張敏

摘 要：主要分析中美貿(mào)易爭(zhēng)端對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的影響，從全面改革開(kāi)放、保證國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和促進(jìn)“一帶一路”戰(zhàn)略等方面闡述我國(guó)應(yīng)對(duì)貿(mào)易爭(zhēng)端的策略。

關(guān)鍵詞：中美貿(mào)易爭(zhēng)端;關(guān)稅;“一帶一路”;財(cái)政政策

1? 中國(guó)對(duì)美貿(mào)易戰(zhàn)現(xiàn)狀

北京時(shí)間2018年3月23日凌晨，美國(guó)對(duì)從中國(guó)進(jìn)口約600億美元的商品大規(guī)模加征關(guān)稅，并限制中國(guó)企業(yè)對(duì)美投資并購(gòu)，成為中美貿(mào)易爭(zhēng)端的起點(diǎn)。中美貿(mào)易爭(zhēng)端已經(jīng)使美國(guó)對(duì)我國(guó)2 000億美元出口商品予以加征高關(guān)稅。面對(duì)美國(guó)的關(guān)稅策略，我方的態(tài)度一直是只要美國(guó)加稅，我國(guó)就反擊，但實(shí)際情況是我國(guó)對(duì)美貿(mào)易爭(zhēng)端的“子彈”已經(jīng)不足。商務(wù)部8月3日公告稱對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)約600億美元商品加征關(guān)稅。美國(guó)現(xiàn)在對(duì)我國(guó)出口1 300億美元，已經(jīng)對(duì)600億美元加征關(guān)稅，只剩700億美元。這其中有很多美國(guó)出口我國(guó)的科技產(chǎn)品，是不能提高關(guān)稅的，如我國(guó)雖然是全球手機(jī)觸摸屏玻璃板第一產(chǎn)地，但是原材料來(lái)自于美國(guó)，我們不具備生產(chǎn)該原材料的技術(shù)，因此不能增加該產(chǎn)品的進(jìn)口關(guān)稅。

2? 貿(mào)易爭(zhēng)端對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響

2008年經(jīng)濟(jì)危機(jī)之后，中國(guó)調(diào)整戰(zhàn)略，從出口導(dǎo)向型轉(zhuǎn)向內(nèi)需拉動(dòng)型。2017年底，我國(guó)對(duì)出口的依賴度已經(jīng)從2007年的70%降到了10%左右。這主要得益于2008年的美國(guó)經(jīng)濟(jì)危機(jī)讓我國(guó)意識(shí)到單純依靠出口來(lái)增長(zhǎng)是不夠的。因此，如果單獨(dú)從中美貿(mào)易爭(zhēng)端對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)本身來(lái)講，影響不是很大。如果10年前打貿(mào)易戰(zhàn)的話，我們是沒(méi)有能力反擊的。中國(guó)之所以對(duì)貿(mào)易戰(zhàn)有底氣、有信心，原因就在于我國(guó)的戰(zhàn)略已經(jīng)發(fā)生了重大變動(dòng)[1]。

雖然貿(mào)易戰(zhàn)就經(jīng)濟(jì)影響本身來(lái)講不是很大，但是會(huì)造成市場(chǎng)不穩(wěn)定，從而產(chǎn)生負(fù)面影響。比如美國(guó)對(duì)我國(guó)的進(jìn)口商品增加稅收的消息一放出，就對(duì)我國(guó)的股市等預(yù)期產(chǎn)生影響。人們對(duì)中美貿(mào)易爭(zhēng)端的過(guò)度擔(dān)憂也會(huì)影響到房地產(chǎn)、外匯市場(chǎng)、股票市場(chǎng)以及投資等諸多方面。

