李倩倩
孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊可以和其他亞洲大市場(chǎng)建立聯(lián)系,占據(jù)重要的地理位置。經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)勢(shì)必與能源的大量需求相匹配,能源作為各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略物資,隨著近年來新興經(jīng)濟(jì)體的快速發(fā)展伴隨著對(duì)能源的需求增加,使得能源供需的不平衡性越來越突出。本文通過對(duì)該區(qū)域各國(guó)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)和能源供需結(jié)構(gòu)方面的比較研究后,基于BP國(guó)際能源展望提出各國(guó)根據(jù)自身的比較優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)和消費(fèi)的雙向互動(dòng),使得各國(guó)根據(jù)自己的能源資源稟賦實(shí)現(xiàn)充裕能源走出去,匱乏能源引進(jìn)來。
能源 能源供需
孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊
引言
2015年3月8日,國(guó)家發(fā)改委、外交部、商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布的《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》,該綱領(lǐng)性文件中能源成為中國(guó)與沿線65個(gè)國(guó)家利益最契合的合作領(lǐng)域。中國(guó)和印度雖然是世界上能源生產(chǎn)和消費(fèi)大國(guó),但面臨經(jīng)濟(jì)的高增長(zhǎng)不能滿足自給狀態(tài),大量依靠能源進(jìn)口的問題。緬甸和孟加拉國(guó)自然資源豐富,但人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值較低。目前兩國(guó)最需要的是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),孟加拉國(guó)最主要的能源是天然氣,煤炭?jī)?chǔ)量豐富,石油資源匱乏,基本依靠進(jìn)口,緬甸與中國(guó)地理位置較近對(duì)于能源的進(jìn)出口都具有比較優(yōu)勢(shì)。盡管四國(guó)在國(guó)內(nèi)的資源狀況各不相同,但面臨大致相同的外部環(huán)境:嚴(yán)重的中東石油進(jìn)口依賴、很大的海上運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)、波動(dòng)的石油價(jià)格、長(zhǎng)期存在的亞洲能源“溢價(jià)”。因此通過分析各國(guó)的能源供需狀況對(duì)未來的能源合作提供依據(jù)。
文獻(xiàn)綜述
孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊作為“一帶一路”六大經(jīng)濟(jì)走廊之一加上都為發(fā)展中國(guó)家,近年來經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展對(duì)能源的需求同步增加,都面臨能源供給不足的困境,所以對(duì)各國(guó)在石油、天然氣、煤炭、電力等方面的能源分析具有重要作用。
陳利君(2005)在分析了孟中印緬四國(guó)分別在能源上的供需現(xiàn)狀,通過數(shù)據(jù)對(duì)比之后結(jié)合當(dāng)時(shí)面臨的國(guó)內(nèi)外環(huán)境探討了四國(guó)開展能源合作的可能性和必要性。龐昌偉(2014)分析了中亞的地理位置和重要性以及對(duì)于我國(guó)發(fā)展和周邊區(qū)域能源合作的關(guān)鍵作用,得出能源合作是“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的戰(zhàn)略突破口。王艷紅(2016)等人通過列舉中國(guó)與孟印緬經(jīng)貿(mào)發(fā)展的數(shù)據(jù)以及該經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)存在的主要問題提出了進(jìn)一步推進(jìn)走廊建設(shè)的對(duì)策。孫宏斌(2015)等人從分析能源網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展歷程以及對(duì)比兩者模式特征引出了能源互聯(lián)網(wǎng)的特征,得出其關(guān)鍵特征是互聯(lián)網(wǎng)思維和技術(shù)的深度融合。
能源供需狀況
