屈春才

摘 要 隨著社會經濟的發(fā)展、農業(yè)發(fā)展迅速，傳統(tǒng)的農業(yè)技術推廣體制已經無法適應時代發(fā)展的需求，基層農技推廣工作的重要性更加突顯。基層農技推廣部門的健全與完善、工作效果直接關系到基層農業(yè)的發(fā)展、農村的經濟建設和農民生活水平的改善及經濟效益的提高。因此，對基層農技推廣工作的開展進行探討和分析是十分必要的。

關鍵詞 基層；農技推廣；開展

中圖分類號： 文獻標志碼：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2018.05.057

基層農技推廣是聯(lián)系先進的農業(yè)科學技術和基層農業(yè)的橋梁和紐帶，對基層農業(yè)的發(fā)展起著積極的促進作用?；鶎愚r技推廣有利于基層農業(yè)技術水平的提高，對提高農作物的質量和產量、增加農民收入、調動農民的積極性、發(fā)展農村經濟等有重要的意義。因此，根據(jù)實際情況，分析基層農技推廣存在的問題，采取合理的實踐策略，加大基層農技推廣的力度，提高基層農技推廣的工作效果是值分析和討論的問題。

1 基層農技推廣中存在的問題

1.1 重視不夠

1）領導的重視不夠，沒有把農技推廣工作當成工作的重點，把主要精力用在抓經濟效益、文化建設、環(huán)境保護、安全生產等方面，忽視了農業(yè)技術的推廣，工作人員很難發(fā)揮應有的作用。2）農民本身對農業(yè)技術缺乏正確的認識，更偏信于自己的實踐經驗，忽視科學技術的先進作用，農業(yè)技術很難得到合理、科學的運用。

1.2 推廣對象的素質

隨著經濟的市場化，有相當一部分農民都外出打工，留下的是一些年老體弱、文化素質低的人員，他們也沒什么更高的追求，只要家里的地不荒即可，其主要的經濟來源為家人的外出務工收入，對種地缺乏積極性和熱情，不關心種植的科技含量，對農業(yè)新技術的接受能力較差，農業(yè)科技很難得到普及和推廣。

1.3 體制落后，服務不到位

一些地區(qū)依然是上傳下行的傳統(tǒng)農業(yè)技術推廣方式，同時受經濟狀況、技術條件等的限制，還沒有形成較完善的農業(yè)技術推廣體系，特別是一些邊遠落后地區(qū)根本不了解這一機構的存在，即使有也只是流于形式，沒有真正落到實處，制約了我國農業(yè)的發(fā)展[1]。由于人員少、任務重，農技人員無法把服務落實到農戶每個人，有時在進行科技推廣服務的過程中還可能被抽調去做其他兼任工作，無法保證農民獲得科技知識和服務的連續(xù)性，使農業(yè)推廣的效果很難提高。

1.4 資金困難

無論是技術設備還是工作人員的一些基本費用支出都需要資金，而國家財政雖然有這方面的財政撥款，但還是很有限的，很難滿足實際的需求。同時，一些基層領導不重視推廣工作，擅自把資金挪為他用，推廣資金很難得到保障。

2 實踐做法

2.1 提高認識，轉變觀念

農業(yè)技術的推廣是為農民提供農業(yè)技術咨詢服務，對農民進行技術指導，為農民增產增收的有益于農民切身利益的公益性行為，應自上而下提高認識、轉變觀念，真正認識到農業(yè)科學技術推廣的重要意義和作用，領導要把農業(yè)技術推廣工作納入工作的重點內容，時刻關注這項工作的開展情況。加大宣傳力度，運用廣播、電視、報紙、微信、多媒體視頻等新媒體手段向農民宣傳農業(yè)科技，普及農業(yè)科技知識，定期組織技術講座，開展實踐服務活動，為農民解決技術問題，提供先進的農業(yè)科技成果，通過實際行動使農民提高思想認識，信賴農科人員，愿意運用農業(yè)科學技術[2]。提高農技推廣工作的服務水平，樹立服務意識，使農業(yè)科學技術得到真正的普及和運用。

