馬點(diǎn)明，戚迪明，劉云茹

摘要 基于對(duì)遼寧省不同規(guī)模城市1 225個(gè)農(nóng)民工的抽樣調(diào)查，運(yùn)用描述性統(tǒng)計(jì)方法，從代際與城市差異視角分析農(nóng)民工技能培訓(xùn)選擇。研究發(fā)現(xiàn)：71.67%的農(nóng)民工愿意參加技能培訓(xùn)，新一代農(nóng)民工較老一代農(nóng)民工、大城市農(nóng)民工較中小城市農(nóng)民工技能培訓(xùn)需求更高。進(jìn)一步考察農(nóng)民工對(duì)技能培訓(xùn)內(nèi)容的選擇，發(fā)現(xiàn)越年輕、受教育程度越高、職業(yè)類型水平越高的農(nóng)民工對(duì)技能培訓(xùn)內(nèi)容的選擇越趨于高級(jí)化。研究從加強(qiáng)技能培訓(xùn)前置、實(shí)施差別化的職業(yè)技能培訓(xùn)內(nèi)容體系、加大對(duì)企業(yè)的培訓(xùn)支持力度、完善基于需求的技能培訓(xùn)機(jī)制4個(gè)方面提出促進(jìn)農(nóng)民工技能培訓(xùn)的政策建議。

關(guān)鍵詞 農(nóng)民工；技能培訓(xùn)；代際；城市規(guī)模；政策響應(yīng)

中圖分類號(hào) S-01 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 0517-6611（2018）06-0233-04

The Selection and Policy Response of Migrant Workers Skills Training in the Perspective of Intergeneration and Urban Scale

MA Dianming， QI Diming， LIU Yunru （Institute for Economic and Social Development， Quzhou University， Quzhou， Zhejiang 324000）

Abstract Based on the sample survey of 1 225 migrant workers in different cities in Liaoning Province， the descriptive statistical method was used to analyze the skills training of migrant workers from the perspective of intergeneration and urban differences. The study found that 71.67% of migrant workers were willing to participate in skills training， a new generation of migrant workers than older generation， large urban migrant workers than small and mediumsized cities migrant workers need higher skills training. Further study of migrant workers on the choice of skills training content， found that the younger， the higher degree of education， the higher level of professional migrant workers on the selection of skills training content are more advanced. This paper puts forward some policy suggestions to promote the training of migrant workers from three aspects： strengthening the skills training ahead of schedule， implementing the differentiated vocational skill training content system and intensifying the training support to the enterprise.

Key words Migrant workers；Skills training；Intergeneration；City scale；Policy response

在新型城鎮(zhèn)化背景下，要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的市民化，高質(zhì)量的、穩(wěn)定的城市就業(yè)是關(guān)鍵基礎(chǔ)，由于城鄉(xiāng)二元?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)的分割，多數(shù)進(jìn)城農(nóng)民工只能在城市非正規(guī)部門就業(yè)，多屬于累、苦、臟，穩(wěn)定性差的職業(yè)或行業(yè)[1]，而要提升農(nóng)民工城市就業(yè)質(zhì)量，必須提升農(nóng)民工的人力資本水平。已有研究表明，人力資本水平的提升能顯著改善農(nóng)民工的就業(yè)質(zhì)量，提升收入水平[2]。進(jìn)入城市后，農(nóng)民工獲取人力資本的提升除了工作經(jīng)驗(yàn)的積累外，最主要的就是參加職業(yè)技能培訓(xùn)，因此，對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行相關(guān)的技能培訓(xùn)，改善其勞動(dòng)技能，提升其人力資本水平，是促進(jìn)農(nóng)民工城市就業(yè)質(zhì)量提升進(jìn)而推進(jìn)有序市民化的重要途徑[3- 4]。政府也高度重視農(nóng)民工的技能培訓(xùn)問(wèn)題，2003年專門頒布《2003—2010年全國(guó)農(nóng)民工培訓(xùn)規(guī)劃》，統(tǒng)籌指導(dǎo)推進(jìn)農(nóng)民工的技能培訓(xùn)，2014年人力資源和社會(huì)保障部根據(jù)《國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2013—2020）》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)意見》（國(guó)發(fā)〔2010〕36號(hào)），開展實(shí)施《農(nóng)民工職業(yè)技能提升計(jì)劃——“春潮行動(dòng)”》，以進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)民工技能培訓(xùn)。但由于農(nóng)民工自身素質(zhì)偏低，培訓(xùn)方式和內(nèi)容針對(duì)性不足，使得農(nóng)民工培訓(xùn)進(jìn)展緩慢，即使部分農(nóng)民工參加了培訓(xùn)，也多以就業(yè)單位組織的臨時(shí)、短期的崗前培訓(xùn)為主[5]。因此，分析農(nóng)民工技能培訓(xùn)現(xiàn)狀，從其主體視角考察自身對(duì)技能培訓(xùn)的需求，深入分析技能培訓(xùn)需求的群體差異與城市規(guī)模差異，對(duì)于促進(jìn)農(nóng)民工技能培訓(xùn)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1 數(shù)據(jù)來(lái)源與樣本特征

