李蓉蓉 馬愛艷

[摘要]從自然環(huán)境、社會(huì)經(jīng)濟(jì)、就業(yè)選擇和學(xué)生自身等方面探討影響內(nèi)地大學(xué)生扎根新疆的主要因素，并從維護(hù)新疆社會(huì)穩(wěn)定、改善交通、醫(yī)療環(huán)境、制定專門的優(yōu)惠政策等提出促進(jìn)內(nèi)地大學(xué)生留疆工作的對(duì)策。

[關(guān)鍵詞]內(nèi)地生源；大學(xué)生；扎根意愿

[中圖分類號(hào)]G647.38 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

1 問卷統(tǒng)計(jì)基本情況

為厘清內(nèi)地生源大學(xué)生扎根新疆的意愿度，課題組針對(duì)新疆高校內(nèi)地生源的實(shí)際，以塔里木大學(xué)、石河子大學(xué)、新疆大學(xué)和喀什大學(xué)的內(nèi)地生源大學(xué)生為調(diào)研對(duì)象，采用隨機(jī)抽樣的調(diào)查方式，共發(fā)放問卷500份，其中，塔里木大學(xué)200份，其他高校各100份?；厥諉柧?00份，回收率為100%。問卷調(diào)查模塊主要包括基本信息、家庭背景、學(xué)習(xí)生活現(xiàn)狀、就業(yè)意向、就業(yè)意向的影響因素等。

1.1 內(nèi)地生源基本信息

在被調(diào)查者中，男女學(xué)生的比例為57：43，就在校生就讀的年級(jí)來說，大一、大二、大三、大四、碩博的人數(shù)分別為70、91、152、154與33人；就讀的專業(yè)則為信息類78人、理工類153人、經(jīng)濟(jì)管理類110人、農(nóng)業(yè)類106人、其他為53人；生源地則為華東91人、華南52人、華中地區(qū)53人、西北地區(qū)125人、西南106人、東北73人；另外本次被調(diào)查的內(nèi)地生源漢族學(xué)生261人、回族55人、壯族12人、土家族68人、滿族55人、其他49人。

其中，男女比例的分布、年級(jí)人數(shù)分布、專業(yè)分布、生源地分布等都比較均勻，符合整體情況，樣本具有比較強(qiáng)的代表性。

1.2 內(nèi)地生源扎根新疆意愿的具體情況

此次調(diào)查，500名內(nèi)地大學(xué)生只有114名愿意留在新疆。被調(diào)查者來自不同地區(qū)不同族別，這對(duì)于扎根新疆的意愿都有明顯的影響，除此之外，性別也是影響因素之一，愿意扎根新疆的內(nèi)地生源具體數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)見表2。

由表2可知，少數(shù)民族的內(nèi)地學(xué)生愿意留在新疆的少之又少，僅占其總數(shù)的8.8%，這與內(nèi)地少數(shù)民族學(xué)生及其家長(zhǎng)的觀念有關(guān)；生源地在西北地區(qū)的占大多數(shù)，占愿意扎根新疆學(xué)生總數(shù)的74.4%，這說明整個(gè)西北地區(qū)的自然環(huán)境大致接近于新疆，使得生源地在西北地區(qū)的同學(xué)更易接受留在新疆；在性別方面，愿意扎根新疆的男生明顯多于女生，這是因?yàn)槟猩蠖噙m應(yīng)性強(qiáng)，印證男兒志在四方的說法。

由表3可知，內(nèi)地生源大學(xué)生畢業(yè)后打算回內(nèi)地工作占28%，其中石河子大學(xué)高達(dá)46%，新疆大學(xué)占比為40%。喀什大學(xué)、塔里木大學(xué)比例相對(duì)較小。內(nèi)地生源大學(xué)生愿意留在南疆工作只占18%，其中新疆大學(xué)、石河子大學(xué)內(nèi)地生源學(xué)生基本上表示沒有想過到南疆工作，他們有意愿在新疆就業(yè)主要在北疆烏魯木齊、石河子等經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的天山北坡經(jīng)濟(jì)帶城市。造成這種現(xiàn)象主要是因?yàn)楸苯?jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度比南疆好，另外，許多學(xué)生對(duì)南疆還存在一定的偏見。從薪酬期望來看，內(nèi)地生源大學(xué)生都相對(duì)務(wù)實(shí)，平均薪酬在3000～5000元之間，這種水平與目前大學(xué)生初次就業(yè)收入大致相當(dāng)。從就業(yè)單位性質(zhì)來看，4成以上希望是公務(wù)員，2成希望是事業(yè)單位。這說明內(nèi)地生源學(xué)生都希望工作以穩(wěn)定為主。

