何康

1956年，毛澤東同志基于我國國情探索社會主義建設(shè)道路而發(fā)表了《論十大關(guān)系》，從而開啟了當(dāng)代中國共產(chǎn)黨人著力于科學(xué)發(fā)展社會主義的新航程；十九大報告指出：“發(fā)展是解決我國一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，發(fā)展必須是科學(xué)發(fā)展，必須堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念?！北疚膶亩咚N含的發(fā)展思想的共同點及對新時代的指導(dǎo)意義展開論述。

論十大關(guān)系 發(fā)展理念

新時代背景 價值探析

經(jīng)過長期努力，中國特色社會主義進入了新時代，這是我國發(fā)展新的歷史方位。在新時代背景下，我國同樣面臨著發(fā)展不充分、不平衡的矛盾，這些矛盾將制約著我國可持續(xù)發(fā)展，甚至影響到全面建成小康社會戰(zhàn)略。1956年，毛澤東同志發(fā)表的《論十大關(guān)系》中蘊含的思想精髓與如今新發(fā)展理念是一脈相承的，具有異曲同工之妙，對解決我國發(fā)展不充分、不平衡矛盾具有現(xiàn)實的指導(dǎo)價值，將助力我國決勝全面建成小康社會，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。

新發(fā)展理念是對《論十大關(guān)系》發(fā)展思想的傳承和發(fā)展

《論十大關(guān)系》是立足于我國社會主義建設(shè)的客觀現(xiàn)實之上的，從頭至尾，每一對矛盾的論述，都體現(xiàn)了一個最基本的馬克思主義唯物辯證法思想：實事求是。毛澤東同志指出：“我們現(xiàn)在的問題，就是還要適當(dāng)?shù)卣{(diào)整重工業(yè)和農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)的投資比例，更多地發(fā)展農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)?！彼?，新中國成立以后，立足國情探索出了一條農(nóng)輕重協(xié)調(diào)發(fā)展的新道路，這體現(xiàn)了創(chuàng)新發(fā)展的理念。在沿海工業(yè)和內(nèi)地工業(yè)這對矛盾上，毛澤東同志指出：“好好利用和發(fā)展沿海的工業(yè)老底子，可以使我們更有力量來發(fā)展和支持內(nèi)地工業(yè)?！苯?jīng)濟建設(shè)和國防建設(shè)這對關(guān)系上，毛澤東同志有過這樣的論述：“我們一定要加強國防，因此，一定要首先加強經(jīng)濟建設(shè)?！边@種沿海工業(yè)與內(nèi)地工業(yè)、經(jīng)濟建設(shè)與國防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，充分體現(xiàn)了堅持協(xié)調(diào)發(fā)展的理念。毛澤東同志在《論十大關(guān)系》中指出：“天上的空氣，地上的森林，地下的寶藏，都是建設(shè)社會主義所需要的重要因素，而一切物質(zhì)因素只有通過人的因素，才能加以開發(fā)和利用?！闭_發(fā)揮人的因素，才能使“天上的空氣清新，地上的森林更茂盛，地下的寶藏更持續(xù)”，這里充分體現(xiàn)了綠色發(fā)展的理念。毛澤東同志說：“我們的方針是，一切民族、一切國家的長處都有學(xué)，包括政治、經(jīng)濟、科學(xué)、技術(shù)、文學(xué)、藝術(shù)的一切真正好的東西都要學(xué)?！痹凇墩撌箨P(guān)系》中毛澤東提出了向國外學(xué)習(xí)的口號，這充分體現(xiàn)了兼容并蓄的開放發(fā)展理念。在處理國家同工廠、合作社的關(guān)系，工廠和工人的關(guān)系，合作社和農(nóng)民的關(guān)系的論述中，充分體現(xiàn)出了防止貧富差距擴大化，堅持共享發(fā)展的理念。

