于晨芳

福建名現(xiàn)代眼務(wù)業(yè)發(fā)展程度不高，人資開發(fā)不完善。福建省實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人資開發(fā)最簡明有效的舉措，就是借鑒臺灣現(xiàn)代化眼務(wù)業(yè)人資開發(fā)的經(jīng)驗(yàn)，實(shí)施符合福建本地現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)人力資源開發(fā)的策略。筆者以臺灣現(xiàn)代駁務(wù)業(yè)人力資源開發(fā)的經(jīng)驗(yàn)借鑒為研究對象，提出了三條加強(qiáng)福建省現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)人力資源開發(fā)措施：政策上的支持；改善服務(wù)業(yè)人力資源結(jié)構(gòu)和布局；完善福建省現(xiàn)代跟務(wù)業(yè)人才引進(jìn)與獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)

人力資源開發(fā) 臺灣 福建省 經(jīng)驗(yàn)

問題的提出及相關(guān)文獻(xiàn)綜述

（1）問題的提出

十九大報(bào)告提出，要貫徹新發(fā)展理念，著力加決建設(shè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。福建省要結(jié)合自身實(shí)際，并認(rèn)真借鑒臺灣現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人力資源開發(fā)的有效經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)福建省服務(wù)業(yè)人力資源開發(fā)持續(xù)發(fā)展。

（2）相關(guān)文獻(xiàn)綜述

相關(guān)學(xué)者對福建省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人力資源開發(fā)做了大量的研究。鄭丹華（2009）重點(diǎn)從人力資源保障與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的角度出發(fā)，提出了建立現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新人才引進(jìn)和激勵(lì)機(jī)制的保障措施；劉鳳云（2014）指出現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的人才培養(yǎng)與開發(fā)，離不開高職院校的培養(yǎng)；楊力（2014）從制度創(chuàng)新與完善的角度來研究了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人力資源開發(fā)，指出解決好一體化的培養(yǎng)人才的制度，由此才能更好的促進(jìn)人力資源得到開發(fā)。

目前學(xué)術(shù)界對福建省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人力資源的開發(fā)研究還集中在某一個(gè)方面，研究范圍不全面。因此，筆者在研究了臺灣服務(wù)業(yè)各個(gè)領(lǐng)域?qū)θ速Y開發(fā)有效經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，從多個(gè)角度提出了福建省開發(fā)服務(wù)業(yè)人力資源的舉措。福建省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人力資源開發(fā)現(xiàn)

狀與存在的問題

（1）福建省服務(wù)行業(yè)人力資源開發(fā)缺乏足夠的政策支持

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展仍然處在初級階段，福建省目前關(guān)于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策法規(guī)還缺乏戰(zhàn)略引領(lǐng)性和統(tǒng)籌規(guī)劃性，表現(xiàn)為很多優(yōu)惠政策和扶持辦法缺乏延續(xù)性和針對性，尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人力資源方面的培養(yǎng)和引進(jìn)優(yōu)惠政策。

（2）從業(yè)人員整體業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，人資結(jié)構(gòu)布局不合理

福建省大部分服務(wù)業(yè)人力資源集中在傳統(tǒng)的勞動密集型服務(wù)業(yè)鄰口或。而巨f袋充服務(wù)業(yè)聚集了一大批低素質(zhì)低技能的服務(wù)勞動力，對整個(gè)服務(wù){(diào)予止人力資源的開發(fā)都產(chǎn)生了不利景扣向。并巨福建省目前人資結(jié)構(gòu)布局不合理，福州，廈門，泉少卜}等中心城市人才聚集的優(yōu)勢明顯，其{臼也區(qū)仍面臨巨大壓力。

（3）福建省服務(wù)行業(yè)專業(yè)人才匱乏，難以發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)

福建的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)大多是小規(guī)模企業(yè)，在規(guī)模發(fā)展上不具有優(yōu)勢，并且隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，物價(jià)的提高，其競爭力就會越來越小，從事服務(wù)行業(yè)的人資也會慢慢流失。只有通過吸納人才、加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力來提高利潤，這樣對高端緊缺人才的吸引力才會逐漸提高。臺灣現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人力資源開發(fā)的先

進(jìn)經(jīng)驗(yàn)

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是當(dāng)今臺灣的重大產(chǎn)業(yè)之一，尤其在文創(chuàng)、餐飲業(yè)和旅游等服務(wù)業(yè)方面發(fā)展迅速，為臺灣積累了雄厚的人力資本。臺灣的現(xiàn)代服務(wù)行業(yè)有大量的具有先進(jìn)理念的高素質(zhì)人才、有熟悉市場運(yùn)作方式的研發(fā)人才以及與現(xiàn)代市場接軌的高等教育學(xué)校。他們不僅素質(zhì)高，經(jīng)驗(yàn)也豐富，為臺灣服務(wù)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶來了強(qiáng)大的發(fā)展后勁。臺灣服務(wù)業(yè)的迅速發(fā)展，對緊鄰的福建省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的人力資源的開發(fā)同樣具有重大的引導(dǎo)作用。福建省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人力資源開發(fā)的建議

福建省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)擁有龐大的觀光人口、消費(fèi)力、巨大的市場與同文同種的優(yōu)勢，但在目前卻沒有發(fā)揮出這些優(yōu)勢。福建省要努力提出促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人資發(fā)展的舉措，促進(jìn)傳統(tǒng)的服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)變升級。

（1）加強(qiáng)福建省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人力資源開發(fā)的政策支持

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)目前是福建省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的短板，要發(fā)展服務(wù)業(yè)，首先應(yīng)當(dāng)從政策和體制的著力點(diǎn)人手。一是，要認(rèn)真執(zhí)行并完善現(xiàn)有政策。福建省要進(jìn)一步完善督辦詢問和責(zé)任追究等相關(guān)制度，保證服務(wù)業(yè)人力資源政策透明化公開化。二是，加強(qiáng)資金投入新政策的扶持。三是，完善相關(guān)服務(wù)業(yè)人力資源開發(fā)的法津法規(guī)。

（2）優(yōu)化人力資源結(jié)構(gòu)，促進(jìn)入力資源的合理布局

福建省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人力資源開發(fā)應(yīng)當(dāng)結(jié)合各地區(qū)特點(diǎn)和比較優(yōu)勢，合理布局各個(gè)從業(yè)人員，抓好帶有創(chuàng)新性、示范性和知識型現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)的培育工作。要促進(jìn)地區(qū)間人才協(xié)調(diào)一致發(fā)展，引導(dǎo)人才在區(qū)域間的有序流動。福州，廈門，泉州等中心城市人才聚集的優(yōu)勢明顯，其他地區(qū)仍面臨巨大壓力。這些地區(qū)要善于利用特色優(yōu)勢項(xiàng)目，充分開發(fā)本地人才。

（3）加強(qiáng)福建省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才引進(jìn)與獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制

福建省在促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人資開發(fā)進(jìn)程中，除了對內(nèi)完善自身的人才培養(yǎng)模式，改革本省現(xiàn)有的服務(wù)業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)之外，還必須要加大開放力度，積極主動打開大門吸納高素質(zhì)外來服務(wù)人員，完善現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才的改革和引進(jìn)制度。一是，創(chuàng)新人才引進(jìn)模式，提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才引進(jìn)力度。二是，完善現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。

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