孫艷波

摘 要 三北防護(hù)林工程是屬于我國(guó)六大工程之一，對(duì)于抵抗自然災(zāi)害、維護(hù)生態(tài)穩(wěn)定起到了巨大的作用。近年以來(lái)，由于自然條件影響，自然林分的修復(fù)工作顯得愈加重要，因此三北防護(hù)林工程要科學(xué)、因地制宜地進(jìn)行修復(fù)工作。

關(guān)鍵詞 三北防護(hù)林；退化林分；修復(fù)

中圖分類號(hào)：S727.2 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2018.05.024

十八大以來(lái)，我國(guó)大力推行生態(tài)文明建設(shè)，提高生態(tài)建設(shè)水平和改善民生問(wèn)題成為我國(guó)面臨的主要問(wèn)題。近期以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記提出了大量關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的思想，促進(jìn)我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)問(wèn)題，生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展保持?jǐn)y手共進(jìn)，深刻揭示了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要面臨人類文明與生態(tài)建設(shè)、生產(chǎn)力與生態(tài)建設(shè)等協(xié)調(diào)發(fā)展。三北防護(hù)林建設(shè)40多年來(lái)，對(duì)東北三省地區(qū)的生態(tài)建設(shè)起到了至關(guān)重要的作用，并已成為生態(tài)文明建設(shè)的主要方面，隨著社會(huì)生產(chǎn)的進(jìn)行與三北林業(yè)區(qū)的發(fā)展，三北林業(yè)區(qū)的分布呈現(xiàn)三級(jí)分布狀態(tài)，在實(shí)現(xiàn)生態(tài)防護(hù)功能的同時(shí)，老、中、幼三種樹(shù)群并存。加強(qiáng)三北防護(hù)林退化林分的修復(fù)工作十分必要同時(shí)具有很大意義。

1 三北防護(hù)林退化林分特點(diǎn)

三北地區(qū)退化林分面積約為300萬(wàn)hm2，占據(jù)三北總體防護(hù)林面積的1/7左右，具有以下特點(diǎn)。

1.1 分布較分散

三北地區(qū)防護(hù)林覆蓋面積較廣，退化林的分布較分散。從整體來(lái)講，整個(gè)防護(hù)林區(qū)域均存在一定程度上的退化現(xiàn)象，涉及的防護(hù)工程包括水土流失防護(hù)工程、防風(fēng)防沙工程以及平原地區(qū)農(nóng)田防護(hù)林工程。

1.2 分布面積大

近年來(lái)，隨著對(duì)防護(hù)林退化現(xiàn)象的治理調(diào)查數(shù)據(jù)來(lái)看，各省市防護(hù)林退化現(xiàn)象都較為嚴(yán)重，其中以黑龍江的防護(hù)林退化最為嚴(yán)重，在河北、山西、吉林等調(diào)查的9個(gè)省市中，黑龍江退化林面積達(dá)到防護(hù)林總面積的36%左右，由此可見(jiàn)防護(hù)林急需要規(guī)模整治[1]。

1.3 涉及的樹(shù)種較多

三北防護(hù)林種植的樹(shù)種包括很多，有楊樹(shù)、松樹(shù)、榆樹(shù)、柳樹(shù)等喬木，以及棗樹(shù)，檸條等一些常見(jiàn)灌木樹(shù)種。這些樹(shù)中有一些退化嚴(yán)重，有一些環(huán)境適應(yīng)能力較強(qiáng)的樹(shù)種也存在少許退化現(xiàn)象。

2 林分退化的原因

林分退化是環(huán)境和人為共同作用的結(jié)果，有的樹(shù)種退化是因?yàn)楫?dāng)時(shí)對(duì)樹(shù)種與環(huán)境適應(yīng)性關(guān)系問(wèn)題缺乏研究，導(dǎo)致某些樹(shù)種栽培過(guò)去以后不能適應(yīng)環(huán)境而退化；有的是人們生產(chǎn)生活過(guò)程中對(duì)環(huán)境造成了一定的影響，導(dǎo)致本地區(qū)水源下降、環(huán)境破壞等，導(dǎo)致防護(hù)林退化?？傊?，林分退化現(xiàn)象的緣由可以歸結(jié)為以下幾點(diǎn)。

2.1 未及時(shí)更新?lián)Q代

我國(guó)防護(hù)林工程規(guī)劃缺乏整體的目的性，對(duì)防護(hù)林的長(zhǎng)期應(yīng)用計(jì)劃和更新?lián)Q代意識(shí)較差，往往是防護(hù)林工程完成以后結(jié)束所有工作，缺乏相應(yīng)的后期工作[2]。這就導(dǎo)致了我國(guó)防護(hù)林過(guò)于老化，我國(guó)防護(hù)林退化有一半原因都是防護(hù)林資深老化。

