周鑫容

摘 要 我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展近年來(lái)開(kāi)始轉(zhuǎn)型，逐漸進(jìn)入新常態(tài)。在新常態(tài)背景下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)建設(shè)等都開(kāi)始強(qiáng)調(diào)綠色發(fā)展。林業(yè)產(chǎn)業(yè)是綠色發(fā)展的重要組成部分，在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期扮演著重要角色。我國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為了滿足新常態(tài)下的需求，將面臨新的任務(wù)、新的挑戰(zhàn)?；诖?，針對(duì)我國(guó)新常態(tài)下林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展所面臨的形式和挑戰(zhàn)展開(kāi)討論，為促進(jìn)我國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展提出建議。

關(guān)鍵詞 新常態(tài)；林業(yè)產(chǎn)業(yè)；形勢(shì)；挑戰(zhàn)

中圖分類(lèi)號(hào)：F326.2 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2018.29.058

十九大召開(kāi)以后，我國(guó)更加強(qiáng)調(diào)新型社會(huì)主義建設(shè)，不再是只注重GDP的增長(zhǎng)，而是強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形式、新理念、新觀點(diǎn)等，社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐漸進(jìn)入新常態(tài)。林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迎來(lái)新的機(jī)遇，也將面臨新的挑戰(zhàn)。新常態(tài)下，我國(guó)加大對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的力度，重視對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，合理開(kāi)發(fā)和利用現(xiàn)有森林資源，并通過(guò)科學(xué)的技術(shù)手段和先進(jìn)的發(fā)展理念進(jìn)行林業(yè)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，切實(shí)踐行綠水青山就是金山銀山。

1 新常態(tài)下林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新任務(wù)

我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展正在朝著全面提升綜合質(zhì)量的方向發(fā)展，提倡綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式，各行各業(yè)都在強(qiáng)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要性，林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須與我國(guó)新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式步調(diào)一致。為了更好地促進(jìn)我國(guó)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展，林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要對(duì)傳統(tǒng)的發(fā)展模式做出一定調(diào)整，才能適應(yīng)新型發(fā)展的要求。因此，在新常態(tài)下，林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨著新的任務(wù)、新的挑戰(zhàn)，只有積極應(yīng)對(duì)這些任務(wù)和挑戰(zhàn)，才能更好地滿足綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。

1.1 新常態(tài)下林業(yè)產(chǎn)業(yè)需要快速轉(zhuǎn)型

新常態(tài)下，我國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)如果維持傳統(tǒng)的發(fā)展模式，將無(wú)法實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)綠色的發(fā)展目標(biāo)，為了更好、更快地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)制和模式轉(zhuǎn)型勢(shì)在必行。傳統(tǒng)的發(fā)展模式對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)雖然有一定貢獻(xiàn)，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到預(yù)期目標(biāo)，甚至遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)國(guó)家。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平正在不斷接近發(fā)達(dá)國(guó)家，綠色經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也應(yīng)隨之發(fā)展，因此，要加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型步伐，促進(jìn)我國(guó)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我國(guó)林業(yè)部也在積極采取相應(yīng)措施，來(lái)應(yīng)對(duì)新經(jīng)濟(jì)形態(tài)的發(fā)展，于2016年制定并發(fā)布了《中國(guó)綠色林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展2016—2020戰(zhàn)略》對(duì)我國(guó)林業(yè)轉(zhuǎn)型工作的任務(wù)和目標(biāo)做出了明確指示，為林業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提供了參考方向。

1.2 新常態(tài)下林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新

在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，我國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展都是粗放型的發(fā)展模式，這種模式主要依靠自然環(huán)境，對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)沒(méi)有過(guò)多要求，但新常態(tài)下，林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展也要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的發(fā)展模式，不斷提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)水平，通過(guò)先進(jìn)技術(shù)來(lái)實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)由傳統(tǒng)模式到集約型模式的轉(zhuǎn)變，林業(yè)產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新可以有效提高產(chǎn)業(yè)的科技附加值。有研究顯示，2017年美國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)總值中約75%與林業(yè)科技、林業(yè)技術(shù)有著密不可分的關(guān)系[1]。而我國(guó)林業(yè)科技、林業(yè)技術(shù)在林業(yè)經(jīng)濟(jì)總值中所占的比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于50%，平均水平甚至只有36%，因此，我國(guó)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)需要不斷創(chuàng)新和提高，才能將林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平與世界接軌，為我國(guó)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出更多貢獻(xiàn)。

2 新常態(tài)下林業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的趨勢(shì)和特點(diǎn)

國(guó)民經(jīng)濟(jì)新常態(tài)給林業(yè)產(chǎn)業(yè)帶來(lái)新的機(jī)遇，林業(yè)產(chǎn)業(yè)也因此要面對(duì)新的挑戰(zhàn)和新的發(fā)展形勢(shì)。正確認(rèn)識(shí)新常態(tài)下林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)和特點(diǎn)，在此基礎(chǔ)上對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出相應(yīng)的調(diào)整，來(lái)促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的發(fā)展，也能促進(jìn)我國(guó)綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，全面提高經(jīng)濟(jì)建設(shè)的步伐和促進(jìn)我國(guó)綜合實(shí)力水平的提高。新常態(tài)下，我國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)和特點(diǎn)可以主要概括為以下兩個(gè)方面。

