趙蘇琴 王璐

[摘要]隨著城市化水平的不斷提高，人們?cè)谝率匙⌒蝎@得極大滿足的同時(shí)，對(duì)人居環(huán)境的品質(zhì)也提出更高的要求。合理評(píng)價(jià)城市人居環(huán)境，既能反映人們的生活水平，也有利于全面建成小康社會(huì)。立足山西省11個(gè)地級(jí)市的基本狀況，構(gòu)建人居環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，使用主成分分析法，定量評(píng)價(jià)山西省的城市人居環(huán)境，以此得到各城市的人居環(huán)境等級(jí)排名，城市排名從高到低依次是：太原>長(zhǎng)治>陽(yáng)泉>朔州>晉城>晉中>大同>運(yùn)城>臨汾>呂梁>忻州。并對(duì)其分三級(jí)，分別對(duì)每一級(jí)分析原因提出建議，以供城市在規(guī)劃建設(shè)時(shí)借鑒。

[關(guān)鍵詞]城市人居環(huán)境;評(píng)價(jià);主成分分析;山西省

[中圖分類號(hào)]C92[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

1? ? 引言

城市化進(jìn)程加快的一個(gè)顯著標(biāo)志是總?cè)丝谥谐鞘腥丝诘谋壤谘杆偕仙?。?jù)聯(lián)合國(guó)報(bào)告統(tǒng)計(jì)，推測(cè)到21世紀(jì)中期城鎮(zhèn)化率將增長(zhǎng)到66%。城市人口的激增使交通、住房、環(huán)境等出現(xiàn)問(wèn)題，進(jìn)而城市人居環(huán)境面臨巨大挑戰(zhàn)。人居環(huán)境的研究開(kāi)始于希臘學(xué)者道薩迪亞斯于世界第二次大戰(zhàn)后總結(jié)的“人類聚居科學(xué)”的定義，注重對(duì)人類居住環(huán)境的綜合研究。國(guó)內(nèi)對(duì)人居環(huán)境的研究始于上世紀(jì)80年代初，1995年吳良鏞明確提出“人居環(huán)境”的概念并闡述其主要內(nèi)容。隨之量化研究增多，重點(diǎn)在構(gòu)建一個(gè)良好的人居環(huán)境評(píng)價(jià)體系，張文忠的研究最具代表，他認(rèn)為宜居評(píng)價(jià)可從城市、城市內(nèi)部的社區(qū)、居住區(qū)三個(gè)層面進(jìn)行，各層次宜居的量化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)步驟都應(yīng)得到明確。我國(guó)人居環(huán)境研究雖然起步較晚，但國(guó)內(nèi)對(duì)城市人居環(huán)境的研究還是取得一定的成果。李雪銘、寧越敏、劉沛林、李陳等學(xué)者都從不同尺度、不同方向上做出自己的研究。

本文的研究區(qū)域是山西省的11個(gè)地級(jí)城市，選取了與社會(huì)經(jīng)濟(jì)、居住建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、綜合管理、對(duì)外開(kāi)放等五個(gè)方面有關(guān)的27個(gè)指標(biāo)建立人居環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，定量評(píng)價(jià)了山西省城市人居環(huán)境質(zhì)量，旨在為山西省的城市規(guī)劃建設(shè)提供參考。

2? ? 研究區(qū)概況

山西省位于黃土高原，介于34°34′N(xiāo)～40°44′N(xiāo)、110°14′E～110°14′E之間，太行山、呂梁山雄踞東西，汾河從中部穿過(guò)，北靠古長(zhǎng)城，可謂表里山河。山西煤炭資源儲(chǔ)量巨大，作為中部地區(qū)的一個(gè)欠發(fā)達(dá)省份，山西多年來(lái)的經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力在全國(guó)排名靠后，屬于典型的煤炭資源依賴型經(jīng)濟(jì)。近年來(lái)，政府特別重視百姓民生幸福，加大力度在各地建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，不僅有力推動(dòng)了省內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也讓民眾確實(shí)感受到了生活環(huán)境的改善和生活水平的提高。山西特殊的地理位置、地形、氣候、基礎(chǔ)設(shè)施、自然生態(tài)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件等使全省各城市的人居環(huán)境質(zhì)量表現(xiàn)出差異性，人地關(guān)系有些失調(diào)。因此，對(duì)山西省各地級(jí)市的人居環(huán)境進(jìn)行評(píng)價(jià)，不僅有利于指導(dǎo)山西省未來(lái)的城市規(guī)劃方向，而且對(duì)華北地區(qū)其它省市的人居環(huán)境建設(shè)也起到借鑒作用。

3? ? 山西省城市人居環(huán)境評(píng)價(jià)

