王艷秋

摘 要：以人民為中心的發(fā)展思想是黨的十九大報告的靈魂，具有重要的理論地位和實踐意義。它體現(xiàn)了歷史唯物主義的基本觀點；是立黨為公執(zhí)政為民的內在要求；是實現(xiàn)社會公平正義和共同富裕的本質要求；是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要內容。

關鍵詞：以人民為中心；唯物史觀；公平正義；共同富裕；執(zhí)政為民

在黨的十九大報告中中。習近平總書記多次提到“堅持以人民為中心”的重要論斷。以“不忘初心，牢記使命”開始，以“大道之行，天下為公”結束，“堅持以人民為中心”是整個報告的靈魂和主線，貫穿報告的始終。特別是把“堅持以人民為中心”作為中國特色社會主義的一個基本方略進行了系統(tǒng)論述，明確為新時代中國特色社會主義思想的豐富內涵之一。那么，如何深刻理解堅持以人民為中心發(fā)展思想的重要地位呢？

一、堅持以人民為中心體現(xiàn)了歷史唯物主義的基本觀點

唯物史觀是馬克思一生中兩個最重要發(fā)現(xiàn)之一。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者的觀點是馬克思歷史唯物主義的重要觀點。唯心史觀把歷史的發(fā)展看作是由少數(shù)英雄人物和帝王將相的意志﹑品格和才能決定的﹐人民群眾不過是消極﹑被動的追隨者。中國近代資產階級思想家梁啟超說：“歷史者英雄之舞臺也﹐舍英雄幾無歷史”。英國的T.卡萊爾（1795～1881）認為﹕全世界的歷史“實際上都是降生到這個世界上來的偉大人物的思想外在的﹑物質的結果”﹐“這些偉人的歷史真正構成了全部世界歷史的靈魂”。

人民在社會歷史進程中扮演著重要的角色，人民的重要性不是偶然形成的，它是社會歷史發(fā)展的規(guī)律。馬克思主義唯物史觀認為：社會歷史從根本上說是物質生產發(fā)展的歷史和人民群眾創(chuàng)造歷史。一是人民群眾是社會物質財富的創(chuàng)造者。不管是生產還是生活，人民群眾都是社會實踐的主體。人民要發(fā)展首先就要生存下去，而物質資料生產方式是人民賴以生存和發(fā)展的基礎。因此，勞動群眾承擔起物質生產重任，并且在生產過程中不斷積累和傳播生產經驗，提高效率，促進生產力的發(fā)展，從而創(chuàng)造更多的社會物質財富。二是人民群眾是社會精神財富的創(chuàng)造者。認識來源于實踐，實踐是認識的基礎和認識發(fā)展的動力。社會精神財富的形成和發(fā)展離不開人民群眾的社會生活和實踐。人民是智慧的，“一切科學理論，一切有價值的文學藝術，都來源于人民群眾的生活和實踐?！比侨嗣袢罕娛巧鐣l(fā)展的決定力量。人民在創(chuàng)造社會財富的過程中，生產力不斷提高，促進社會關系的變革。習近平總書記指出：“人民是創(chuàng)造歷史的動力，我們共產黨人任何時候都不要忘記這個歷史唯物主義最基本的道理?！敝挥袌猿诌@一基本原理，才能把握歷史前進的基本規(guī)律，只有按歷史規(guī)律辦事，才能無往而不勝。

2013年12月3日，習近平同志在中共中央政治局就歷史唯物主義基本原理和方法論進行第十一次集體學習時強調，要學習和掌握人民群眾是歷史創(chuàng)造者的觀點，緊緊依靠人民推進改革。要堅持把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為推進改革的出發(fā)點和落腳點，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，唯有如此改革才能大有作為。毛澤東在《論聯(lián)合政府》的報告中，說道：“人民，只有人民，才是創(chuàng)造世界歷史的動力。

二、堅持以人民為中心是立黨為公、執(zhí)政為民的內在要求

為什么人的問題，是檢驗一個政黨、一個政權性質的試金石。帶領人民創(chuàng)造美好生活，是我們黨始終不渝的奮斗目標。黨的一切工作必須以最廣大人民根本利益為最高標準，要把人民放在心中最高位置，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益，把人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應作為衡量一切工作得失的根本標準。

有人鼓吹西方的多黨制是如何的好，其實不然，西方國家的政黨都是代表各個利益集團的政治工具。以為美國為例。美國實行的是兩黨制：共和黨和民主黨。不管哪個政黨上臺執(zhí)政，它所關心和代表的是各自的利益集團的利益。共和黨代表傳統(tǒng)產業(yè)和老牌世襲貴族、美國精英、壟斷財團、白領階層利益；民主黨代表新興貴族、新興產業(yè)集團的利益，如網絡、電信、傳媒等，跟普通民眾關系不大。雙方為各自利益在爭執(zhí)和妥協(xié)中輪流執(zhí)政，普通民眾，只能在對自己的愿望有利的一方選擇支持，但這只是愿望而己。