2015年10月，中共十八屆中央委員會第五次會議強調(diào)：“實現(xiàn)“十三五”時期發(fā)展目標(biāo)，破解發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢，必須牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。這是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革，必將對新時代中國特色社會主義建設(shè)產(chǎn)生極其深遠(yuǎn)的影響。創(chuàng)新發(fā)展理念是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，堅持創(chuàng)新發(fā)展，必須把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，讓創(chuàng)新貫穿黨和國家一切工作，讓創(chuàng)新在全社會蔚然成風(fēng)。堅持協(xié)調(diào)發(fā)展理念，必須牢牢把握中國特色社會主義事業(yè)總體布局，在增強國家硬實力的同時注重提升國家軟實力，不斷增強發(fā)展整體性。堅持綠色發(fā)展理念，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化新格局。堅持開放發(fā)展理念，必須順應(yīng)我國經(jīng)濟深度融入世界經(jīng)濟的趨勢，奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟。堅持共享發(fā)展理念，必須堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進。

《論十大關(guān)系》思想精髓指導(dǎo)共產(chǎn)黨人科學(xué)地發(fā)展社會主義

在《論十大關(guān)系》中，毛澤東同志指出：“這十種關(guān)系，都是矛盾。我們的任務(wù)，是要正確處理這些矛盾。這些矛盾在時間是否能完全處理好，也要準(zhǔn)備兩種可能性，而且在處理這些矛盾過程中，一定還會遇到新的矛盾，新的問題。”所以，在進行經(jīng)濟恢復(fù)和發(fā)展過程中，探索出了一條適合中國國情的社會主義建設(shè)道路。在今天，中國特色社會主義進入了新時代，在決勝全面建成小康社會的征程中，我們?nèi)匀粫媾R各種的矛盾，我們更應(yīng)該通過牢固樹立并貫徹落實“五大發(fā)展理念”來實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

（1）以創(chuàng)新發(fā)展理念來解決科學(xué)發(fā)展的動力問題

當(dāng)前，我國已步入老齡化社會，推動經(jīng)濟發(fā)展的人口紅利正在消失，經(jīng)濟發(fā)展也已進入了新常態(tài)，正處于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期。一是通過支持和鼓勵社會機構(gòu)，尤其是高校大學(xué)生參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，形成“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的良好局面；二是搭建良好的創(chuàng)新平臺，促進科研成果的轉(zhuǎn)化；三是推動國際科研的合作與交流，科學(xué)利用國際科研資源。

（2）以協(xié)調(diào)發(fā)展理念來解決科學(xué)發(fā)展的協(xié)調(diào)和平衡

一是推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，大力實施東部率先發(fā)展，東北老工業(yè)基地振興，中部崛起、西部大開發(fā)等國家戰(zhàn)略；二是推動城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，堅持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村，破除阻礙城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的體制機制；三是推動物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，兩手抓，兩手都要硬；四是堅持發(fā)展與安全兼顧，富國與強軍統(tǒng)一，形成全要素、多領(lǐng)域、高效益的軍民深度融合發(fā)展格局。

（3）以綠色發(fā)展理念來解決發(fā)展過程中產(chǎn)生的生態(tài)問題

習(xí)近平總書記曾經(jīng)講過：“我們既要綠水青山，也要金山銀山。寧要綠水青山，不要金山銀山，而且綠水青山就是金山銀山?！杯h(huán)境問題，尤其是大氣污染問題，已經(jīng)影響到了人民的身心健康，必須下大力氣解決來滿足人民對美好生態(tài)環(huán)境的向往。一是實行新的考核機制，將環(huán)保指標(biāo)納入干部考核指標(biāo)體系中；二是構(gòu)建科學(xué)合理的城市化、農(nóng)業(yè)發(fā)展、生態(tài)安全、自然岸線等格局，推動建立綠色低碳循環(huán)發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系；三是加大環(huán)境治理力度，實行最嚴(yán)格的環(huán)境保護制度，筑牢生態(tài)安全屏障等。

（4）以開放發(fā)展理念來解決科學(xué)發(fā)展的寬度和厚度

自實行改革開放以來，我們利用國際國內(nèi)兩個市場，兩種資源，在經(jīng)濟、社會、文化等各個領(lǐng)域都取得了顯著的成就。今天，我們大力推進“一帶一路”戰(zhàn)略，成功舉辦金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人會晤，成功承辦G20峰會，成立亞投行等都是擴大對外開放的重大舉措。在此基礎(chǔ)上，我國應(yīng)該實施積極的外交戰(zhàn)略，以國家利益為基點，爭取在國際舞臺的話語權(quán)和主導(dǎo)，更好的為人民及廣大的發(fā)展中國家謀福祉。

