包學(xué)棟

[摘 要]隨著網(wǎng)約車行業(yè)在整個(gè)中國租車市場(chǎng)狂飆式發(fā)展，對(duì)傳統(tǒng)的出租車行業(yè)帶來極大的沖擊。傳統(tǒng)出租車行業(yè)在這場(chǎng)市場(chǎng)洗禮中，處于極其被動(dòng)的地位。由于體制、管理模式、服務(wù)水平問題，行業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)能力非常低下，以至于從網(wǎng)約車出現(xiàn)到目前，仍沒有很好的反制措施，大量的市場(chǎng)被新興的網(wǎng)約車搶走。整個(gè)傳統(tǒng)出租車行業(yè)變得岌岌可危，必須尋找有效手段進(jìn)行行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中存活和發(fā)展下去。

[關(guān)鍵詞]互聯(lián)網(wǎng)+；壟斷思維；競(jìng)爭(zhēng)；服務(wù)質(zhì)量

[中圖分類號(hào)]F572 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

1 研究背景

當(dāng)今中國租車市場(chǎng)，由于網(wǎng)約車的出現(xiàn)給傳統(tǒng)出租車行業(yè)帶來極大的競(jìng)爭(zhēng)壓力，搶走了大量的訂單，引發(fā)了出租車從業(yè)者的強(qiáng)烈抵制。各地普遍出現(xiàn)出租車司機(jī)大罷工、圍堵交管部門等群體事件，作為回應(yīng)滴滴司機(jī)們也進(jìn)行了類似的針對(duì)性的抵制活動(dòng)。2016年6月2日，西安市中心鐘鼓樓附近有大量出租車聚集抵制互聯(lián)網(wǎng)專車，造成交通擁堵；2016年6月15日，青島出租車大罷工，抵制網(wǎng)約車……全國各地也普遍出現(xiàn)網(wǎng)約車司機(jī)和運(yùn)管執(zhí)法部門的對(duì)立事件，甚至對(duì)簿公堂。出租車公司和出租車司機(jī)最終沒有撼動(dòng)網(wǎng)約車的發(fā)展態(tài)勢(shì)。在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，傳統(tǒng)出租車行業(yè)最終敗下陣來，各地普遍出現(xiàn)出租車退營事件。例如，自2017年初以來，南京傳統(tǒng)出租車行業(yè)“退車潮”愈演愈烈，截至2018年3月中旬，因無人駕駛而閑置的車輛已經(jīng)超過3000輛，退車比例占總運(yùn)營數(shù)的四分之一。這其中絕大多數(shù)車輛都沒到7年的更型期，有些甚至是2017年的新車，因?yàn)檎胁坏今{駛員，或者是合同未到期的駕駛員臨時(shí)變卦退租而停運(yùn)。傳統(tǒng)出租車行業(yè)面臨極其嚴(yán)重的發(fā)展形勢(shì)，有逐漸被市場(chǎng)邊緣化的態(tài)勢(shì)。

2 傳統(tǒng)出租車行業(yè)存在的問題

由于長期以來的政府保護(hù)，出租車行業(yè)基本處在一個(gè)壟斷的狀態(tài)，加上出租汽車行業(yè)體制機(jī)制不完善、不健全，導(dǎo)致出租汽車公司的管理水平、服務(wù)水平、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)等都極為低下，缺乏自我升級(jí)的動(dòng)力和創(chuàng)新意識(shí)，以致在“網(wǎng)約車大軍”來臨時(shí)沒有重新進(jìn)行定位和自我改造升級(jí)，損失了大量的市場(chǎng)份額。

