岳玉蓮

[摘要]農(nóng)民作為農(nóng)業(yè)推廣的主體對象，他們的行為對農(nóng)業(yè)推廣目標的實現(xiàn)，對農(nóng)業(yè)推廣工作的最終成效，都有著舉足輕重的影響。因此，認真研究農(nóng)業(yè)推廣中農(nóng)民的行為，并有針對性地采取有效的對策來改變農(nóng)民行為，對于農(nóng)業(yè)推廣工作的順利開展和最終目標的實現(xiàn)，都具有重大意義。

[關(guān)鍵詞]農(nóng)業(yè)推廣；行為特點；對策

[中國分類號]S3-33 [文獻標識碼]A

黨的十九大報告指出，農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題，即“三農(nóng)”問題，是關(guān)系國計民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重。我國是一個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟中始終占有重要地位，作為農(nóng)業(yè)發(fā)展的“三大支柱”（農(nóng)業(yè)教育、農(nóng)業(yè)科研、農(nóng)業(yè)推廣）之一的農(nóng)業(yè)推廣，在基層的農(nóng)業(yè)發(fā)展中功不可沒。本文通過研究農(nóng)業(yè)推廣中農(nóng)民的行為特點，以及阻礙農(nóng)民行為改變的因素，并有針對性地提出幾點改變農(nóng)民行為的對策建議。

1 農(nóng)業(yè)推廣的涵義

農(nóng)業(yè)推廣的涵義有狹義和廣義之分。狹義的農(nóng)業(yè)推廣，其主要特征為“技術(shù)指導”，即指農(nóng)業(yè)推廣人員等所進行的、單純的農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣應用。世界上一些發(fā)展中國家，包括我國，都屬于狹義的農(nóng)業(yè)推廣范圍。廣義的農(nóng)業(yè)推廣，在二戰(zhàn)前在美國廣為流傳，被認為是廣義的農(nóng)業(yè)推廣的雛形。其主要特征為“教育”，即不僅包括單純的技術(shù)推廣應用，更強調(diào)推廣過程是個“教育過程”，通過農(nóng)業(yè)推廣人員等的引導、溝通，促使農(nóng)民自愿改變其行為。

綜合上述，筆者認為農(nóng)業(yè)推廣應是一種切實服務于農(nóng)民的社會活動，是把有利于農(nóng)業(yè)發(fā)展的新政策、新科學等，根據(jù)農(nóng)民的實際需要，通過試驗、示范、溝通等手段，及時傳授給農(nóng)業(yè)推廣對象，引導其從思想上自愿改變其行為，從而改變其生產(chǎn)生活的外部環(huán)境，提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和農(nóng)民的經(jīng)濟收入，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展。

2 農(nóng)業(yè)推廣中農(nóng)民的行為特點

要改變農(nóng)業(yè)推廣中農(nóng)民的行為，首先必須認真剖析并掌握農(nóng)業(yè)推廣中農(nóng)民的行為特點。不同的時代、民族、階層背景下的農(nóng)民行為，由于農(nóng)民個體的年齡、性格、受教育程度、經(jīng)濟狀況等因素的不同，農(nóng)民在接受、應用新技術(shù)、新信息、新知識上，表現(xiàn)出很大差異。

2.1 創(chuàng)新帶頭類

這類農(nóng)民大都集中在經(jīng)濟較發(fā)達地區(qū)。這類農(nóng)民往往知識文化水平比較高，思想開放，善于學習，勤于思考，對當下的新技術(shù)、新信息、新知識，反應較敏感且接受快，他們不會機械地復制別人的慣用做法，而是會進行獨立的思考，因地制宜得加以應用，不害怕失敗，勇于嘗試。同時，這類農(nóng)民存在對農(nóng)業(yè)推廣不利的一面，他們做事比較謹慎，有自己的見解，不易受他人影響，統(tǒng)一性比較差，難以發(fā)動起來。但是，這類農(nóng)民對新鮮事物敏感且接受快的特性，使得他們較易成為農(nóng)業(yè)科技成果的“星星之火”，只要引導得當，必會出現(xiàn)“燎原之勢”，因此，現(xiàn)階段我國農(nóng)業(yè)推廣必須重視這種先導力量。