2013年6月18日，習近平同志在黨的群眾路線教育實踐活動工作會議上指出，在任何時候任何情況下，與人民同呼吸共命運的立場不能變，全心全意為人民服務的宗旨不能忘，群眾是真正英雄的歷史唯物主義觀點不能丟，始終堅持立黨為公、執(zhí)政為民。

十九大新修改的《中國共產黨章程》明確指出，黨除了工人階級和最廣大人民群眾的利益，沒有自己特殊的利益。黨在任何時候都把群眾利益放在第一位，同群眾同甘共苦，保持最密切的聯(lián)系，堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀，不允許任何黨員脫離群眾，凌駕于群眾之上。

三、堅持以人民為中心是實現(xiàn)公平正義和共同富裕的本質體現(xiàn)

鄧小平同志講：“我的一貫主張是，讓一部分人、一部分地區(qū)先富起來，大原則是共同富裕。一部分地區(qū)發(fā)展快一點，帶動大部分地區(qū)，這是加速發(fā)展、達到共同富裕的捷徑.社會主義的目的就是要全國人民共同富裕，不是兩極分化。如果我們的政策導致兩極分化，我們就失敗了，如果產生了什么新的資產階級，那我們就真地走了邪路了?！备母镩_放以來隨著經濟社會的發(fā)展，出現(xiàn)了一定程度的貧富差距以及不公平問題。為了解決這一難題我們黨提出了一系列發(fā)展措施，力爭把“蛋糕”分的更公平。

黨的十八屆五中全會提出的以人民為中心的發(fā)展思想為解決這一道難題提供了新思路、新方法。黨的十九大又再次重申要堅持以人民為中心的發(fā)展思想。其中人民共享發(fā)展成果的內涵彰顯了社會主義共同富裕的根本原則，維護了社會的公平。共同富裕是中國特色社會主義的根本原則之一，也是全面建成小康社會的價值目標。發(fā)展不僅要將“蛋糕”做大，還要講規(guī)則，公平分配。

社會主義改革的最終目的是為了人民的共同富裕，我們的一切發(fā)展是為了實現(xiàn)社會的公平正義，讓全體人民共享改革發(fā)展的成果，這不僅是社會主義本質的內在要求，也是我們黨全部工作的出發(fā)點和落腳點。正如習總書記多次強調的那樣，我們要隨時隨刻傾聽人民呼聲、回應人民期待，保證人民平等參與、平等發(fā)展權利，維護社會公平正義，在學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進展，不斷實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益，使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，在經濟社會不斷發(fā)展的基礎上，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進。

四、堅持以人民為中心是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要內容

首先，堅持以人民為中心是解決新時代社會主要矛盾的根本途徑

判斷中國特色社會主義進入新時代的理論依據(jù)是我國社會主要矛盾發(fā)生了新變化。習近平新時代中國特色社會主義思想的八個明確之一：明確新時代新時代我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。人民群眾對美好生活的需求包括多個方面，人民期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境。然而現(xiàn)階段我國經濟社會發(fā)展還存在諸多不平衡、發(fā)展不充分的問題。如，地區(qū)之間發(fā)展的不平衡、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，經濟結構發(fā)展不平衡，社會成員收入分配不平衡，目前全國還有幾千萬人口沒有脫貧、生態(tài)環(huán)境不容樂觀等等，解決這些現(xiàn)實問題必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想。

其次、堅持以人民為中心是新時代中國特色社會主義發(fā)展戰(zhàn)略安排的靈魂主線。

新時代中國特色社會主義思想的八個明確之二是：明確實現(xiàn)中華民族偉大復興要分兩步走。從二○二○年到二○三五年，在全面建成小康社會的基礎上，再奮斗十五年，基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。這個階段的特征是人民生活更為寬裕，全體人民共同富裕邁出堅實步伐。從二○三五年到本世紀中葉，在基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎上，再奮斗十五年，把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國。這個階段的特征是：我國人民將享有更加幸福安康的生活，全體人民共同富?；緦崿F(xiàn)。

實現(xiàn)兩步走的發(fā)展目標必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想。從現(xiàn)在到二○二○年，是全面建成小康社會決勝期。要按照十六大、十七大、十八大提出的全面建成小康社會各項要求，緊扣我國社會主要矛盾變化，統(tǒng)籌推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設，堅定實施七大發(fā)展戰(zhàn)略，堅決打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治的攻堅戰(zhàn)，使全面建成小康社會得到人民認可、經得起歷史檢驗。