2.2 盲目生產(chǎn)導(dǎo)致地下水污染或下降

我國(guó)重工業(yè)地區(qū)生產(chǎn)活動(dòng)較為頻繁，部分重工業(yè)對(duì)于水源影響較大，某些企業(yè)私自排放處理未達(dá)標(biāo)的污水導(dǎo)致地下水嚴(yán)重污染，另外有一些企業(yè)因?yàn)榇罅肯牡叵滤畬?dǎo)致地下水位嚴(yán)重下降，地下水不能滿足防護(hù)林生長(zhǎng)需要的水源要求便會(huì)導(dǎo)致某些根系不發(fā)達(dá)的樹(shù)種退化。

2.3 防護(hù)林工程缺乏系統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)

我國(guó)防護(hù)林工程經(jīng)營(yíng)缺乏后期的管理，對(duì)于工程中的損苗未及時(shí)補(bǔ)苗，防護(hù)林中老化的樹(shù)苗未及時(shí)更新，對(duì)于防護(hù)林退化現(xiàn)象未及時(shí)修復(fù)。對(duì)防護(hù)林的修復(fù)是科學(xué)運(yùn)營(yíng)，科學(xué)管理的必要步驟，也是三北防護(hù)林正在面臨的問(wèn)題。

3 退化林修復(fù)面臨的問(wèn)題

面臨防護(hù)林退化嚴(yán)重的現(xiàn)狀，我國(guó)早在2003年進(jìn)行了防護(hù)林修復(fù)工作。2003—2007年間，我國(guó)針對(duì)京津冀地區(qū)、內(nèi)蒙古地區(qū)防護(hù)林進(jìn)行了修復(fù)試驗(yàn)點(diǎn)工程，并取得了不少的成果；2007年，我國(guó)對(duì)三北農(nóng)業(yè)防護(hù)林進(jìn)行改造，并取得成功。雖然在退化林修復(fù)方面做了很多努力，但我國(guó)進(jìn)行的防護(hù)林工程存在的注重?cái)?shù)量而不注意質(zhì)量，注重造林卻不注重經(jīng)營(yíng)的問(wèn)題遲遲得不到改善，尤其是三北寒冷的地理環(huán)境使得這些問(wèn)題更為突出，主要有以下幾個(gè)方面。

1）三北防護(hù)林地區(qū)經(jīng)營(yíng)缺乏管理，防護(hù)林分布面積廣泛使得管理難度加大，另外，防護(hù)林比較分散，退化現(xiàn)象相對(duì)不集中；退化林區(qū)域，樹(shù)齡分布不均勻，防護(hù)林修復(fù)質(zhì)量不高等[3]。

2）防護(hù)林工程退化修復(fù)政策落實(shí)不到位，一些修復(fù)工程存在嚴(yán)重的滯后現(xiàn)象。有些工程是政府工程，相關(guān)工作人員為了迎合領(lǐng)導(dǎo)工作，加快防護(hù)林修復(fù)工程，只為了趕進(jìn)度而忽略修復(fù)質(zhì)量，嚴(yán)重影響了防護(hù)林修復(fù)工作的落實(shí)。由于防護(hù)林工程覆蓋面積較廣，在防護(hù)林修復(fù)的同時(shí)，缺乏相關(guān)人員的監(jiān)督，這也導(dǎo)致了修復(fù)人員工作不認(rèn)真，嚴(yán)重影響了防護(hù)林修復(fù)質(zhì)量。

3）三北防護(hù)林作為一項(xiàng)重要的工藝工程，在防護(hù)林施工或者修復(fù)的過(guò)程中，相關(guān)單位的工作積極性不強(qiáng)，難以保障自身的利益。

4）生態(tài)建設(shè)與其他行業(yè)建設(shè)存在不協(xié)調(diào)性，生態(tài)建設(shè)本身與其他行業(yè)相比不具備利潤(rùn)性，而其他以盈利為目的的企業(yè)個(gè)人對(duì)于土地資源的利用都帶有盈利的目的，因此具有一定的矛盾性，在林業(yè)建設(shè)過(guò)程中由于其自身的性質(zhì)，工作積極性和配合性不高。