1.1 數(shù)據(jù)來(lái)源 研究所用數(shù)據(jù)來(lái)源于沈陽(yáng)農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院《農(nóng)民工市民化》課題組于2014年1—4月對(duì)遼寧沈陽(yáng)、錦州、開原等不同規(guī)模城市農(nóng)民工的抽樣調(diào)查。調(diào)研員由教師和研究生組成，通過(guò)與被調(diào)查者一對(duì)一訪談的方式獲得問(wèn)卷，調(diào)研中按照統(tǒng)計(jì)局公布的《農(nóng)民工監(jiān)測(cè)報(bào)告》顯示就業(yè)行業(yè)進(jìn)行配額抽樣。考慮到城市規(guī)模的差異，選擇沈陽(yáng)市作為大城市，錦州市、阜新市為中等城市，開原市、臺(tái)安縣、昌圖縣為小城市，累計(jì)獲得1 242個(gè)樣本，將農(nóng)民工年齡在65歲以上、受教育程度在12年以上的樣本剔除后，最終獲得有效樣本1 225個(gè)。

1.2 樣本特征 農(nóng)民工樣本的基本特征如表1所示：老一代農(nóng)民工的比例略高于新一代，男性的比例稍高于女性，所有農(nóng)民工的受教育程度主要集中于7～9年，其比例占到64.33%，而小學(xué)及以下的占到20%左右；樣本中多數(shù)農(nóng)民工已婚，占到總數(shù)的64.89%；從職業(yè)類型分布來(lái)看，比例最高的是低技能工和工商服務(wù)者，分別占樣本總數(shù)的27.02%和23.27%，力工與零工的比例也占20%，說(shuō)明多數(shù)農(nóng)民工仍處于較低的就業(yè)水平；累計(jì)務(wù)工時(shí)間的分布較為均勻，外出務(wù)工5年及以下的占37.71%，10年以上的占35.35%；農(nóng)民工在外出就業(yè)過(guò)程中接受過(guò)各類培訓(xùn)的比例為45.71%，接受的培訓(xùn)以所在單位組織的免費(fèi)培訓(xùn)為主。

2 農(nóng)民工技能培訓(xùn)的現(xiàn)狀分析

2.1 農(nóng)民工參加技能培訓(xùn)的總體狀況 全部樣本中有45.71%的農(nóng)民工進(jìn)入城市后接受過(guò)各類技能培訓(xùn)，另有131個(gè)農(nóng)民工參加1次以上的技能培訓(xùn)，占已培訓(xùn)農(nóng)民工的23.35%。培訓(xùn)時(shí)間最短的0.5 d，而培訓(xùn)時(shí)間最長(zhǎng)的達(dá)到5年，即1 825 d，這一類培訓(xùn)多屬于我國(guó)傳統(tǒng)的師傅帶學(xué)徒的模式，所有參加過(guò)培訓(xùn)的農(nóng)民工平均培訓(xùn)時(shí)間為58.34 d。參加培訓(xùn)的組織部門多以打工所在單位為主，占到培訓(xùn)農(nóng)民工總數(shù)的94.12%，表明當(dāng)前農(nóng)民工參加的培訓(xùn)以務(wù)工單位提供的為主，并且多為一周左右的上崗培訓(xùn)。另有3.39%的農(nóng)民工參加商業(yè)培訓(xùn)，只有2.50%的農(nóng)民工參加政府組織的培訓(xùn)，表明政府組織的培訓(xùn)還較為薄弱。務(wù)工所在單位和政府組織的培訓(xùn)一般不需要付費(fèi)，有31個(gè)受訪者培訓(xùn)時(shí)自己支付費(fèi)用，支出最少的為30元，培訓(xùn)支出最高的為12 000元，平均付費(fèi)1 822.84元。