2.1 壟斷是傳統(tǒng)出租行業(yè)最大的問題

由于歷史原因，中國的出租車行業(yè)走的是從國家投資到私有資本投資的路線。在這個(gè)過程中，私有資本期初是被禁止或邊緣化的，即便后來實(shí)現(xiàn)了私有化，出租車的行業(yè)也是封閉式的。地方交通管理部門通過特許經(jīng)營限制出租車公司和出租車牌照的數(shù)量。這就客觀上造成了出租車市場(chǎng)的壟斷。長期以來通過壟斷創(chuàng)造利潤，缺乏競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，管理僵化，服務(wù)水平低下，致使自身在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代來臨的時(shí)候，除了罷工抵制，沒有進(jìn)行自我檢討。這是幾十年的壟斷思維造成的。壟斷思維使出租車行業(yè)不愿意參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，不愿意提高和改善服務(wù)水平，更不愿意迎接互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的洗禮，使出租車行業(yè)成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)步的絆腳石。

2.2 傳統(tǒng)出租車行業(yè)的運(yùn)營和管理體制存在問題

長期以來地方政府對(duì)出租車經(jīng)營權(quán)進(jìn)行管制和不當(dāng)干預(yù)，甚至參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和與民爭(zhēng)利，與國家制定的鼓勵(lì)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大政方針政策背道而馳，擾亂了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、滋生行政壟斷和尋租行為。作為地方政府，既是市場(chǎng)的參與者，又是市場(chǎng)的監(jiān)督者，違背了經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本規(guī)律。地方政府在現(xiàn)有的運(yùn)營和管理體制上，不可能鼓勵(lì)網(wǎng)約車的發(fā)展，只能是想盡辦法阻礙市場(chǎng)被爭(zhēng)奪。其管理思維，仍然是壟斷市場(chǎng)，不分或少分市場(chǎng)給新興的網(wǎng)約車公司。

2.3 傳統(tǒng)出租車行業(yè)違逆互聯(lián)網(wǎng)+思維

互聯(lián)網(wǎng)+思維的核心思想就是充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在社會(huì)資源配置中的優(yōu)化和集成作用，充分利用的社會(huì)閑置資源，引入更多的市場(chǎng)參與者和競(jìng)爭(zhēng)者，節(jié)約社會(huì)整體經(jīng)濟(jì)資源，提高行業(yè)的充分競(jìng)爭(zhēng)水平，從而提高行業(yè)制造和服務(wù)水平，提高經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)作效率。傳統(tǒng)出租車行業(yè)的壟斷思維和僵化的管理體制，嚴(yán)重背離了互聯(lián)網(wǎng)+思維，阻礙了社會(huì)進(jìn)步，注定遭到市場(chǎng)和社會(huì)的詬病。

2.4 傳統(tǒng)出租車行業(yè)從業(yè)人員服務(wù)極不規(guī)范

由于壟斷和落后的管理體制，致使出租車行業(yè)從業(yè)人員的整體服務(wù)水平非常低下。各地普遍存在打車難、拒載、加價(jià)、繞路和態(tài)度惡劣等情況。

2.5 傳統(tǒng)出租車行業(yè)不能完全滿足市場(chǎng)需要

由于傳統(tǒng)出租車的巡游模式和出租車數(shù)量的限制，現(xiàn)有的出租車不能夠滿足市場(chǎng)的需求。傳統(tǒng)巡游出租車和打車用戶受到信息不對(duì)稱性的限制，尤其一些偏遠(yuǎn)地區(qū)，很多人打不到車。

3 傳統(tǒng)出租車行業(yè)的建議

3.1 打破壟斷思維，參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的核心特點(diǎn)就是通過充分的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，進(jìn)行優(yōu)勝略太，優(yōu)化社會(huì)的資源配置。長期以來的壟斷式經(jīng)營，使出租車行業(yè)極不適應(yīng)當(dāng)今社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)。全面建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，通過技術(shù)進(jìn)步倒逼改革，可以在出租車行業(yè)很好地踐行。行政性壟斷，帶來的是員工和行業(yè)的惰性。因?yàn)閴艛嗟拇嬖?，可以帶來穩(wěn)定的市場(chǎng)和利潤，所以資本的積累并不能帶來技術(shù)的進(jìn)步和管理水平的提高。出租車行業(yè)在中國的發(fā)展具有特殊性，然而，目前互聯(lián)+思維模式正是進(jìn)行破除壟斷經(jīng)營模式的最好契機(jī)。交通運(yùn)輸行業(yè)作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)組成部分的重要一環(huán)，實(shí)現(xiàn)完全的市場(chǎng)化，與其他行業(yè)才能實(shí)現(xiàn)全面的、符合經(jīng)濟(jì)特性的對(duì)接。中國中央政府，對(duì)用技術(shù)進(jìn)步倒逼改革的政策思路非常清晰，出租車行業(yè)必須擺正思想，摒棄落后的壟斷方式思維模式，積極參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，接受優(yōu)勝略汰的市場(chǎng)洗禮。

