堅定不移、不折不扣地貫徹落實中央、省市委決策部署。加強思想建設(shè)。扎實推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，并不斷取得新成果。鞏固和擴大全省培育和踐行社會主義核心價值觀示范縣成果，深入踐行社會主義核心價值觀。大力宣傳和弘揚林口“八女投江”紅色文化，不斷提升對外影響力和知名度。加強作風(fēng)建設(shè)。深入推進機關(guān)作風(fēng)整頓工作，扭轉(zhuǎn)“五個壞作風(fēng)”，形成“五個好作風(fēng)”，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)氛圍。加強干部隊伍建設(shè)。樹立正確的用人導(dǎo)向，突出政治標(biāo)準(zhǔn)，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先、事業(yè)為上、公道正派的選人用人標(biāo)準(zhǔn)選用干部，形成良好的選人用人氛圍。完善干部考核評價機制，強化容錯糾錯制度執(zhí)行，為敢于擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)負責(zé)，激發(fā)全縣干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。

秀水泱泱，紅船依舊。林口縣將從“紅船精神”中充分汲取思想力量，扛起新時代重任，乘著黨的十九大東風(fēng)，不忘初心、干在實處，奮力推進林口全面振興發(fā)展。

（作者系中共林口縣委書記）

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