2.2 農(nóng)民工參加技能培訓(xùn)的代際與城市差異 進(jìn)一步考察農(nóng)民工參加技能培訓(xùn)的代際差異，老一代農(nóng)民工中有34.14%參加過(guò)技能培訓(xùn)，而新一代農(nóng)民工中這一比例上升到61.66%。同時(shí)，參加1次以上培訓(xùn)的新生代農(nóng)民工比例達(dá)到68.70%，說(shuō)明無(wú)論是否參加培訓(xùn)，還是參加培訓(xùn)次數(shù)多少，新生代農(nóng)民工均高于老一代。從不同城市來(lái)看，大、中、小城市農(nóng)民工參加培訓(xùn)的比例較為接近，最高的是小城市，參加過(guò)技能培訓(xùn)的比例為49.41%，其次是大城市，比例為45.83%，中等城市參加培訓(xùn)農(nóng)民工比例為42.75%，說(shuō)明不同規(guī)模城市的農(nóng)民工參加技能培訓(xùn)情況沒有明顯的差異。

3 農(nóng)民工技能培訓(xùn)的選擇：代際與城市規(guī)模

3.1 農(nóng)民工技能培訓(xùn)意愿的代際差異 首先考察農(nóng)民工參加技能培訓(xùn)的意愿，樣本中71.67%的受訪者未來(lái)愿意參加技能培訓(xùn)，表明多數(shù)農(nóng)民工出于提升自身人力資本的需要愿意參加各類技能培訓(xùn)，仍然有28.33%的農(nóng)民工不愿意參加培訓(xùn)。從樣本的代際差異來(lái)看，新一代農(nóng)民工愿意參加培訓(xùn)的比例為86.32%，明顯高于老一代農(nóng)民工，說(shuō)明相對(duì)于老一代農(nóng)民工而言，新一代農(nóng)民工對(duì)技能培訓(xùn)的需求和可接受度均明顯增強(qiáng)。從樣本的城市規(guī)模差異來(lái)看，大城市農(nóng)民工愿意參加技能培訓(xùn)的比例高于中等城市，而中等城市則高于小城市，表明城市規(guī)模與農(nóng)民工技能培訓(xùn)意愿之間存在一定的差異。由于就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)壓力以及較高的就業(yè)門檻，使得大城市農(nóng)民工通過(guò)技能培訓(xùn)增加就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的愿望較強(qiáng)（表2）。