3.2 改進(jìn)管理體制，減少行政干預(yù)

政府的運(yùn)輸管理部門，必須改變職能，徹底退出出租車車市場(chǎng)的利益羈絆，切實(shí)履行自己的監(jiān)督和服務(wù)職能。政府部門應(yīng)該有計(jì)劃、有步驟地改變行政指令的干預(yù)，減少對(duì)出租車行業(yè)的管理費(fèi)用和成本，降低出租車的成本劣勢(shì)，增加其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。

3.3 順應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)+思維，利用市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，努力創(chuàng)新

傳統(tǒng)出租車行業(yè)必須認(rèn)清形式，接受和利用信息技術(shù)創(chuàng)新運(yùn)營模式。傳統(tǒng)出租車依然保持著對(duì)市場(chǎng)的某些絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，比如一些對(duì)移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)不熟悉或不會(huì)適用的人群，還有已經(jīng)習(xí)慣了巡游出租車的消費(fèi)人群。傳統(tǒng)出租車必須抓住互聯(lián)網(wǎng)+的時(shí)代機(jī)遇，利用自身已有的管理經(jīng)營經(jīng)驗(yàn)和市場(chǎng)規(guī)模，進(jìn)行自我創(chuàng)新、自我升級(jí)。傳統(tǒng)巡游出租車可以獲得網(wǎng)約車拍照，可以進(jìn)行線上接單，同時(shí)又可以進(jìn)行傳統(tǒng)巡游模式接單，優(yōu)勢(shì)是顯而易見的。

3.4 提高自身服務(wù)水平和競(jìng)爭(zhēng)力

在長期壟斷的保護(hù)下，傳統(tǒng)出租車自身的服務(wù)水平低下，服務(wù)極不規(guī)范。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，缺乏競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)和個(gè)人都會(huì)被淘汰。傳統(tǒng)出租車行業(yè)必須創(chuàng)新監(jiān)督和運(yùn)營機(jī)制，保證給消費(fèi)者提供正規(guī)、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，并接受市場(chǎng)的監(jiān)督，聽取消費(fèi)者的回饋意見，不斷進(jìn)行改進(jìn)。同時(shí)，傳統(tǒng)出租車從業(yè)者可以向網(wǎng)約車從業(yè)者學(xué)習(xí)，提供更人性化、標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)，給消費(fèi)者帶來高質(zhì)量的消費(fèi)體驗(yàn)，堅(jiān)決杜絕拒載、加價(jià)、繞路、車內(nèi)不整潔等傳統(tǒng)陋習(xí)。

4 結(jié)語

信息技術(shù)革命的潮流不可逆，國家大政方針政策也符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的潮流，接受互聯(lián)網(wǎng)+經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式并進(jìn)行創(chuàng)新2.0的踐行是必由之路。傳統(tǒng)出租車行業(yè)必須摒棄傳統(tǒng)的壟斷思維，積極參與互聯(lián)+的創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)模式，提高自身的整體服務(wù)水平，積極地參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，進(jìn)行優(yōu)勝略汰。同時(shí)，交通管理部門必須改變職能和改革監(jiān)督管理機(jī)制，更好地為傳統(tǒng)出租車行業(yè)和網(wǎng)約車行業(yè)從業(yè)者服務(wù)，摒棄固有的管理模式經(jīng)驗(yàn)，使傳統(tǒng)出租車和網(wǎng)約車有一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的平臺(tái)，為創(chuàng)建一個(gè)更公平、更健康、更有效率的租車市場(chǎng)提供保障。

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