張金明 戴宏亮

摘? 要：隨著我國(guó)養(yǎng)殖規(guī)模的不斷擴(kuò)大以及對(duì)外開(kāi)放的持續(xù)擴(kuò)大，動(dòng)物防疫檢疫工作日益受到各級(jí)政府和社會(huì)的重視。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人們?cè)絹?lái)越重視食品安全問(wèn)題，而豬肉以及豬肉制品作為我國(guó)飯桌上常見(jiàn)的食物，必須從根本上保證其安全性，否則，將危害人類的健康，同時(shí)一些人畜共患病一旦蔓延開(kāi)來(lái)，將會(huì)給社會(huì)帶來(lái)不可估量的損失。

關(guān)鍵詞：豬;防疫;檢疫;難點(diǎn);對(duì)策

中圖分類號(hào)：S851.3 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：C 文章編號(hào)：1001-0769（2018）11-0046-02

近年來(lái)，豬呼吸與繁殖障礙綜合征、豬偽狂犬病和豬鏈球菌病等豬疫病的發(fā)生率越來(lái)越高，這說(shuō)明豬防疫檢疫工作仍不到位。豬防疫檢疫工作中存在諸多難點(diǎn)，例如基層獸醫(yī)站工作人員防疫檢疫技術(shù)水平有限、操作過(guò)程不符合法律規(guī)范以及相關(guān)設(shè)備設(shè)施不健全等。基層獸醫(yī)站防疫檢疫工作中存在的這些缺陷導(dǎo)致了豬疫病的凈化不徹底和疫病的反復(fù)暴發(fā)，給生豬養(yǎng)殖業(yè)造成了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。

1? 豬防疫檢疫工作中的難點(diǎn)

1.1 豬防疫檢疫相關(guān)法律法規(guī)不健全

我國(guó)頒布的加強(qiáng)豬防疫檢疫工作的法律《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》，其法律法規(guī)條例并不健全，如其中規(guī)定對(duì)患疫病的生豬需進(jìn)行無(wú)害化處理，但是并沒(méi)有明確規(guī)定，如果養(yǎng)殖者不按規(guī)定處理將受到何種程度的處罰，這就加大了執(zhí)法工作的難度。尤其是農(nóng)村養(yǎng)殖戶，經(jīng)濟(jì)條件有限，在處理疫病豬時(shí)有強(qiáng)烈的不舍情緒，這無(wú)疑會(huì)為防疫檢疫工作帶來(lái)阻礙。

1.2 防疫檢疫工作人員綜合素質(zhì)偏低

基層獸醫(yī)站防疫檢疫部門工作人員的綜合素質(zhì)亟待提高，在生豬防疫檢疫工作中，存在專業(yè)度低、工作標(biāo)準(zhǔn)化程度低等情況，導(dǎo)致檢疫工作不全面、防疫不徹底，最終導(dǎo)致所轄區(qū)域生豬疫病的反復(fù)暴發(fā)，給生豬養(yǎng)殖業(yè)造成了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，并嚴(yán)重威脅到人類的健康?；鶎荧F醫(yī)站中的部分工作人員只參與了臨時(shí)性普及性的防疫檢疫培訓(xùn)，其專業(yè)素質(zhì)較低，導(dǎo)致了基層獸醫(yī)站防疫檢疫工作水平低下、公共衛(wèi)生檢疫不徹底。

1.3 疫病檢測(cè)設(shè)備設(shè)施不完善，防疫檢疫方法落后

基層獸醫(yī)站缺乏完善的疫病檢測(cè)設(shè)備設(shè)施，加之工作人員技術(shù)水平有限，常出現(xiàn)生豬疫病檢測(cè)結(jié)果不準(zhǔn)確或者難以檢出的情況，從而大大影響了防疫檢疫工作的開(kāi)展?；鶎荧F醫(yī)站簡(jiǎn)陋落后的防疫檢疫設(shè)備，不能針對(duì)特種病菌進(jìn)行深入檢測(cè)分析，同時(shí)防疫檢疫人員專業(yè)素質(zhì)較低，這些都會(huì)導(dǎo)致生豬疫病的檢測(cè)結(jié)果不準(zhǔn)確，造成區(qū)域生豬疫情的暴發(fā)。

