宋江濤

[摘 要]土地資源是人類賴以生存的寶貴自然資源。隨著土地資源的日益減少，我國人地之間的矛盾更加突出。在發(fā)展中由于對土地資源的不合理利用和開發(fā)，使得可耕地面積減少，水土流失嚴重，土地出現(xiàn)閑置等現(xiàn)象，這些現(xiàn)象嚴重影響著土地資源功能的發(fā)揮，對人類的生存和發(fā)展產生一定程度的影響。

[關鍵詞]可持續(xù)利用；土地資源；對策

[中圖分類號]F301 [文獻標識碼]A

為保證土地資源有效利用，本文依托實際情況，并結合具體工作經驗與參考，首先提出了當前土地資源利用現(xiàn)狀，隨后對其利用策略進行總結，希望分析能夠提高認識，并助力土地資源利用實現(xiàn)其有效價值。

1 當前我國土地資源利用現(xiàn)狀

1.1 城鎮(zhèn)建設占地嚴重

改革開放以來，我國的經濟水平迎來明顯的提升，群眾的溫飽問題得以較好解決，因此人民群眾對衣食住行的要求也越來越高，首當其沖的即為住房需求進一步提升。在我國民生水平和人口的增長下，我國城市建設越發(fā)完善，群眾的住房熱情也因此提升。開展住房建設勢必會將農村的耕作用地量減小，尤其是進入二十一世紀以來，農村居民頻繁進駐城市周邊進行居住，進一步刺激了我國城市建筑產業(yè)的發(fā)展。然而原本在農村的建筑用地不加使用，導致其占有了原有的耕作用地卻沒有發(fā)揮應有的作用。

1.2 農村土地閑置浪費現(xiàn)象嚴重

在我國各項產業(yè)不斷發(fā)展的形勢之下，城市工作往往需要大量的勞動力，同時在我國農業(yè)生產水平不斷進步的情況下，農業(yè)生產作業(yè)所需要的人口數(shù)量也急劇下降，驅動我國農村人口紛紛進駐城市進行生產勞動。甚至部分農村人口產生了寧愿荒廢用地，也不愿意投身到農業(yè)生產中的思想。目前我國農業(yè)區(qū)域出現(xiàn)大量的土地閑置情況已經不是個案，都不同程度上造成了農村土地資源的浪費。

1.3 農業(yè)產業(yè)結構不合理

由于農村的人民群眾普遍存在知識水平不足的現(xiàn)象，在其農產品的選擇上往往盲目跟風，沒有切實考慮到自身的實際情況，導致了其經濟效益較低，產業(yè)結構不完善的情況發(fā)生。同時，部分農戶濫用化肥、農藥，也引發(fā)了土地資源不同程度上的破壞，原有的生態(tài)系統(tǒng)被破壞，使得進一步開發(fā)土地資源的難度上升。

2 我國土地資源可持續(xù)利用的主要對策

2.1 加大建設用地控制力度

政府需要將保護耕作用地作為農村土地規(guī)劃工作中的首要任務，通過確立專項的法律規(guī)定，約束好當?shù)卣蜕鐣髽I(yè)，任何的工作開展都要以保護耕地而展開，需要切實找尋耕作用地與開發(fā)用地之間的平衡，將區(qū)域范圍內的耕作保護用地劃分。

同時，政府職能單位還要發(fā)揮好宣傳和監(jiān)督的職能作用。首先，通過加強宣傳工作，使得當?shù)氐霓r戶意識到耕作用地的價值，確保其合理使用耕作用地。同時，做好監(jiān)督工作，針對擅自使用耕作用地的企業(yè)重拳出擊，重點加以整治規(guī)范作業(yè)。

2.2 加大對農田基本建設的投入

各個區(qū)域的職能單位需要深入了解開發(fā)自身的實際情況，找出自身耕作用地上的不足，加以針對性的調整改造，以最大程度上契合當?shù)剞r戶的生產發(fā)展需求，使得其耕作的熱情更高，以更低的經濟成本換取更大的經濟效益，形成可持續(xù)化發(fā)展的良性循環(huán)。

2.3 優(yōu)化土地資源利用結構

政府首先需要出臺專項的土地資源利用方案，詳細分析我國的實際情況，開展有價值的規(guī)劃工作，后經由區(qū)域政府，結合自身的發(fā)展需求進行統(tǒng)籌工作，切實均勻分配好區(qū)域的用地規(guī)劃。針對有待進一步發(fā)展的農業(yè)產業(yè)區(qū)域，政府職能單位需要做好扶持工作，除了加大資金投入以外，還需要派遣專業(yè)的科研隊伍進駐，以求幫助農戶提升農業(yè)生產過程之中的智能化水平，以更為規(guī)范化、科學化的姿態(tài)完成土地資源利用。

2.4 積極進行土地整治

眾所周知，我國是一個地域遼闊的國度，所以在土地資源的利用調整上，勢必是一項艱巨而漫長的過程。所以我國政府需要充分參考實際情況，進行生態(tài)環(huán)境的針對性調整，目前我國已經進行的土地整治工作包括：

開發(fā)四荒環(huán)境，即荒沙、荒灘、荒坡、荒山，通過各項科學化的措施，力求將原本不適宜農業(yè)生產或居住用地的區(qū)域進行深度開發(fā)，從而最大化利用好我國的土地資源。同時，針對目前我國已經受到污染侵襲的區(qū)域，還需要進行重點整治，力求還原其原有的生態(tài)平衡，杜絕更深層次的污染問題再次侵襲。

2.5 強化土地可持續(xù)發(fā)展意識

為了更好驅動我國進行土地資源利用的轉型優(yōu)化工作，政府首要任務是幫助全社會人民群眾建立完善的土地資源利用和保護的規(guī)范意識。通過多元化的宣傳方式，利用好包括電視媒體、廣播媒體、互聯(lián)網媒體在內的媒體，進行宣傳教育。同時，還需要在基礎教育的過程中，重點培養(yǎng)其環(huán)境資源利用保護的基礎意識，確保我國土地資源的可持續(xù)化發(fā)展利用。

2.6 做好土地利用的區(qū)域調控工作

在我國一定程度上取得土地資源管理的整治成果形勢下，政府需要進一步做好區(qū)域調控作業(yè)。首先，需要將農村耕作用地的土地資源調度作為首要任務，只有確保我國農業(yè)產業(yè)的穩(wěn)定、有序發(fā)展，才能保障整個國家的基礎建設。其次，在礦山利用開發(fā)工作上，政府需要最大化開發(fā)利用好礦產資源，并在其使用完畢后進行綠色還原的工作，確保我國林業(yè)資源的發(fā)展。最后，針對我國污染嚴重區(qū)域，除了需要發(fā)揮監(jiān)管職能避免其污染的擴大以外，還需要采取各項科學化措施加以整治。

3 結語

總之，作為相關部門以及管理人員，要積極重視土地資源的利用價值與途徑，要深入實踐，迎合時代發(fā)展，在土地資源利用階段，應該科學考核，并且要實施有效管理，以此才能提高土地資源的利用效率，實現(xiàn)助力社會發(fā)展以及人們生活水平提高的目的。

[參考文獻]

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