2.2 求穩(wěn)從眾類

這類農(nóng)民大多集中在內(nèi)地農(nóng)業(yè)自然條件比較好的地區(qū)。他們有一定的知識文化水平，對于新鮮事物，他們持“觀望”態(tài)度。對當下的新技術(shù)、新信息、新知識，他們信奉眼見為實，且即便創(chuàng)新類農(nóng)民運用新技術(shù)試驗、示范成功，他們也不會馬上行動，而是徘徊觀望一段時間，等到多數(shù)人也采用后，他們才放心地隨大流，積極效仿，總體表現(xiàn)為一看二等三用。農(nóng)民行為的從眾性，這種從眾性在一定程度上導致了農(nóng)民經(jīng)濟行為的短見性，他們不考慮長遠發(fā)展，只看到眼前的利益，他們盲目跟風，什么賺錢做什么，不能做到“干一行愛一行”而是“愛一行干一行”。農(nóng)民群體中的大部分都屬于這種類型，是要費一番功夫發(fā)動的人員。

2.3 頑固守舊類

這類農(nóng)民往往集中分布在老、少、邊、窮地區(qū)。他們文化程度低下甚至沒有文化，思想頑固保守，生活比較貧困，他們對新鮮事物反應很遲鈍，甚至是漠不關(guān)心。對當下的新技術(shù)、新信息、新知識持“看熱鬧”、“局外人”的態(tài)度。其守舊性根源于接收的信息不全面、自身風險承受能力較弱。這類農(nóng)民往往比較“戀舊”，喜歡靠著一個品牌用，喜歡自己用慣了的技術(shù)產(chǎn)品，不易受廣告等的影響。農(nóng)民作為“經(jīng)濟人”，出于利益考慮，都想追求利益最大化，但考慮到自身的局限性，又不愿意承擔風險，所以這類農(nóng)戶往往選擇屏蔽新的農(nóng)業(yè)科技成果。農(nóng)民群體中，這類所占的比例較小，是農(nóng)業(yè)推廣的攻堅目標。

3 農(nóng)民行為改變的阻力

3.1 農(nóng)民自身的觀念和素質(zhì)

農(nóng)業(yè)推廣中，農(nóng)民自身的觀念和素質(zhì)，是影響農(nóng)民行為改變的內(nèi)因，對農(nóng)民行為改變有很大的影響。大多數(shù)農(nóng)民沒有受過良好的教育，導致他們思想愚鈍，墨守成規(guī)。不同文化素質(zhì)的農(nóng)民其思維方式完全不同，具有較低文化素質(zhì)的農(nóng)民，思維保守，成就動機不強，接受新鮮事物慢，甚至是排斥新技術(shù)、新信息、新知識；具有較高文化素質(zhì)的農(nóng)民，思想開放，成就動機較強，其選擇、理解和接受新技術(shù)、新信息、新知識的能力也較強，對其擺事實，講道理，耐心說服，假以時日，其行為改變就容易完成。

3.2 農(nóng)民的外部環(huán)境

外部的環(huán)境阻力主要有政策導向、市場前景、技術(shù)復雜程度、投入成本、身邊人的反應等。其中，主要是來自經(jīng)濟阻力。農(nóng)民也是“經(jīng)濟人”，農(nóng)業(yè)科技成果如果在經(jīng)濟上不能帶給農(nóng)民好處，那么無論國家政策多么鼓勵，技術(shù)多么簡單，成本多么低，都不能促使農(nóng)民接受、采用新的農(nóng)業(yè)科技成果，激勵農(nóng)民行為的改變。在經(jīng)濟較落后的農(nóng)村， 由于農(nóng)民自身經(jīng)濟實力的乏力，生產(chǎn)上經(jīng)濟投入的匱乏， 所造成的阻力，在我國農(nóng)村也普遍存在。