3.1? ? 數(shù)據(jù)來(lái)源

《2014年山西省統(tǒng)計(jì)年鑒》、《2014年中國(guó)城市統(tǒng)計(jì)年鑒》及調(diào)查取得的數(shù)據(jù)。

3.2? ? 評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建

根據(jù)山西省城市人居環(huán)境發(fā)展現(xiàn)狀和擬定的指標(biāo)依照原則，從社會(huì)經(jīng)濟(jì)、居住建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、綜合管理和對(duì)外開(kāi)放等5大類指標(biāo)中選取27個(gè)單項(xiàng)原始指標(biāo)，建立山西省城市人居環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系（見(jiàn)表1）。

將山西11個(gè)地級(jí)市的27個(gè)量化指標(biāo)數(shù)據(jù)輸入SPSS軟件進(jìn)行計(jì)算，得出表2（截取部分指標(biāo)）。

根據(jù)表2，前6個(gè)主成分的累計(jì)貢獻(xiàn)率已達(dá)90.022%，它們足以代替原始因子所代表的全部信息。因此，按照累計(jì)貢獻(xiàn)率達(dá)85%～95%的原則選擇前6個(gè)主成分作為山西城市人居環(huán)境的綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)，每個(gè)主成分代表初始指標(biāo)信息的程度用其相應(yīng)的貢獻(xiàn)率表示。綜合而言，這六個(gè)主成分的累計(jì)貢獻(xiàn)率已經(jīng)大于85%，足以反映27個(gè)原始指標(biāo)所代表的信息。第一主成分的貢獻(xiàn)率大大超過(guò)其它幾個(gè)主成分，說(shuō)明它的作用最突出。因?yàn)樗c經(jīng)濟(jì)-管理指標(biāo)具有較大的相關(guān)性，表明當(dāng)前形成城市間人居環(huán)境差異的最主要因素是經(jīng)濟(jì)因素，而社會(huì)管理因素也處于相當(dāng)重要的地位，目前大多數(shù)城市靠大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)和提升社會(huì)治理水平來(lái)改善人居環(huán)境。對(duì)外開(kāi)放程度和基礎(chǔ)設(shè)施完善程度對(duì)目前城市人居環(huán)境的貢獻(xiàn)極小，還沒(méi)有受到當(dāng)局的高度關(guān)注。

根據(jù)貢獻(xiàn)率及載荷矩陣中的數(shù)據(jù)，計(jì)算11個(gè)地級(jí)市在各主成分上的得分，然后計(jì)算各地級(jí)市在人居環(huán)境評(píng)價(jià)體系中的綜合得分（見(jiàn)表3），每個(gè)城市的綜合得分分值為正的表明城市人居環(huán)境等級(jí)在平均水平之上，分值為負(fù)的表明在平均水平之下。

3.3? ? 結(jié)論分析

表3所示總分及排名說(shuō)明了山西省地級(jí)城市人居環(huán)境的基本概況。太原市是山西省的省城，在多方面比較突出，因此總分位列第一，其余城市綜合得分從高到低依次是：長(zhǎng)治>陽(yáng)泉>朔州>晉城>晉中>大同>運(yùn)城>臨汾>呂梁>忻州。總體來(lái)看，山西省的城市人居環(huán)境質(zhì)量整體水平并不高，除太原市外，其它城市的得分都在0.2以下，其中7個(gè)地級(jí)市的人居環(huán)境質(zhì)量均低于平均水平，另外3個(gè)地級(jí)市的總得分雖然相近，但與太原市相比較，還是有不少的差距。根據(jù)各城市總分的接近度，對(duì)山西省各地級(jí)市的人居環(huán)境分級(jí)分等，分值大于1的為第一級(jí)，只有太原一個(gè)城市;分值介于0與1之間的為第二級(jí)，分別是長(zhǎng)治、陽(yáng)泉、朔州3個(gè)城市;分值小于0的為第三級(jí)，包括晉城、晉中、大同、運(yùn)城、臨汾、呂梁和忻州等7個(gè)城市。

4? ? 建議

基于以上分析，對(duì)山西省各等級(jí)城市的人居環(huán)境規(guī)劃的分別給出以下建議。

4.1? ? 第一級(jí)人居環(huán)境城市

人居環(huán)境優(yōu)越的城市為太原市。它省會(huì)城市的地位使其城市人口數(shù)量位列全省第一，而且又是華北地區(qū)重要的老工業(yè)城市，經(jīng)濟(jì)實(shí)力在全省最強(qiáng)，基礎(chǔ)設(shè)施也相對(duì)完善，在經(jīng)濟(jì)——管理因子上的得分是2.81199，具有極高的首位度，但在其它幾個(gè)公共因子的得分不占優(yōu)勢(shì)。所以，太原市人居環(huán)境的優(yōu)化空間還很大。今后，整合和優(yōu)化人居環(huán)境，加強(qiáng)污染整治，加快城中村改造，優(yōu)先發(fā)展地下交通，是太原未來(lái)提高人居環(huán)境質(zhì)量的努力方向。希望太原能夠充分利用已有優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步鞏固其在省內(nèi)的主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)地位，并帶動(dòng)整個(gè)山西省的人居環(huán)境的優(yōu)化。