進(jìn)一步考察不同培訓(xùn)意愿的農(nóng)民工特征，表3中的值，左側(cè)農(nóng)民工個(gè)體特征變量的均值，其中年齡、受教育程度和累計(jì)務(wù)工時(shí)間為連續(xù)變量，單位分別為歲、年，其余變量均為類別變量，男性賦值為1，女性為0；已婚賦值為1，未婚為0；接受過(guò)培訓(xùn)賦值為1，未接受過(guò)培訓(xùn)為0，職業(yè)類型按照力工/零工、低技能工、高技能工、工商服務(wù)、小業(yè)主管理者分別賦值1～5，表5與表3相同。愿意參加技能培訓(xùn)的農(nóng)民工年齡均值明顯低于愿意參加培訓(xùn)者，這進(jìn)一步驗(yàn)證了新一代農(nóng)民工參加培訓(xùn)的意愿要強(qiáng)于老一代。從性別來(lái)看，無(wú)論是全部樣本，還是不同代際樣本，愿意參加培訓(xùn)的女性農(nóng)民工比例均高于不愿意參加培訓(xùn)者，愿意參加培訓(xùn)的樣本中未婚的比例要高于不愿意參加培訓(xùn)的樣本，新一代農(nóng)民工群體中呈現(xiàn)同樣的特征，而老一代農(nóng)民工中兩類群眾已婚比例較為接近，即未呈現(xiàn)出明顯的婚姻狀況差異。愿意參加培訓(xùn)者的受教育程度明顯高于不愿意者，無(wú)論是老一代農(nóng)民工還是新一代農(nóng)民工，均呈現(xiàn)同樣的特征，表明受教育程度越高，農(nóng)民工接受技能培訓(xùn)的可能性越大。從累計(jì)務(wù)工時(shí)間的均值比較來(lái)看，全部樣本和新一代農(nóng)民工群體中不愿意培訓(xùn)的累計(jì)務(wù)工時(shí)間均值要高于愿意參加者，而老一代農(nóng)民工則情況相反，累計(jì)務(wù)工時(shí)間越長(zhǎng)，愿意培訓(xùn)的比例越高。從培訓(xùn)經(jīng)歷來(lái)看，無(wú)論是全部樣本，還是老一代與新一代分樣本，愿意參加培訓(xùn)者中有過(guò)培訓(xùn)經(jīng)歷的比例較高，說(shuō)明此前有過(guò)培訓(xùn)經(jīng)歷會(huì)增加農(nóng)民工參加培訓(xùn)的意愿。從職業(yè)類型來(lái)看，愿意參加培訓(xùn)者的平均職業(yè)水平要高于不愿意參加培訓(xùn)者，全部樣本以及分代際樣本均呈同樣的趨勢(shì)，表明農(nóng)民工當(dāng)前職業(yè)水平越高，參加技能培訓(xùn)的意愿越強(qiáng)烈。

3.2 農(nóng)民工技能培訓(xùn)內(nèi)容選擇的代際差異 在考察未來(lái)培訓(xùn)意愿的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步考察農(nóng)民工技能培訓(xùn)內(nèi)容的選擇，研究中將技能培訓(xùn)的內(nèi)容劃分為農(nóng)業(yè)技術(shù)類、技能類、創(chuàng)業(yè)類、禮儀類和基本知識(shí)類，從農(nóng)民工的技能培訓(xùn)內(nèi)容選擇來(lái)看，67.08%的受訪者選擇烹飪、理發(fā)、電腦、開車等技能類內(nèi)容，說(shuō)明當(dāng)前農(nóng)民工對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容的需求仍以“一技之長(zhǎng)”的技能為主，有14.58%的農(nóng)民工選擇創(chuàng)業(yè)類的內(nèi)容，表明部分農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)意識(shí)激發(fā)了對(duì)創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)的需求。從培訓(xùn)內(nèi)容選擇的代際比較來(lái)看，新一代農(nóng)民工對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)類和技能類的需求低于老一代農(nóng)民工，而對(duì)創(chuàng)業(yè)類、禮儀類和基本知識(shí)類內(nèi)容的需求則高于老一代，說(shuō)明新一代農(nóng)民工對(duì)技能培訓(xùn)內(nèi)容的選擇日益多元化，并且對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容的層次要求也日益上升。從不同規(guī)模城市農(nóng)民工對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容選擇來(lái)看，大城市農(nóng)民工選擇農(nóng)業(yè)技術(shù)類的比例低于中小城市，而選擇創(chuàng)業(yè)類、禮儀類和基本知識(shí)類的比例則高于中等城市或小城市，說(shuō)明不同規(guī)模城市的農(nóng)民工對(duì)技能培訓(xùn)的內(nèi)容選擇存在一定的差異。