4 改變農(nóng)民行為的對策建議

在農(nóng)業(yè)推廣中，要促使農(nóng)民行為發(fā)生改變，必須在掌握農(nóng)民行為特點的基礎(chǔ)上，從農(nóng)民自身和農(nóng)民外部環(huán)境兩方面入手，雙管齊下，共同促成農(nóng)民行為的改變。

4.1 改變農(nóng)民自身

4.1.1 加強對農(nóng)民“科技興農(nóng)”的思想教育。大力宣傳“科技興農(nóng)”的思想和典型事例，通過耳濡目染，讓廣大農(nóng)民看到科技在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的重大作用，從而使農(nóng)民感興趣，主動地想學習，想采用先進的科學技術(shù)，促使農(nóng)民行為的自愿改變。進而使廣大農(nóng)民擺脫愚昧無知，形成勤學好問、崇尚科學的良好風氣，積極嘗試、使用技術(shù)，切實把農(nóng)業(yè)先進技術(shù)作為發(fā)家致富的一種技能。

4.1.2 加強農(nóng)村教育和培訓工作。首先，要堅持落實九年制義務教育，從小時候抓起，積累知識。在學校教育上，要實現(xiàn)“升學”到“謀生”的轉(zhuǎn)變，加強職業(yè)教育的發(fā)展。另一方面，加強農(nóng)村成人培訓。培訓要本著實用原則，不花哨，不教條，切實從農(nóng)民需求出發(fā)，有針對性地進行多形式的培訓。再者，還要積極鼓勵、調(diào)動農(nóng)村科技能人，為廣大農(nóng)民現(xiàn)身說法，促進先進科技的推廣，從而帶動千家萬戶發(fā)家致富。

4.2 創(chuàng)造農(nóng)民行為改變的環(huán)境條件

4.2.1 改進農(nóng)業(yè)推廣方式方法。針對不同類型的農(nóng)民，農(nóng)業(yè)推廣人員要采用不同的方式方法，切實做到對癥下藥，才能藥到病除。對創(chuàng)新帶頭類農(nóng)民，要采用需求式推廣。對這類農(nóng)民，在進行推廣時，要投其所需，要明確什么是他們迫切需求的，盡量避免主觀臆斷。同時，要充分發(fā)揮這類帶頭人的擴散功能。對求穩(wěn)從眾類農(nóng)民，要采用參與式推廣。積極地向他們宣傳他們身邊科技帶頭人發(fā)家致富的事例，時機成熟時，要鼓勵、引導他們積極參與其中，對于他們?nèi)〉玫某删停皶r地給予肯定。對頑固守舊類農(nóng)民，要采用半指導半指令式推廣，即引導、試驗、示范和刺激、督促相結(jié)合，促使其采用新技術(shù)。特別注意的是，農(nóng)業(yè)推廣工作要盡量“造血”而不是“輸血”，這樣才有利于農(nóng)業(yè)推廣的長遠發(fā)展。

4.2.2 實行農(nóng)業(yè)推廣的系列化服務。不僅要做好國家惠農(nóng)政策的及時宣傳服務，幫助農(nóng)民了解市場價格、信貸保險、法律等方面的信息， 還要建立健全各種社會服務體系，及時為農(nóng)民提供與采用創(chuàng)新技術(shù)相配套的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后系列服務。增強農(nóng)業(yè)推廣活動對農(nóng)民的吸引力，確保農(nóng)民安心地從事生產(chǎn)活動， 使農(nóng)民行為得到不斷地改善， 從而適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。

中共十九大報告指出，要培養(yǎng)造就一支“懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民”的“三農(nóng)工作隊伍，這將是農(nóng)業(yè)推廣工作新的契機與征程，積極引導農(nóng)民行為的轉(zhuǎn)變，促進農(nóng)業(yè)推廣工作順利高效地開展，為“決勝全面建成小康社會，奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利”不懈奮斗。

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