李柘

隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，各類社會(huì)實(shí)體也開(kāi)始迅速增加，在這樣的背景下，統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象的組織方式和經(jīng)營(yíng)機(jī)制也都發(fā)生了較大的變化。針對(duì)當(dāng)前統(tǒng)計(jì)調(diào)查力量和統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù)的矛盾日益突出，統(tǒng)計(jì)調(diào)查服務(wù)機(jī)構(gòu)的不斷蓬勃發(fā)展，如何正確引導(dǎo)和規(guī)范民間統(tǒng)計(jì)調(diào)查力量參與各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)活動(dòng)，是統(tǒng)計(jì)工作改革創(chuàng)新的重要內(nèi)容。本文就對(duì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查服務(wù)行業(yè)管理與思考進(jìn)行分析和探究，希望能夠不斷推進(jìn)我國(guó)統(tǒng)計(jì)調(diào)查服務(wù)行業(yè)的發(fā)展。

統(tǒng)計(jì)調(diào)查 服務(wù)行業(yè) 管理與思考

近年來(lái)，建立完善統(tǒng)計(jì)調(diào)查服務(wù)行業(yè)體系作為一件重中之重的事情，要注重堅(jiān)持從整體謀劃，統(tǒng)籌推進(jìn)，權(quán)利打造服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查新格局。當(dāng)前我國(guó)民間統(tǒng)計(jì)調(diào)查組織開(kāi)始不斷發(fā)展，本文就對(duì)如何發(fā)揮好行業(yè)聯(lián)系政府、服務(wù)社會(huì)，更好促進(jìn)統(tǒng)計(jì)調(diào)查服務(wù)行業(yè)自律等方面的工作，積極探究對(duì)于統(tǒng)計(jì)調(diào)查服務(wù)行業(yè)的鼓勵(lì)支持和依法規(guī)范，從而更好的推動(dòng)本地區(qū)統(tǒng)計(jì)調(diào)查服務(wù)行業(yè)的組織建設(shè)，不斷促進(jìn)我國(guó)統(tǒng)計(jì)調(diào)查組織的新發(fā)展。

民間統(tǒng)計(jì)調(diào)查的現(xiàn)狀

自2001年我國(guó)加入世貿(mào)組織以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展腳步明顯加快，其形式也在不斷創(chuàng)新，在這樣的背景下，統(tǒng)計(jì)調(diào)查之類的統(tǒng)計(jì)代理機(jī)構(gòu)，近十幾年開(kāi)始成為政府統(tǒng)計(jì)和企業(yè)統(tǒng)計(jì)的橋梁。民間統(tǒng)計(jì)調(diào)查機(jī)構(gòu)開(kāi)始發(fā)展成為為企業(yè)提供咨詢服務(wù)、市場(chǎng)調(diào)查和決策參考，以此實(shí)行各種有償服務(wù)，隨著當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，其也逐漸成為服務(wù)行業(yè)中的主力軍了，并在企業(yè)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，扮演者十分重要的作用。根據(jù)當(dāng)前市場(chǎng)調(diào)查行業(yè)來(lái)看，經(jīng)過(guò)這么多年的競(jìng)爭(zhēng)，l0%以上的市場(chǎng)調(diào)查公司，占據(jù)相關(guān)行業(yè)年?duì)I業(yè)綜合的80%以上，這一數(shù)據(jù)表示，規(guī)模企業(yè)相對(duì)集中。

民間統(tǒng)計(jì)調(diào)查的發(fā)展趨勢(shì)

未來(lái)統(tǒng)計(jì)工作的發(fā)展趨勢(shì)，必然是政府統(tǒng)計(jì)和部門統(tǒng)計(jì)之間相結(jié)合、政府統(tǒng)計(jì)和民間統(tǒng)計(jì)相結(jié)合、政府統(tǒng)計(jì)和企業(yè)統(tǒng)計(jì)相結(jié)合的時(shí)代，從而創(chuàng)建一個(gè)更加科學(xué)完善的統(tǒng)計(jì)管理體系。因此讓民間機(jī)構(gòu)參與政府統(tǒng)計(jì)調(diào)查業(yè)務(wù)，也是統(tǒng)計(jì)體制改革的一個(gè)良好方向，在其中引入民間統(tǒng)計(jì)，不僅能夠有效減小調(diào)查成本，還能夠有效突破傳統(tǒng)調(diào)查體系的弊端，提升系統(tǒng)運(yùn)行的透明度和工作效率。這就需要充分發(fā)揮民間統(tǒng)計(jì)對(duì)于統(tǒng)計(jì)調(diào)查的補(bǔ)充作用，并堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，保證能夠?yàn)槭袌?chǎng)主體而服務(wù)，利用其靈活性較高、受眾面較廣的特點(diǎn)，將其作為監(jiān)督統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性的重要渠道。另外民間統(tǒng)計(jì)信息作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)信息的主體，其為黨政群體服務(wù)的意識(shí)也越來(lái)越強(qiáng)烈，同時(shí)為企業(yè)和社會(huì)服務(wù)的領(lǐng)域也越來(lái)越廣闊，所以未來(lái)都會(huì)越來(lái)越重視民間統(tǒng)計(jì)信息的分析和預(yù)測(cè)。