目前我國(guó)能源供需缺口主要是油氣資源,緬甸的能源資源稟賦優(yōu)越,為東南亞油氣資源最豐富的國(guó)家,孟加拉國(guó)和緬甸有豐富的天然氣資源,中國(guó)和緬甸有豐富的水能資源,中國(guó)和印度有豐富的煤炭資源,但是孟加拉國(guó)和緬甸缺乏能源開發(fā)的資金和技術(shù),中國(guó)和印度在這方面具有比較優(yōu)勢(shì)。孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊的建設(shè)有利于實(shí)現(xiàn)四國(guó)的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),加速各國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),增強(qiáng)對(duì)外開放的程度。經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)勢(shì)必與能源的大量需求相匹配。盡管中印能源結(jié)構(gòu)相似,在石油、天然氣方面存在一定的競(jìng)爭(zhēng)性,但在能源領(lǐng)域仍有較大的互補(bǔ)性。中國(guó)的能源勘探等技術(shù)比印度有更多優(yōu)勢(shì),兩國(guó)生產(chǎn)的能源品種結(jié)構(gòu)具有互補(bǔ)性,中國(guó)水電具有比較優(yōu)勢(shì),而印度在風(fēng)電方面具有優(yōu)勢(shì)。孟中印緬作為發(fā)展中國(guó)家,自身經(jīng)濟(jì)的發(fā)展面臨復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì),四國(guó)都在積極尋求建立更加開放、更加安全可靠的能源供應(yīng)體系,尋求建立區(qū)域能源合作機(jī)制從而實(shí)現(xiàn)互利共贏。
(1)中國(guó)能源供需狀況
中國(guó)作為世界的能源生產(chǎn)和消費(fèi)大國(guó),2015年能源生產(chǎn)總量為36億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,能源消費(fèi)總量達(dá)到43億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。作為世界最大能源消費(fèi)國(guó)、能源生產(chǎn)國(guó)、世界最大石油進(jìn)口國(guó)和二氧化碳排放國(guó),中國(guó)位于全球能源格局的中心。國(guó)際能源署執(zhí)行干事法提赫·比羅爾日前在世界經(jīng)濟(jì)論壇年會(huì)期間接受新華社記者專訪時(shí)表示,中國(guó)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變凸顯出中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。盡管基于環(huán)境污染和二氧化碳排放等問題,中國(guó)盡量使用低污染能源通過結(jié)構(gòu)調(diào)整減少了對(duì)煤炭的需求,增加了對(duì)天然氣的需求,中國(guó)己經(jīng)成為世界上最大的天然氣消費(fèi)國(guó),但是中國(guó)的天然氣儲(chǔ)量低且低于世界平均水平。中國(guó)能源改革取得了可喜成果,中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型符合世界趨勢(shì)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速雖然有所放緩,但依然保持較快增長(zhǎng)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正
“由重轉(zhuǎn)輕”,從以重工業(yè)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì),逐步穩(wěn)健轉(zhuǎn)向輕工業(yè)和服務(wù)業(yè)驅(qū)動(dòng)的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì),這在中國(guó)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變中有所反映。
(2)印度能源供需狀況