4.2? ? 第二級(jí)人居環(huán)境城市

位于此等級(jí)的地級(jí)市人居環(huán)境相對(duì)優(yōu)越，屬于中間水平。長(zhǎng)治、陽(yáng)泉、朔州三市在經(jīng)濟(jì)——管理因子的得分相近，所以它們的經(jīng)濟(jì)水平相近，社會(huì)狀況較好。長(zhǎng)治是晉東南地區(qū)的中心城市，自然環(huán)境優(yōu)美，基礎(chǔ)設(shè)施比較完善，社會(huì)狀況較好，但是經(jīng)濟(jì)水平與太原相比還是有一定的差距。其主要任務(wù)是加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，加強(qiáng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，在公共設(shè)施方面應(yīng)著重提高城市人均道路面積，而且其積極植樹(shù)造林種草、拆墻透綠的優(yōu)良舉措也要繼續(xù)保持。陽(yáng)泉在居住建設(shè)因子上的得分最高，可見(jiàn)其基礎(chǔ)設(shè)施比較完善。對(duì)外開(kāi)放因子次之，應(yīng)該得益于它是山西的東大門(mén)，與外省的經(jīng)濟(jì)文化交流頻繁。生態(tài)環(huán)境因子得分第三，但在經(jīng)濟(jì)——管理因子的得分為負(fù)，在未來(lái)的城市規(guī)劃方向上，應(yīng)該提升經(jīng)濟(jì)實(shí)力，發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控職能，改善其社會(huì)管理狀況。朔州在對(duì)外開(kāi)放指標(biāo)的得分最高，但在經(jīng)濟(jì)——管理因子、生態(tài)環(huán)境因子、居住建設(shè)因子的得分為負(fù)，說(shuō)明有多方面因素制約其人居環(huán)境質(zhì)量。因此，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，它應(yīng)該協(xié)調(diào)自然環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)管理方面的協(xié)調(diào)發(fā)展，例如增加綠植、改善醫(yī)療衛(wèi)生條件、增加公共基礎(chǔ)設(shè)施投資經(jīng)費(fèi)。

4.3? ? 第三級(jí)人居環(huán)境城市

山西省有7個(gè)地級(jí)市位于此等級(jí)，它們的綜合得分為負(fù)，低于全省平均水平。晉城在生態(tài)環(huán)境上可以說(shuō)是全省最優(yōu)，稱得上是名副其實(shí)的國(guó)家級(jí)園林城市，但在其它幾個(gè)指標(biāo)上分值為負(fù)，嚴(yán)重降低了其城市人居環(huán)境的水平。今后若想提升人居環(huán)境，必須在保持良好自然環(huán)境的基礎(chǔ)上，加大居住建設(shè)、社會(huì)管理等方面的優(yōu)化力度。晉中的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、自然環(huán)境、居住建設(shè)、社會(huì)狀況均處于一般水平，但旅游外匯收入較高，源于其具有豐富的歷史文化內(nèi)涵，是晉商發(fā)源之地，區(qū)內(nèi)旅游資源豐富，吸引了眾多的外國(guó)游客。在發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，還要重視與之相關(guān)的公共設(shè)施的建設(shè)，提升其城市魅力。大同作為我國(guó)最大的煤炭能源基地之一，受煤炭經(jīng)濟(jì)影響經(jīng)濟(jì)得分低于全省平均水平，對(duì)外開(kāi)放程度和生態(tài)環(huán)境也落后于一二級(jí)城市。 大同要重視旅游業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)，加強(qiáng)城市綠色覆蓋，改善由于發(fā)展重化工業(yè)帶來(lái)的污染。運(yùn)城是河?xùn)|富庶之地，自然環(huán)境和居住建設(shè)方面得分不錯(cuò)，在經(jīng)濟(jì)水平、社會(huì)管理水平和對(duì)外開(kāi)放程度上不夠突出，政府應(yīng)該應(yīng)該發(fā)揮其職能，加強(qiáng)各方面的建設(shè)，提升其人居環(huán)境質(zhì)量。臨汾有深厚的歷史積淀，是晉南重要城市，但人居環(huán)境綜合排名靠后，臨汾的文化旅游景觀較多，今后若想增加旅游收入，吸引更多的游客，就必須提供一個(gè)優(yōu)美宜人的人居環(huán)境。就呂梁和忻州而言，其人居環(huán)境綜合得分比較低，當(dāng)然這主要和它們的經(jīng)濟(jì)水平落后相關(guān)，進(jìn)而導(dǎo)致其它方面建設(shè)得不到有力的經(jīng)濟(jì)支持。當(dāng)前，這兩個(gè)地級(jí)市應(yīng)該注重經(jīng)濟(jì)建設(shè)，再去思考人居環(huán)境的優(yōu)化問(wèn)題。毋庸置疑的是，這兩個(gè)地級(jí)市還有相當(dāng)大的提升潛力。

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