深化統(tǒng)計(jì)調(diào)查服務(wù)行業(yè)發(fā)展的建議

（l）抓住機(jī)遇，為行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展提供法律支持

為了更好的推進(jìn)未來(lái)統(tǒng)計(jì)調(diào)查服務(wù)行業(yè)的發(fā)展，首先要注重緊抓機(jī)遇，為今后行業(yè)協(xié)會(huì)的發(fā)展提供良好的法律支持，政府相關(guān)部門要注重引導(dǎo)民間統(tǒng)計(jì)調(diào)查組織，積極擦怒政府統(tǒng)計(jì)調(diào)查活動(dòng)。通過(guò)這樣的方式，充分發(fā)揮其在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的作用，并利用這一契機(jī)，進(jìn)一步明確民間統(tǒng)計(jì)職業(yè)的相關(guān)法律地位和作用，并將過(guò)于鼓勵(lì)支持和依法履行職責(zé)的民間疼痛及調(diào)查組織，納入自己的工作職責(zé)和意識(shí)范圍。從當(dāng)?shù)貙?shí)際情況來(lái)出發(fā)，真正做到推進(jìn)有計(jì)劃、有具體措施、有規(guī)章制度、有責(zé)任部門、有檢查考核。

（2）擴(kuò)大影響，充分發(fā)揮相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)的作用

要想更好的推進(jìn)我國(guó)統(tǒng)計(jì)調(diào)查服務(wù)行業(yè)的發(fā)展，就要注重?cái)U(kuò)大影響，充分發(fā)揮相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，在相關(guān)主管部分的領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)會(huì)應(yīng)該要依法承接和轉(zhuǎn)移政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)下放的職能。并主動(dòng)配合和促進(jìn)政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)以及民間統(tǒng)計(jì)調(diào)查組織之間的溝通協(xié)調(diào)，積極擴(kuò)大和強(qiáng)化行業(yè)組織在整個(gè)行業(yè)內(nèi)的影響力和組織力，切實(shí)發(fā)揮自身在推進(jìn)行業(yè)發(fā)展過(guò)程中的重要作用。保證在積極推進(jìn)民間統(tǒng)計(jì)調(diào)查組織和行業(yè)整理發(fā)展的情況下，正確對(duì)待、正確處理企業(yè)利益、遵守法律法規(guī)和承擔(dān)社會(huì)責(zé)任這三者之間的關(guān)系，真正實(shí)現(xiàn)個(gè)體組織的同步發(fā)展和利益追求。

（3）創(chuàng)新意識(shí)，為行業(yè)的發(fā)展提供更加廣闊的空間

統(tǒng)計(jì)調(diào)查服務(wù)行業(yè)本身在我國(guó)就起步相對(duì)較晚，基礎(chǔ)工作也較為薄弱，相關(guān)制度依然不夠健全，在這樣的背景下統(tǒng)計(jì)調(diào)查服務(wù)行業(yè)要想更好的發(fā)展，就要注重秉持創(chuàng)新意識(shí)，堅(jiān)持為行業(yè)發(fā)展開(kāi)拓更加廣闊的空間。協(xié)會(huì)應(yīng)該堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)服務(wù)、創(chuàng)新發(fā)展的理念，可依法承接政府統(tǒng)計(jì)、部門統(tǒng)計(jì)的服務(wù)外包項(xiàng)目，盡快啟動(dòng)代理政府統(tǒng)計(jì)事物的試點(diǎn)工作，通過(guò)先項(xiàng)目委托后職能轉(zhuǎn)移、先本部門項(xiàng)目后其他政府部門項(xiàng)目，逐步推進(jìn)。另外在實(shí)際實(shí)踐過(guò)程中，要注重對(duì)民間統(tǒng)計(jì)調(diào)查組織代理政府統(tǒng)計(jì)事務(wù)組織方式、動(dòng)作模式、質(zhì)量控制等方面進(jìn)行深入的摸索和總結(jié)，并不斷加強(qiáng)對(duì)于中介代理適用范圍的調(diào)研論證，從統(tǒng)計(jì)法規(guī)層面給予確認(rèn)，從而加強(qiáng)對(duì)承擔(dān)統(tǒng)計(jì)代理事務(wù)中介機(jī)構(gòu)的服務(wù)。

結(jié)語(yǔ)：

總而言之，加強(qiáng)優(yōu)化統(tǒng)計(jì)調(diào)查服務(wù)行業(yè)，建立統(tǒng)一規(guī)范的服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度，這是國(guó)家相關(guān)機(jī)關(guān)的重要部署，同時(shí)也是整個(gè)時(shí)代給予的重?fù)?dān)，這是對(duì)我國(guó)服務(wù)也統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)重托，在這樣的背景下，一定要緊抓機(jī)遇，積極行動(dòng)起來(lái)，不斷提升我國(guó)服務(wù)業(yè)的管理水平，實(shí)現(xiàn)我國(guó)服務(wù)業(yè)的又快又好發(fā)展。

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