3? 應(yīng)對(duì)和調(diào)整策略

3.1? 全面改革開(kāi)放

第一，開(kāi)放物質(zhì)產(chǎn)品市場(chǎng)，降低市場(chǎng)準(zhǔn)入條件。最近國(guó)際產(chǎn)品進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的準(zhǔn)入條件大幅度降低，從汽車到日用產(chǎn)品關(guān)稅都在降低。日用產(chǎn)品涉及1 000多類，降低關(guān)稅的比例是55%。海南島成為自貿(mào)島，整個(gè)島都取消關(guān)稅。在上海成立永久性進(jìn)口貿(mào)易博覽會(huì)、廣州舉辦出口貿(mào)易博覽會(huì)、上海舉辦進(jìn)口貿(mào)易博覽會(huì)。

中國(guó)將要全方位開(kāi)放物質(zhì)產(chǎn)品市場(chǎng)，物質(zhì)產(chǎn)品市場(chǎng)一旦開(kāi)放，一定會(huì)產(chǎn)生兩個(gè)效果：一是刺激國(guó)內(nèi)消費(fèi)。二是提高供給水平。一旦好產(chǎn)品進(jìn)入中國(guó)，中國(guó)人學(xué)習(xí)能力很強(qiáng)，會(huì)生產(chǎn)一樣或者更好的產(chǎn)品出來(lái)，會(huì)提高中國(guó)的供給水平，推動(dòng)整個(gè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。全方位開(kāi)放的第二個(gè)市場(chǎng)就是服務(wù)市場(chǎng)，包括金融、教育、醫(yī)療等。從正式提出金融開(kāi)放，海外金融機(jī)構(gòu)在中國(guó)銀行、證券、保險(xiǎn)基金、期貨的持股比例放寬到51%。服務(wù)的關(guān)鍵是人要進(jìn)來(lái)，所以新成立的移民局，目的是引入外國(guó)人才進(jìn)入我國(guó)[2]。

第二，開(kāi)放投資市場(chǎng)。國(guó)務(wù)院修改了外資進(jìn)入中國(guó)的負(fù)面清單，所謂的負(fù)面清單，就是指“什么不準(zhǔn)干”，過(guò)去的負(fù)面清單是60多項(xiàng)，這次降到42項(xiàng)，大量投資將會(huì)進(jìn)入中國(guó)，大致上將開(kāi)放3大市場(chǎng)：物質(zhì)產(chǎn)品市場(chǎng)、服務(wù)業(yè)市場(chǎng)及投資市場(chǎng)[3]。

3.2? 推動(dòng)“一帶一路”，促進(jìn)資本輸出戰(zhàn)略

從“一帶一路”戰(zhàn)略提出距今已經(jīng)有5年時(shí)間，在這期間中國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家的貿(mào)易總額已經(jīng)超過(guò)5萬(wàn)億美元。“一帶一路”包括了3大洲（亞洲、歐洲、非洲）和兩大洋（印度洋、太平洋），是為了開(kāi)拓新的產(chǎn)品市場(chǎng)和投資市場(chǎng)。推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，就是要全方位推動(dòng)“一帶一路”倡議，美國(guó)通過(guò)高關(guān)稅阻擋中國(guó)產(chǎn)品輸入，我們尋找新的出口和投資目的地。上海亞投行的成立為中國(guó)企業(yè)產(chǎn)品走出去提供了金融服務(wù)。另一個(gè)投資是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和供應(yīng)鏈管理系統(tǒng)。中國(guó)產(chǎn)品要出去，投資要出去，基礎(chǔ)設(shè)施必須配套才行。未來(lái)企業(yè)討論的問(wèn)題將是供應(yīng)鏈和基礎(chǔ)設(shè)施，誰(shuí)能建立新的供應(yīng)鏈、維系供應(yīng)鏈，誰(shuí)就贏在未來(lái)。

參考文獻(xiàn)：

[1]彭璐.淺談跨境電子商務(wù)對(duì)國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的影響[J].中國(guó)電子商務(wù)，2013（10）：17-18.

[2]劉佳瑩.淺談“一帶一路”戰(zhàn)略對(duì)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的影響[J].中國(guó)經(jīng)貿(mào)，2016（5）：33.

[3]張倪.加強(qiáng)對(duì)話合作是解決中美貿(mào)易問(wèn)題最正確選擇[J].中國(guó)發(fā)展觀察，2018（6）：20-22.