1.4 建設(shè)一支具有高素質(zhì)的人才隊(duì)伍比較困難

基層獸醫(yī)站的人才隊(duì)伍主要通過(guò)公招來(lái)補(bǔ)充，但是由于基層獸醫(yī)站往往地處交通不便的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，遠(yuǎn)離市區(qū)，并且薪資待遇相對(duì)較低，存在比較嚴(yán)重的人才流失現(xiàn)象，這就導(dǎo)致基層獸醫(yī)站崗位經(jīng)常出現(xiàn)空缺。而簡(jiǎn)陋的工作環(huán)境，也會(huì)使工作人員出現(xiàn)懈怠情緒。同時(shí)，基層獸醫(yī)站的設(shè)備設(shè)施相對(duì)落后，為工作的開(kāi)展帶來(lái)了一定阻礙，致使基層獸醫(yī)站業(yè)務(wù)水平始終低下。因?yàn)閳?bào)考基層獸醫(yī)站工作崗位的專業(yè)人數(shù)較少，防疫檢疫崗位不得不補(bǔ)充非專業(yè)人員，這些非專業(yè)人員并不具備扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)與技能，即使通過(guò)崗前培訓(xùn)，其所掌握的知識(shí)也相對(duì)不足，這導(dǎo)致了防疫檢疫業(yè)務(wù)水平不達(dá)標(biāo)、不能有效分辨疫病，從而不能有效檢出疫病、不能有效防控疫病。

2? 提升豬防疫檢疫工作質(zhì)量的有效對(duì)策

2.1 健全相關(guān)法律法規(guī)，實(shí)現(xiàn)有法可依

要促進(jìn)生豬防疫檢疫工作的順利開(kāi)展，就要實(shí)現(xiàn)防疫檢疫工作的規(guī)范化操作，做到防疫檢疫工作的有法可依。目前，《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》不夠全面細(xì)化，仍需根據(jù)具體防疫檢疫工作中出現(xiàn)的實(shí)際問(wèn)題進(jìn)行相關(guān)法律條款的修改與補(bǔ)充，從而使防疫檢疫工作有法可依;同時(shí)要加強(qiáng)防疫檢疫的法制宣傳，不斷優(yōu)化檢疫執(zhí)法環(huán)境。

2.2 打造一支專業(yè)素養(yǎng)較高的人才隊(duì)伍，更新防疫檢疫設(shè)施

防疫檢疫人員的專業(yè)素質(zhì)直接關(guān)系到防疫檢疫工作開(kāi)展的有效性，要加強(qiáng)基層獸醫(yī)站工作人員的專業(yè)培訓(xùn)力度，通過(guò)短期培訓(xùn)與長(zhǎng)期培養(yǎng)相結(jié)合的方式逐步有效地提高防疫檢疫工作人員的綜合素質(zhì)，使其在防疫檢疫工作中能夠用專業(yè)的知識(shí)與技能有效全面地檢測(cè)出帶病生豬，將疫病防控工作落實(shí)到位，實(shí)現(xiàn)快速、全面、徹底有效的防疫檢疫。并為防疫檢疫人員配備專業(yè)的、先進(jìn)的設(shè)備設(shè)施，為其更精確的檢測(cè)以及研究提供基礎(chǔ)條件，激發(fā)從業(yè)人員的工作熱情。

2.3 構(gòu)建完善的防疫檢疫長(zhǎng)效考核機(jī)制

防疫檢疫工作人員要對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果和效果進(jìn)行定期抽查，以實(shí)現(xiàn)防疫工作的有效性。實(shí)施績(jī)效考核制度，定期進(jìn)行考核，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，為打造一支專業(yè)化的動(dòng)物防疫隊(duì)伍提供有利條件。制定合理的免疫方案，規(guī)范疫苗接種，避免交叉感染，從而實(shí)現(xiàn)生豬防疫檢疫工作的科學(xué)性。

3? 結(jié)語(yǔ)

豬防疫檢疫工作中的難點(diǎn)需要有針對(duì)性地突破，相關(guān)部門需積極改善基層獸醫(yī)站人才隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀、完善設(shè)備設(shè)施、健全相關(guān)法律法規(guī)以及實(shí)施績(jī)效考核制度，以確保防疫檢疫工作的有效開(kāi)展。