進(jìn)一步考察不同培訓(xùn)內(nèi)容選擇的農(nóng)民工特征差異，如表5所示，除對(duì)基本知識(shí)類的選擇外，從農(nóng)業(yè)技術(shù)類到禮儀類，農(nóng)民工的平均年齡逐步降低，農(nóng)民工的平均受教育程度和職業(yè)水平逐步提升，說(shuō)明年齡越小、受教育程度越高、職業(yè)類型水平越高的農(nóng)民工，越傾向于選擇創(chuàng)業(yè)類或禮儀類的培訓(xùn)內(nèi)容。性別比例中，女性農(nóng)民工的比例逐漸增加，表明女性農(nóng)民工相較于男性，更加傾向于創(chuàng)業(yè)類與禮儀類培訓(xùn)。同樣，相較于已婚者，未婚農(nóng)民工更加傾向于選擇創(chuàng)業(yè)類和禮儀類培訓(xùn)；而在累計(jì)務(wù)工時(shí)間這一特征上，未體現(xiàn)出一致性的變化趨勢(shì)，擁有培訓(xùn)經(jīng)歷也導(dǎo)致農(nóng)民工趨于選擇技能類、創(chuàng)業(yè)類和禮儀類培訓(xùn)。

4 促進(jìn)農(nóng)民工技能培訓(xùn)的政策響應(yīng)

4.1 主要結(jié)論 研究通過(guò)對(duì)農(nóng)民工未來(lái)培訓(xùn)意愿及培訓(xùn)內(nèi)容的選擇的描述性統(tǒng)計(jì)分析，并從農(nóng)民工代際和不同規(guī)模城市的視角進(jìn)行比較，研究發(fā)現(xiàn)：①71.67%的農(nóng)民工愿意參加技能培訓(xùn)，新生代農(nóng)民工參加技能培訓(xùn)的意愿高于老一代農(nóng)民工，大城市農(nóng)民工愿意參加技能培訓(xùn)的比例高于中等城市，而中等城市的比例則高于小城市。②女性、已婚者、受教育程度較高、累計(jì)務(wù)工時(shí)間較短、擁有技能培訓(xùn)經(jīng)歷和職業(yè)類型水平較高的農(nóng)民工，愿意參加技能培訓(xùn)的比例較高。從上述特征的代際差異來(lái)看，性別、受教育程度、培訓(xùn)經(jīng)歷和職業(yè)類型水平與未來(lái)培訓(xùn)意愿的比較與樣本總體相同，而在婚姻狀況、累計(jì)務(wù)工時(shí)間與未來(lái)培訓(xùn)意愿的比較上存在著代際差異：對(duì)于新一代農(nóng)民工而言，未婚者參加技能培訓(xùn)的意愿高于已婚者、累計(jì)務(wù)工時(shí)間較強(qiáng)者參加技能培訓(xùn)的意愿高于時(shí)間較長(zhǎng)者。③從農(nóng)民工對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容的選擇來(lái)看，主要集中于技能類和創(chuàng)業(yè)類，與老一代農(nóng)民工相比，愿意接受創(chuàng)業(yè)類、禮儀類和基本知識(shí)類培訓(xùn)的新一代農(nóng)民工比例明顯上升；與中小城市相比，大城市農(nóng)民工選擇創(chuàng)業(yè)類、禮儀類和基本知識(shí)類的比例較高。年齡越小、受教育程度越高、累計(jì)務(wù)工時(shí)間越短、職業(yè)類型水平越高和接受過(guò)培訓(xùn)的農(nóng)民工越傾向于選擇創(chuàng)業(yè)類和禮儀類技能培訓(xùn)。

4.2 促進(jìn)農(nóng)民工技能培訓(xùn)的政策選擇

4.2.1 加強(qiáng)技能培訓(xùn)前置，開展農(nóng)民工入城前的技能培訓(xùn)。增加對(duì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進(jìn)城前的技能培訓(xùn)力度，一方面可以使農(nóng)民工進(jìn)入城市后在之前獲得的技能基礎(chǔ)上容易找到相應(yīng)的工作，同時(shí)盡可能提升其首份工作的就業(yè)質(zhì)量；另一方面，研究發(fā)現(xiàn)之前的培訓(xùn)經(jīng)歷可以增強(qiáng)農(nóng)民工未來(lái)培訓(xùn)意愿以及對(duì)未來(lái)培訓(xùn)內(nèi)容層次的高級(jí)化意愿。因此，對(duì)于從學(xué)校到城市的新生代農(nóng)民工而言，應(yīng)該在其中學(xué)時(shí)期嵌入職業(yè)技能教育的內(nèi)容，而對(duì)老一代農(nóng)民工而言，應(yīng)加強(qiáng)輸出地政府針對(duì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力的技能培訓(xùn)，尤其是結(jié)合當(dāng)?shù)赝獬鋈后w的主要就業(yè)行業(yè)提供專門性的技能培訓(xùn)。