2 影響內(nèi)地生源大學(xué)生扎根新疆的主要因素

2.1 自然環(huán)境因素

在問到被調(diào)查者對(duì)新疆自然環(huán)境怎么看，83%的同學(xué)認(rèn)為新疆氣候惡劣、條件艱苦，67%的同學(xué)認(rèn)為新疆工作地點(diǎn)偏僻、交通不便（見表4）。新疆自古屬于陽(yáng)關(guān)以西，與內(nèi)地距離遠(yuǎn)，交通近些年雖然改善許多，但與內(nèi)地省份相比，仍然落后，出行者的時(shí)間相對(duì)較長(zhǎng)。新疆屬于典型的大陸季節(jié)性氣候，冬天冷，夏天熱，南北疆之間差異也很大，南疆干旱少雨，北疆相對(duì)較好，但冬天相對(duì)更冷些。內(nèi)地生源除了西部省區(qū)比較適應(yīng)外，南方省區(qū)的學(xué)生基本不適應(yīng)，這也造成了許多學(xué)生畢業(yè)想離開新疆。

2.2 社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素

在問及內(nèi)地生源對(duì)新疆的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展怎么看，61%的同學(xué)認(rèn)為新疆經(jīng)濟(jì)落后，53%的同學(xué)認(rèn)為新疆工資低、待遇差，76%的同學(xué)對(duì)新疆社會(huì)安定問題存在擔(dān)憂（見表4）。這些年新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展與全國(guó)其他省區(qū)一樣取得了可喜的成績(jī)，經(jīng)濟(jì)總量大幅攀升，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)明顯改善，人民群眾的獲得感明顯增強(qiáng)，但是因?yàn)闅v史等原因，新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直相對(duì)落后，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問題較多，且內(nèi)部發(fā)展極不均衡，呈現(xiàn)明顯的“北強(qiáng)南弱”局面。經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)較好的天山北坡經(jīng)濟(jì)帶集中了新疆40%以上的GDP，這種局面的形成使得內(nèi)地生源的大學(xué)生即使選擇留在新疆也主要集中在這個(gè)區(qū)域，其他地區(qū)基本很難留住他們。另外，新疆這些年由于 “三股勢(shì)力”的侵?jǐn)_，影響到新疆的社會(huì)穩(wěn)定與長(zhǎng)治久安，再加上內(nèi)地許多民眾對(duì)新疆的不了解，甚至誤解，使得大部分內(nèi)地生源的大學(xué)生及其家長(zhǎng)明顯具有一種不安的心理，嚴(yán)重影響到其扎根新疆的意愿。

2.3 就業(yè)壓力因素

由表4可知，在就業(yè)選擇方面，82%的同學(xué)認(rèn)為新疆發(fā)展前途有限，56%的同學(xué)認(rèn)為新疆的單位類型可選性低，57%的同學(xué)認(rèn)為新疆適合自己的崗位不是太多，37%的同學(xué)認(rèn)為在新疆找工作會(huì)受到語(yǔ)言限制，因?yàn)橛械膯挝灰髸?huì)雙語(yǔ)。調(diào)查中顯示，內(nèi)地生源對(duì)自己想從事的職業(yè)了解程度嚴(yán)重不足，非常了解的只占到5.40%，比較了解的占33.10%，而高達(dá)55.30%的學(xué)生對(duì)自己想要從事的職業(yè)只是了解一點(diǎn)點(diǎn)，還有6.20%的學(xué)生則是完全不了解，這也是內(nèi)地生源難以扎根新疆最重要的原因之一。