印度的常規(guī)能源中煤炭資源豐富,但是從產(chǎn)量和品種結(jié)構(gòu)上仍然不能滿足國(guó)內(nèi)的需求,石油、天然氣、電力則供需缺口更大。雖然印度供需總量仍然居于我國(guó)之后,但從它的經(jīng)濟(jì)增速趨勢(shì)分析,印度未來的供需則對(duì)能源合作的影響更為重要?;贐P能源展望的預(yù)測(cè),印度的能源增速將成為所有經(jīng)濟(jì)體中最快的,雖然各種能源的產(chǎn)量增加,但依然與國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)能源的需求不匹配,還要大量依靠進(jìn)口。到2030年,印度將超過中國(guó)成為最大的能源增量國(guó)家。印度能源需求將增長(zhǎng)129%,天然氣需求增長(zhǎng)162%,石油和煤炭分別為120%, 105%。而從能源生產(chǎn)情況看,石油生產(chǎn)增長(zhǎng)-26%,煤炭和天然氣增長(zhǎng)分別為104%、154%,因此煤炭仍將是印度生產(chǎn)的主要能源,石油進(jìn)口將增長(zhǎng)165%,天然氣和煤炭分別是173%、105%。化石能源消費(fèi)增速為世界最高,能源消費(fèi)年均增長(zhǎng)4.2%,居世界勝要經(jīng)濟(jì)體之首。
(3)孟加拉國(guó)和緬甸能源供需狀況
孟加拉國(guó)人口眾多除了天然氣其他資源如煤炭、石油資源匱乏,能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)以天然氣為主,依靠石油和天然氣發(fā)電,對(duì)比近年經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,進(jìn)口能源將不斷增加。相對(duì)而言緬甸能源資源豐富,石油、天然氣、水能資源都很豐富,但受限于技術(shù)水平石油制品仍需進(jìn)口。
(4)中國(guó)與印度的未來能源消費(fèi)預(yù)測(cè)分析
由BP世界能源展望基于對(duì)政策、技術(shù)和經(jīng)濟(jì)未來變化的假設(shè)和判斷,概述了未來20年全球能源市場(chǎng)的“最可能”路徑。預(yù)計(jì)未來20年世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)近一倍,而經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)必然伴隨能源的需求增加,快速發(fā)展的新興經(jīng)濟(jì)體則作為主要的能源消費(fèi)國(guó),以中國(guó)和印度為主。對(duì)比1995-2015年間2.2%的世界能源消費(fèi)年均增速,展望期間年均增速將降低為1.3%,盡管如此中國(guó)仍然是最大的能源增長(zhǎng)市場(chǎng),展望期末有可能被印度超越。中國(guó)在2035年煤炭消費(fèi)量占全球消費(fèi)的近一半,依然是世界上最大的煤炭市場(chǎng)。而印度則是全球最大增量市場(chǎng),在世界煤炭需求中的占比從2015年10%左右翻倍至2035年的20%。電力占能源的比重越來越大,展望期內(nèi)全球新增能源消費(fèi)的近三分之二用于發(fā)電。用于發(fā)電的能源占比從2015年的42%增加到2035年的47%。
未來展望
基于上述對(duì)于四國(guó)能源供需的分析,中國(guó)和印度未來對(duì)能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整和需求的增加為四國(guó)的能源合作提供了基礎(chǔ),在能源的互通互聯(lián)方面將為我國(guó)
“一帶一路”建設(shè)著力打造的孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊中能源合作提供依據(jù)。
分析各國(guó)的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)后,作為區(qū)域性合作組織孟中印緬四國(guó)根據(jù)自身的比較優(yōu)勢(shì)在能源供給和需求方面加強(qiáng)合作,通過油氣管道的建設(shè)和實(shí)現(xiàn)在道路方面的互聯(lián)互通,特別是在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、成套設(shè)備組裝和維護(hù)、人才和就業(yè)機(jī)會(huì)的引進(jìn),能源合作的進(jìn)展將進(jìn)一步深入。未來在能源合作向多邊形式發(fā)展的趨勢(shì)下國(guó)家間利用互聯(lián)網(wǎng)+和電網(wǎng)系統(tǒng)積極構(gòu)建能源互聯(lián)網(wǎng),打破遠(yuǎn)距離供能和能效較低壁壘實(shí)現(xiàn)多種能源的互聯(lián)互通?;谀茉磳?shí)現(xiàn)生產(chǎn)和消費(fèi)的雙向互動(dòng),各國(guó)根據(jù)自己的能源資源稟賦使充裕能源走出去,匱乏能源引進(jìn)來。未來各國(guó)在人才和技術(shù)的出口不僅可以解決就業(yè)問題,加強(qiáng)貿(mào)易合作和四國(guó)強(qiáng)烈的增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系都為經(jīng)濟(jì)走廊的建立提供了良好的基礎(chǔ)。
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