4.2.2 實(shí)施差別化的職業(yè)技能培訓(xùn)內(nèi)容體系。農(nóng)民工內(nèi)部群眾存在的分化，一是整體之間代際的分化，老一代農(nóng)民工和新一代農(nóng)民工在進(jìn)城動(dòng)機(jī)、未來(lái)定居選擇上的差異同樣會(huì)導(dǎo)致對(duì)技能培訓(xùn)內(nèi)容選擇的差異，二是不同農(nóng)民工城市融入意愿、融入程度的差異，也會(huì)導(dǎo)致對(duì)培訓(xùn)選擇內(nèi)容的差異[6]。對(duì)于老一代農(nóng)民工而言，常規(guī)的、結(jié)合就業(yè)的技能將是主要的培訓(xùn)內(nèi)容，甚至有部分為了解決回流后的就業(yè)會(huì)選擇農(nóng)業(yè)相關(guān)的技術(shù)培訓(xùn)內(nèi)容，而新一代農(nóng)民工對(duì)技能培訓(xùn)的選擇呈現(xiàn)出內(nèi)容上的高級(jí)化趨勢(shì)，更多選擇創(chuàng)業(yè)類和禮儀類的培訓(xùn)內(nèi)容。因此，在技能培訓(xùn)內(nèi)容的提供上要實(shí)現(xiàn)群體差別化的培訓(xùn)政策，以便增加培訓(xùn)的針對(duì)性，提高培訓(xùn)的實(shí)效性。

4.2.3 加大對(duì)企業(yè)的培訓(xùn)支持力度。根據(jù)農(nóng)民工參與技能培訓(xùn)的現(xiàn)狀來(lái)看，多數(shù)為入職單位提供的短期崗前培訓(xùn)，雖然企業(yè)對(duì)農(nóng)民工的培訓(xùn)主要出于提升其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)績(jī)效的目的，但也在客觀上成為農(nóng)民工人力資本的投資方，尤其是對(duì)于通用型技能的培訓(xùn)。同時(shí)，相較于社會(huì)提供的培訓(xùn)，企業(yè)提供的技能培訓(xùn)針對(duì)性強(qiáng)，更容易通過(guò)培訓(xùn)提升農(nóng)民工就業(yè)質(zhì)量和工作收入[7]。因此，政府應(yīng)加大對(duì)企業(yè)農(nóng)民工技能培訓(xùn)的支持力度，通過(guò)設(shè)立專項(xiàng)基金，或者實(shí)施企業(yè)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入的稅收減免等政策，激勵(lì)企業(yè)加大對(duì)農(nóng)民工技能培訓(xùn)的投入，當(dāng)然也要對(duì)企業(yè)獲得政府技能培訓(xùn)政策支持設(shè)立相應(yīng)的門檻。

4.2.4 完善基于需求出發(fā)的農(nóng)民工技能培訓(xùn)機(jī)制。技能培訓(xùn)的受體是農(nóng)民工，培訓(xùn)機(jī)制的設(shè)立要從農(nóng)民工自身需求出發(fā)，實(shí)現(xiàn)技能培訓(xùn)供需的高度匹配。從現(xiàn)實(shí)來(lái)看，一是需要加大對(duì)社會(huì)機(jī)構(gòu)或者第三方承接技能培訓(xùn)的支持力度，引入農(nóng)民工技能培訓(xùn)的市場(chǎng)機(jī)制，通過(guò)市場(chǎng)的力量實(shí)現(xiàn)技能培訓(xùn)的供需對(duì)接；二是政府主導(dǎo)的技能培訓(xùn)，要從農(nóng)民工自身需求的實(shí)際出發(fā)，根據(jù)農(nóng)民工技能培訓(xùn)意愿的調(diào)查來(lái)確立培訓(xùn)的內(nèi)容、方式等，從而提升技能培訓(xùn)內(nèi)容的針對(duì)性和實(shí)效性[8]。

參考文獻(xiàn)

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