2.1 林業(yè)產(chǎn)業(yè)的綜合價(jià)值不斷提高

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展越來(lái)越強(qiáng)調(diào)可持續(xù)發(fā)展、綠色經(jīng)濟(jì)等，林業(yè)部門(mén)對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展更加重視，相關(guān)部門(mén)也會(huì)投入更多時(shí)間和精力來(lái)推進(jìn)我國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的集成化水平發(fā)展。集成化水平的提高也促進(jìn)了林業(yè)產(chǎn)業(yè)綜合價(jià)值的提高，與之相關(guān)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和下游產(chǎn)業(yè)也會(huì)隨之發(fā)生改變，逐漸被帶動(dòng)發(fā)展起來(lái)，這是新常態(tài)下林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一大特點(diǎn)，也是林業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的趨勢(shì)[2]。林業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型取得了一定成效，這與我國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)綜合發(fā)展水平的提高有著密不可分的關(guān)聯(lián)，這種發(fā)展趨勢(shì)也會(huì)促進(jìn)相關(guān)企業(yè)的發(fā)展，提升自身的綜合實(shí)力，加強(qiáng)對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)資源的綜合開(kāi)發(fā)、合理規(guī)劃、深層次加工，相關(guān)產(chǎn)業(yè)被帶動(dòng)發(fā)展起來(lái)，也促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的多元化發(fā)展，充分發(fā)揮我國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的附加值，為我國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型鋪平道路。我國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型近年來(lái)效果顯著，有研究結(jié)果顯示，截至2017年，我國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值高達(dá)100.6億人民幣，同比增長(zhǎng)了16.4%，較高的增長(zhǎng)速度正體現(xiàn)了林業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的效果。我國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)越來(lái)越多，對(duì)相關(guān)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)和影響范圍也越來(lái)越廣，林業(yè)產(chǎn)業(yè)綜合價(jià)值不斷體現(xiàn)和提高[3]。

2.2 林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨于科技化、現(xiàn)代化

林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度加快，科技化水平也在不斷提高，在這樣的發(fā)展趨勢(shì)下，林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展逐漸趨于現(xiàn)代化和科技化。我國(guó)對(duì)于林業(yè)產(chǎn)業(yè)逐漸加大技術(shù)研發(fā)力度，采用新技術(shù)、新方法來(lái)促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，科技化和現(xiàn)代化也是未來(lái)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)。我國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展在近些年來(lái)已經(jīng)取得一些成績(jī)，據(jù)我國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究院相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，截至2017年，我國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)率已接近50%，同比增長(zhǎng)約20%，這一結(jié)果也體現(xiàn)了我國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化和科技化發(fā)展的成果。隨著現(xiàn)代化和科技化的不斷推廣和深入，我國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展在技術(shù)創(chuàng)新上會(huì)不斷取得突破，不僅在林業(yè)種植、林業(yè)資源利用上實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，在林業(yè)產(chǎn)業(yè)管理、林業(yè)綜合開(kāi)發(fā)和相關(guān)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)上也逐漸落實(shí)現(xiàn)代化和科技化的發(fā)展理念。

3 促進(jìn)新常態(tài)下林業(yè)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的建議

3.1 加快新常態(tài)下林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展頂層設(shè)計(jì)

新常態(tài)下，林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型勢(shì)在必行，而加快頂層設(shè)計(jì)為實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，提供了最有力的保障。林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)不僅涉及林業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的制度環(huán)境，也為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型制定了相關(guān)的機(jī)制保障。新常態(tài)下，經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)調(diào)綠色經(jīng)濟(jì)，秉承可持續(xù)發(fā)展的理念來(lái)調(diào)高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展可以根據(jù)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求對(duì)產(chǎn)業(yè)本身進(jìn)行調(diào)整，一方面牢牢把握綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念給產(chǎn)業(yè)帶來(lái)的機(jī)遇，另一方面積極采取措施，結(jié)合相關(guān)政策幫助林業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)綜合實(shí)力的提高。另外，林業(yè)產(chǎn)業(yè)要貫徹可持續(xù)發(fā)展理念，在發(fā)展的過(guò)程中準(zhǔn)確把握新常態(tài)下的市場(chǎng)環(huán)境，根據(jù)市場(chǎng)環(huán)境對(duì)發(fā)展策略和管理制度進(jìn)行調(diào)整，幫助企業(yè)提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，提高可持續(xù)發(fā)展能力。

3.2 推動(dòng)新常態(tài)下林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)創(chuàng)新

技術(shù)創(chuàng)新是各行業(yè)發(fā)展的推動(dòng)力，林業(yè)產(chǎn)業(yè)也不例外，林業(yè)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提供了智力支持。我國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型正處在需要推動(dòng)的階段，如果加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新必然會(huì)取得一定推動(dòng)效果。林業(yè)產(chǎn)業(yè)中涉及很多技術(shù)，生物、化工、設(shè)備等相關(guān)技術(shù)都在林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮重要作用，如果能夠全方位對(duì)這些技術(shù)進(jìn)行創(chuàng)新，就能為我國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供了新的技術(shù)支持，也能為林業(yè)產(chǎn)業(yè)的工作人員帶來(lái)更多工作樂(lè)趣，幫助相關(guān)工作人員獲取更多新技術(shù)，總而言之，推動(dòng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)創(chuàng)新不僅能夠?yàn)槠髽I(yè)轉(zhuǎn)型提供技術(shù)支持，也能夠調(diào)動(dòng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)工作人員的工作熱情，全面提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。

4 結(jié)語(yǔ)

新常態(tài)下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不斷提高，也在不斷強(qiáng)調(diào)綠色經(jīng)濟(jì)、可持續(xù)發(fā)展的重要性，不僅要強(qiáng)調(diào)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，也要推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型。在這種時(shí)代背景下，我國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨新的機(jī)遇，也面臨新的挑戰(zhàn)。新常態(tài)下林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展科技化、現(xiàn)代化是未來(lái)發(fā)展的必然趨勢(shì)，推動(dòng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)創(chuàng)新也是勢(shì)在必行，為林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支持、全面促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的提高、加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐提供幫助。

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（責(zé)任編輯：劉昀）