4 退化防護(hù)林分修復(fù)工作的對(duì)策分析

三北防護(hù)林是北方地區(qū)調(diào)節(jié)生態(tài)系統(tǒng)的重要措施，1）防護(hù)林能夠調(diào)節(jié)三北地區(qū)的生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定，保持生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展；

2）防護(hù)林工程是針對(duì)三北地區(qū)自然災(zāi)害進(jìn)行建設(shè)的防護(hù)工程，在應(yīng)對(duì)水土流失災(zāi)害、大風(fēng)揚(yáng)沙災(zāi)害、涵養(yǎng)水源等中都有著重要的作用。對(duì)三北防護(hù)林進(jìn)行修復(fù)工作，是我國(guó)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要一步，也是繼續(xù)保持生態(tài)穩(wěn)定，防止自然災(zāi)害的重要手段。

1）三北退化林修復(fù)工作是建設(shè)魅力三北的重要工作。三北地區(qū)林業(yè)修復(fù)工作是一項(xiàng)建設(shè)三北經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)工作，近年來(lái)我國(guó)一直在倡導(dǎo)生態(tài)發(fā)展戰(zhàn)略，尤其是近幾年習(xí)近平總書(shū)記一直在強(qiáng)調(diào)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的和諧性。只有建設(shè)好生態(tài)文明，才會(huì)有后來(lái)的經(jīng)濟(jì)文明，三北防護(hù)林在建設(shè)40年以來(lái)，總投入金額將近150億元，總投資額相對(duì)不是很多，但在生態(tài)建設(shè)方面，三北防護(hù)林的貢獻(xiàn)已相當(dāng)之多，對(duì)于防災(zāi)減災(zāi)事業(yè)建設(shè)作出了巨大貢獻(xiàn)。大力推進(jìn)三北林業(yè)修復(fù)工作，在京津冀經(jīng)濟(jì)圈有著涵養(yǎng)水源、爆出水土的重要作用，北京近幾年的生態(tài)投入目的也是保證北京生態(tài)環(huán)境良好的措施。

2）合理規(guī)劃三北林業(yè)種類，推出合理退化林修復(fù)方案，是退化林修復(fù)的重要措施。近些年以來(lái)，隨著我國(guó)對(duì)公益防護(hù)林修建工作的重視以及鼓勵(lì)措施的增加，很多地區(qū)個(gè)人為了獲取更多的國(guó)家補(bǔ)貼，將土質(zhì)較好的木材用林土地改為公益林，這直接導(dǎo)致了土地資源的浪費(fèi)現(xiàn)象。根據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我國(guó)三北地區(qū)國(guó)家公益林面積約占防護(hù)林總面積的53%，對(duì)比上次的清查結(jié)果相對(duì)上升了16個(gè)百分點(diǎn)，公益林?jǐn)?shù)量的增長(zhǎng)很大一部分，約為增幅的70%，是來(lái)自防護(hù)林更新?lián)Q代以及結(jié)構(gòu)微調(diào)造成的結(jié)果，另外30%來(lái)自新增樹(shù)苗，這邊體現(xiàn)了國(guó)家公益林缺乏政策限制和整體規(guī)劃，相關(guān)部門缺乏對(duì)應(yīng)的切實(shí)可行的具體修復(fù)方案。

3）三北防護(hù)林修復(fù)需要依靠森林生態(tài)系統(tǒng)自身的調(diào)節(jié)配合人工修復(fù)。防護(hù)林體系本身是一個(gè)完整的生態(tài)系統(tǒng)，具有一定的自我調(diào)節(jié)能力和修復(fù)能力，1）防護(hù)林修復(fù)可以采用封山措施，減少外界環(huán)境對(duì)其干擾，在一定周期內(nèi)可以進(jìn)行自身修復(fù)；2）可以配合人工修復(fù)工作，可以在自然修復(fù)的同時(shí)進(jìn)行人工樹(shù)苗更新?lián)Q代，砍伐去除生老病死的樹(shù)木，進(jìn)行病蟲(chóng)害防止工作；3）有些樹(shù)種不適應(yīng)當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境而發(fā)生退化現(xiàn)象，這時(shí)可以用其他樹(shù)種替換干枯的樹(shù)種，長(zhǎng)勢(shì)良好的樹(shù)種要隨時(shí)觀察。

5 結(jié)語(yǔ)

三北防護(hù)林地帶是我國(guó)重要的防災(zāi)減災(zāi)工程，由于近年以來(lái)大量不合理利用、水土環(huán)境影響等因素，防護(hù)林退化比較嚴(yán)重，進(jìn)行必要的修復(fù)工作十分必要。

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（責(zé)任編輯：趙中正）