2.4 學(xué)生自身及其家人的因素

由于部分畢業(yè)生思想準(zhǔn)備不足，導(dǎo)致缺乏與傳統(tǒng)觀念做思想斗爭(zhēng)的準(zhǔn)備。83%的同學(xué)就業(yè)觀念上依然保守，一味追求政府機(jī)構(gòu)和事業(yè)單位，39%的同學(xué)因缺乏專業(yè)知識(shí)而無(wú)法勝任相應(yīng)的工作，77%的同學(xué)就業(yè)期望偏高，導(dǎo)致其難以在新疆找到滿意的工作，更有高達(dá)92%的同學(xué)缺乏奉獻(xiàn)精神，不愿意扎根新疆屯墾戍邊。在問到家人是否支持在新疆就業(yè)，32%的家庭表示不支持； 35%的家庭表示由學(xué)生自己選擇，不表態(tài)；15%的家庭尊重學(xué)生的選擇支持；18%的家庭表示強(qiáng)烈反對(duì)留疆工作（見表4）。數(shù)據(jù)說明近一半的家庭不希望自己的孩子留在新疆工作

3 促進(jìn)內(nèi)地生源大學(xué)生扎根新疆的對(duì)策建議

實(shí)現(xiàn)新疆社會(huì)穩(wěn)定與長(zhǎng)治久安的總目標(biāo)，建設(shè)“一帶一路”“新疆核心區(qū)”等均需要大量來自五湖四海的人才。就讀于新疆高校的內(nèi)地大學(xué)生，不僅是建設(shè)新疆的重要資源，也是發(fā)展新疆的重要保障。如何吸引他們來疆上學(xué)并留疆工作是值得我們研究的關(guān)鍵問題，課題組在大量調(diào)研的基礎(chǔ)上提出以下幾點(diǎn)對(duì)策建議。

3.1 千方百計(jì)做好新疆的穩(wěn)定工作

新疆工作的著眼點(diǎn)與著力點(diǎn)是社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安。只有解決好這個(gè)根本性問題才能真正留住人才。當(dāng)前，要堅(jiān)決落實(shí)好黨中央的治疆方略，對(duì)于高校自身而言，首先，要營(yíng)造一個(gè)安全穩(wěn)定和諧的校園環(huán)境；其次，加大黨中央有關(guān)新疆的政策宣講，使廣大學(xué)生感受到中央對(duì)新疆的關(guān)愛，對(duì)新疆的發(fā)展充滿了期待；最后，要把學(xué)生培養(yǎng)與新疆社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求緊密結(jié)合起來，讓學(xué)生真正了解新疆，樹立正確的職業(yè)生涯觀。

3.2 持續(xù)優(yōu)化新疆的發(fā)展環(huán)境

要留住人才，必須加大力氣筑巢引鳳。當(dāng)前新疆亟待解決的是：第一，切實(shí)改善交通。要落實(shí)“特事特辦”精神，在高等級(jí)公路、鐵路、民航與高速鐵路建設(shè)上全面發(fā)力，在規(guī)劃與項(xiàng)目論證上要著眼于未來與新疆大局，而非眼前現(xiàn)實(shí)的需要。第二，加強(qiáng)醫(yī)療保障。不斷完善城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，把學(xué)生、兒童、老人等城鎮(zhèn)非從業(yè)人員納入保障，同時(shí)要不斷加強(qiáng)政府補(bǔ)助政策的實(shí)施。第三，國(guó)家應(yīng)更多的鼓勵(lì)內(nèi)地人才到新疆工作，并不斷宣傳新疆優(yōu)秀文化。

3.3 制定內(nèi)地生源學(xué)生留疆工作的優(yōu)惠政策

為引進(jìn)人才、留住人才，應(yīng)制定一系列的優(yōu)惠政策：一要配套措施。內(nèi)地學(xué)生選擇留在新疆，其家庭可能也會(huì)選擇扎根新疆。所以解決選擇留在新疆的內(nèi)地學(xué)生家人的待遇、落戶等問題，也是留住人才的關(guān)鍵一步。二要優(yōu)化措施。新疆各用人單位應(yīng)提供更多的提升個(gè)人能力、技術(shù)等方面的措施，使內(nèi)地學(xué)生不斷深化學(xué)習(xí)，拓寬知識(shí)層面，為新疆未來的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

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