高晗

[摘 要]農(nóng)民群眾作為我們社會的大主體，與老百姓利益相關的問題該如何解決，社會的穩(wěn)定和經(jīng)濟的穩(wěn)步發(fā)展問題該如何權衡，這都與中國的社會主義建設相關聯(lián)。因此，農(nóng)民的政治參與問題也是現(xiàn)代化政治中的一項重中之重，讓農(nóng)民能夠進行有序的政治參與更是這個關鍵中的關鍵，為了解決這些問題，本文提出了一些針對性的策略，希望能為切實保證農(nóng)民有序政治參與，推動農(nóng)村制度化民主化發(fā)展，促進社會主義民主政治進步做出貢獻。

[關鍵詞]農(nóng)民;政治參與;有序;影響因素

[中圖分類號]D638 [文獻標識碼]A

1 問題的提出

1.1 我國農(nóng)民有序政治參與值得肯定的方面

1.1.1 政治參與的意識在提高

隨著我國綜合國力的提高，農(nóng)民的受教育程度在逐漸加深，政治素養(yǎng)在逐步提高，對于社會主義民主政治則有了更深層次的理解。為了自身更大的利益需求，農(nóng)民政治訴求在逐漸增加，他們開始運用法律來維權，保護自身利益。政治參與的積極性性顯著提高。

1.1.2 政治參與方式在增加

村民自治是一個偉大創(chuàng)新，憲法賦予權利，讓底層農(nóng)民的政治權利得到很好的保護提高。村民會議是農(nóng)民參與政治的具體方式之一，是由全體村民聚在一起召開村務會議討論，就某事發(fā)表自己的個人主張和意見，進而維護自己的個人權益，腳踏實地保障了農(nóng)民的政治權益，村里的事務讓村民們都知道也充分維護了村民的知情權和監(jiān)督權，村民可以在知曉村務的情況下更準確更積極參加活動。

1.1.3 數(shù)字化政治參與在發(fā)展

隨著我國經(jīng)濟水平和科技水平的迅速進步與發(fā)展，在計算機的普及帶動互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的情況下，計算機和互聯(lián)網(wǎng)以及智能手機逐漸開始成為很多農(nóng)民的常用品。互聯(lián)網(wǎng)增加了農(nóng)民參與政治的路徑，幫助了政府部門提高工作能力。互聯(lián)網(wǎng)這許多的便利在建設政治文明中最突出的貢獻就是促進了社會信息更好的傳播與共享，這意味著農(nóng)民可以準確快速地獲取政府決策信息，也能很快很方便地將自己的意愿和想法傳遞給政府，強化政府和農(nóng)民之間的溝通，大大縮小了農(nóng)民與政府的距離。

1.2 我國農(nóng)民有序政治參與存在的問題

1.2.1 農(nóng)民的主體素質(zhì)不夠，參政能力不足

就目前來說，農(nóng)民所掌握的政治知識和參政能力卻跟不上社會主義民主建設的潮流，也難以配合農(nóng)民日益高漲的參政熱情。即便是農(nóng)村開始普及義務教育，農(nóng)民們也掌握了一些政治知識。我國作為一個人民民主專政的社會主義國家，并不缺乏農(nóng)民政治參與的實踐經(jīng)歷，農(nóng)民們難以培養(yǎng)自主的參政水平和能力。這直接導致一些農(nóng)民在政治參與時憑借主觀臆斷進行無序的政治參與，對農(nóng)村政治穩(wěn)定造成不利影響。

1.2.2 無序政治參與行為在增加，政治參與不合法

我國城鄉(xiāng)發(fā)展不均，城鄉(xiāng)差距比較大，相比之下農(nóng)民的地位低下，處于無權地位，綜合能力較為缺乏，法律意識淡薄，政治參與有時缺少合法性。還有就是參加政治的道路不全，被堵不通，參加機制也不科學，這樣的弊端暴露無遺，讓多數(shù)農(nóng)民無奈選擇了無序政治參與，給農(nóng)民有序政治參與增添了比較多的困難。

1.2.3 地方政府的阻礙和消極應對

某些地方政府在村民進行政治參與時依靠權力進行擾亂甚至阻礙，這種情況的出現(xiàn)也有很多原因。首先，一些干部的思想有問題，他們錯誤地以為政治參與只是政府的事情，跟普通農(nóng)民群眾并沒有關系，作為弱勢群體的農(nóng)民沒有權利介入政治生活。認為農(nóng)民參與政治，會給政府增添許多不必要的麻煩。其次，現(xiàn)代政府官員將經(jīng)濟作為自己考核的主要目標，將自己所有的時間和精力都投入到經(jīng)濟建設上，從而忽視農(nóng)民的政治參與，無力回應農(nóng)民的政治訴求。

2 促進我國農(nóng)民有序政治參與的方法分析

2.1 大力發(fā)展經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入

改變現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)配置。（1）鼓勵更多的年輕人不再局限于一年四季待在家里只靠種地為生，而是要走出去，去城里打工，讓家里不再有剩余勞動力，將所有人利用起來，增加收入。（2）鼓勵農(nóng)民在村里自主創(chuàng)業(yè)，可以支持初期創(chuàng)業(yè)扶持資金，幫助農(nóng)民將產(chǎn)業(yè)帶起來，進而給廣大村民提供很多就業(yè)機會。將村里的剩余勞動力利用起來。（3）讓產(chǎn)業(yè)結構更優(yōu)化。不僅要發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)，也要發(fā)展讓人才能發(fā)揮技術，能動腦的技術密集型產(chǎn)業(yè)。雙管齊下，提高當?shù)剞r(nóng)村的競爭力，從而實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展。

2.2 大力發(fā)展我國農(nóng)村教育，充實農(nóng)民頭腦，提高水準

從中央到地方各級專項政府部門應該高度重視農(nóng)村教育，財政部門應該加大農(nóng)村教育的資金投入，并且隨著現(xiàn)實狀況而增加，確保農(nóng)村教育得以順利實施;制定特用的《農(nóng)村教育法》，用法律的強制來約束管理，在法律中規(guī)定怎么進行農(nóng)村教育。有了制度保障，相信會取得很好的效果。提高農(nóng)村學校教師的工資待遇水平，激勵教師們扎根農(nóng)村，防止人才流失。

2.3 健全農(nóng)民有序政治的法律法規(guī)，讓農(nóng)民有法可依

國家應該根據(jù)《憲法》來制定農(nóng)民政治參與的法律，對農(nóng)民如何進行政治參與的路徑、方法等有明確規(guī)定，建立法律法規(guī)，完善人大制度。應該增加農(nóng)民代表的人數(shù)和比重。農(nóng)民代表比例少了，農(nóng)民在大會上表達自己想法的機會就隨之變少。因此提高農(nóng)民代表的數(shù)量，保證農(nóng)民可以完全通過代表表達意見，進而實現(xiàn)自身權益;改革和完善村民自治制度。讓村民們自己管好自己的一方土地。根據(jù)現(xiàn)有情況，制定農(nóng)村地方法律政策。對已經(jīng)有了的比較有用的規(guī)章制度進行有效的實施，避免制度空有不用，應該讓它們充分發(fā)揮作用。

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