2.2 提高工作人員和農民的素質

基層農技推廣工作人員是聯(lián)系新技術和農民的關鍵，因此要加強對基層農技人員的學習和培訓，提高他們的工作能力和技術水平，錄用農業(yè)專業(yè)技術人才，不斷充實農技推廣隊伍，培養(yǎng)后續(xù)力量。農民是基層農技推廣的主體，他們的素質和文化水平直接關系到推廣效果，因此，要經常對農民進行科普宣傳，通過理論和實踐相結合的方式，使農民主動參與農技推廣活動，親身體會農業(yè)技術的巨大作用以及帶來的經濟效益。加強工作人員的職業(yè)道德修養(yǎng)，想農民所想、急農民所急，提高服務質量，做農民的良師益友，使農業(yè)科技發(fā)揮其應有的作用。

2.3 創(chuàng)新管理機制，加大資金投入

科學技術就是生產力，農業(yè)科學技術是提高農民的生活質量，促進農業(yè)經濟發(fā)展的有效途徑。因此，要加大資金投入力度，進一步完善農業(yè)技術推廣的基礎設施和先進的設備，加大對水、電、路基礎設施建設的資金投入，建立符合標準的農技服務站。對推廣經費的落實嚴格監(jiān)管，對于挪用公款或對截流農技推廣資金、公報私囊等不良行為要嚴懲不貸。要加強對農業(yè)科技示范戶及農業(yè)專業(yè)合作經濟組織的財政補貼力度，促進農業(yè)技術的推廣。創(chuàng)新管理機制，提高服務質量。實行獎勵激勵制度，對農業(yè)技術人員實施績效考核制，工作業(yè)績和績效相關聯(lián)，農技推廣工作的情況可作為農業(yè)技術人員晉級、提干等的重要依據(jù)，調動工作人員的積極性，保證基層農技推廣隊伍的和諧穩(wěn)定。鼓勵農業(yè)技術推廣項目經費包干承包制，發(fā)揮個人或集體技術各自的技術特長，提高農技推廣機構的經濟實力，使基層推廣工作更具實效性[3]。

2.4 加大信息技術的應用，建立信息服務平臺

隨著網(wǎng)絡全球化，計算機技術已普遍運用于各行各業(yè)。在農業(yè)技術推廣工作中，應加大信息技術的應用，建立信息服務平臺，把農業(yè)技術的相關知識發(fā)布在網(wǎng)絡平臺上，技術人員還可以通過平臺和農民互動交流，隨時解答農民遇到的技術問題，擴大服務范圍，提高服務質量[4]。也可以運用互動平臺開展有意義的互動活動，如科普知識問答、實際現(xiàn)場操作的視頻展示，為農民提供更優(yōu)質的服務。

3 結語

農業(yè)在我國國民經濟中占有重要地位，農業(yè)技術是農業(yè)發(fā)展的關鍵。而農業(yè)技術的普及和推廣是促進農業(yè)發(fā)展的有效途徑。本文分析了基層農業(yè)技術推廣工作存在的問題，運用提高認識，轉變觀念、提高工作人員和農民的素質、創(chuàng)新管理機制，加大資金投入、加大信息技術的應用，建立信息服務平臺等實踐做法，加強基層農業(yè)技術推廣工作，提高服務質量和推廣效果，促進我國農業(yè)的發(fā)展。基層農業(yè)技術推廣工作任重而道遠，需要常抓不懈，為我國農業(yè)經濟的蓬勃發(fā)展貢獻力量。

參考文獻：

[1] 豐軍輝，張俊飚，吳雪蓮，等.基層農技推廣人員工作積極性研究[J].農業(yè)現(xiàn)代化研究，2017，38（5）：809-817.

[2] 周廣嶺.基層農技推廣工作中存在的問題及策略[J].農業(yè)與技術，2017，37（8）：95.

[3] 羅蓉，張世春，劉志勇，等.基層農技推廣工作機制問題與創(chuàng)新做法[J].四川農業(yè)科技，2017（2）：70-72.

[4] 唐本政.淺論如何改進基層農技推廣工作[J].農技服務，2016，33（7）：198.

（責任編輯：劉昀）