（5）以共享發(fā)展理念來推動共同富

裕的社會主義本質(zhì)

社會主義的本質(zhì)是：解放和發(fā)展生產(chǎn)力，消除剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富裕。要實現(xiàn)共同富裕的社會主義本質(zhì)，必須牢固樹立以人民為中心的理念，堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享的思想。如：實施脫貧攻堅工程，實施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，全面實施城鄉(xiāng)居民大病保險制度，推進健康中國建設(shè)，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革等。

將《論十大關(guān)系》中“充分調(diào)動一切積極因素”思想落到實處

在《論十大關(guān)系》中，毛澤東同志指出：“提出這個問題，都是圍繞一個問基本方針，就是要把國內(nèi)外一切積極因素調(diào)動起來，為社會主義事業(yè)服務(wù)?！边^去，我們?yōu)榱烁淖?“一窮二白”的落后面貌，為了取得完成社會主義改造，實行了調(diào)動一切積極因素的方針。當(dāng)前，我們推進中國特色社會主義建設(shè)同樣需要調(diào)動一切積極因素。

（1）調(diào)動一切積極因素，必須處理好各民族之間的關(guān)系

在《論十大關(guān)系》中，毛澤東同志指出：“我們必須搞好漢族和少數(shù)民族的關(guān)系，鞏固各民族的團結(jié)，來共同努力于建設(shè)偉大的社會主義祖國。”民族區(qū)域自治使我國最基本的民族政策，必須堅定不移的堅持和發(fā)展。一是大力支持少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟和文化，并在少數(shù)民族地區(qū)加強宣傳黨的民族政策，開展民族大團結(jié)教育；二是尊重少數(shù)民族人民的信仰和文化；三是切實保護少數(shù)民族地區(qū)人民的合法權(quán)益。

（2）調(diào)動一切積極因素，必須正確處理與民主黨派的關(guān)系

在《論十大關(guān)系》中，毛澤東同志指出：“究竟是一個黨好，還是幾個黨好？現(xiàn)在看來，恐怕是幾個黨好。不但過去如此，而且將來也可以如此，就是長期共存，相互監(jiān)督。”現(xiàn)在，我們在后面加了幾個字，形成了“長期共存，相互監(jiān)督，肝膽相照，榮辱與共”。今天我們的黨派政策，不能成為一句空話，更應(yīng)該落到實處，切實保障各民主黨派參政議政的權(quán)益，調(diào)動他們監(jiān)督和凝聚共識的積極性，同時，強化與民主黨派的聯(lián)系，豐富與民主黨派活動，切實做到知春秋，保冷暖。

（3）調(diào)動調(diào)動一切積極因素，必須進一步鞏固和發(fā)展愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線

統(tǒng)一戰(zhàn)線是黨不斷奪取革命、建設(shè)和改革事業(yè)勝利的重要法寶，決勝全面建成小康社會，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，在很大程度上取決于黨能否調(diào)動起千千萬萬的人民群眾，同心同德，群策群力為之奮斗。高舉愛國主義，社會主義的偉大旗幟，鞏固統(tǒng)一戰(zhàn)線的思想政治基礎(chǔ)，正確處理好一致性和多樣性的關(guān)系，團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，調(diào)動一切可以調(diào)動的力量，為促進港澳長期繁榮穩(wěn)定和祖國和平統(tǒng)一服務(wù)。

總結(jié)

當(dāng)前，中國特色社會主義已經(jīng)進入了新時代，我們必須堅持和發(fā)揚《論十大關(guān)系》中所蘊藏的思想精髓，自覺維護黨的團結(jié)統(tǒng)一，保持黨和人民群眾的血肉關(guān)系，鞏固全國各族人民大團結(jié)，加強海內(nèi)外中華兒女大團結(jié)，團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，以時不我待，只爭朝夕的精神，奮力走好新時代的長征路。

[1]毛澤東文選[M].第七卷.北京：人民出版社，1999：25

[2]毛澤東文選[M].第七卷.北京：人民出版社，1999：34

[3]毛澤東文選[M].第七卷.北京：人民出版社，1999：44

[4]四個全面學(xué)習(xí)讀本[M].北京：人民出版社，2015：97