覃琇苗

本文結(jié)合筆者工作實際，探討了水利施工企業(yè)中全面預(yù)算管理的運用，主要從實施企業(yè)全面管理的途徑、運角兩大方面進行論述，希望通過研究能夠給相關(guān)同行提供一些參考。

全面預(yù)算 管理

水利施工 運用 分析

前言

全面預(yù)算管理是企業(yè)未來一段時期經(jīng)營活動的“作戰(zhàn)方案”，實施正確的財務(wù)管理必須要符合利.學(xué)、和諧的最基本要求，同時還應(yīng)該更好的為企業(yè)服務(wù)。深入分析現(xiàn)在我國水利施工企業(yè)中預(yù)算管理的實例，不難發(fā)現(xiàn)，預(yù)算管理能幫助水利企業(yè)取得更好的經(jīng)濟效益，一方面能夠提高企業(yè)自身的管理水平，另一方面能夠有效的管理企業(yè)的資金，保證資金的合理利用，這也是提高經(jīng)濟效益的一個方法。

實施企業(yè)全面預(yù)算管理的途徑

（1）轉(zhuǎn)變經(jīng)營管理理念

預(yù)算管理的中心思想是財務(wù)管理，但是兩者還是有很多不同的，企業(yè)的所有經(jīng)營活動都與預(yù)算管理有著密切的關(guān)系，要想切實的保證其工作落到實處，就要在管理權(quán)限、審批、實施等方面由管理層直接干預(yù)，讓預(yù)算管理真正在執(zhí)行起來，避免其與顯示情況脫節(jié)。因此，要想提高預(yù)算管理的效果，就要不斷增強管理理念，充分的理解預(yù)算管理的內(nèi)涵。

（2）加強全面預(yù)算的執(zhí)行控制

預(yù)算管理的實質(zhì)是一項控制制度，其必須有完善的管理制度作為依托。建立健全的管理制度能很好的控制整個預(yù)算執(zhí)行的過程。此外，為了保證預(yù)算科學(xué)化的進行，還要有專門的機構(gòu)支持才行。企業(yè)應(yīng)該根據(jù)實際情況組織建立預(yù)算管理部門，將預(yù)算管理的責(zé)任落到每個人的身上，這樣才能夠使得預(yù)算管理質(zhì)量得以保證。

（3）從技術(shù)層面加強全面預(yù)算管理

第一，企業(yè)根據(jù)實際情況制定預(yù)算編制辦法。預(yù)算編制的方法主要可以分為固定預(yù)算以及滾動預(yù)算兩種，各具特色。第二，企業(yè)需要制備預(yù)算管理所使用的裝置和設(shè)備，保證信息化的流通和管理。信息化的優(yōu)勢非常明顯，企業(yè)通過使用的信息化管理能夠使得企業(yè)管理效率得到很大的提升。

水利企業(yè)實施全面預(yù)算管理的勾畫

企業(yè)的預(yù)算管理以及財務(wù)情況對于企業(yè)的實際生產(chǎn)和經(jīng)營要有著非常深遠的影響，企業(yè)的管理者以及領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該具備全局的發(fā)展戰(zhàn)略，切實的提高企業(yè)預(yù)算管理和財務(wù)控制的能力，讓財務(wù)的優(yōu)勢在企業(yè)管理中顯現(xiàn)出來，同時保證各項經(jīng)濟管理制度落到實處，并且逐漸的完善其制度，全面的發(fā)揮預(yù)算管理的優(yōu)點。水利企業(yè)編制預(yù)算時，應(yīng)該結(jié)合企業(yè)經(jīng)營的實際情況，將生產(chǎn)中的自己流動做出很詳細的記載，保證所有的數(shù)據(jù)都具有可追溯性。

水利企業(yè)實施全面預(yù)算管理的幾點思考

（1）業(yè)務(wù)預(yù)算和則務(wù)預(yù)算的整合問題

當前我國水利企業(yè)的預(yù)算管理還存在較多的漏洞，只是將財務(wù)預(yù)算以及資本性收支考慮在內(nèi)，并沒有將預(yù)算與生產(chǎn)經(jīng)營活動緊密的結(jié)合，導(dǎo)致很多工作與實際情況不符。因此，預(yù)算管理工作應(yīng)該著眼于經(jīng)營活動，而不僅僅關(guān)注的是經(jīng)營成果，應(yīng)該通過預(yù)算管理進行企業(yè)的轉(zhuǎn)型，以實現(xiàn)資源的合理配置，保證企業(yè)的運行順暢。

（2）全面預(yù)算執(zhí)行不到位的問題

預(yù)算管理的方法非常多，但是實際運行時卻往往只存在于形式方面，使得預(yù)算的作用不能完全的發(fā)揮出來。預(yù)算管理作為管理工作的核心，其實際的作用是非常大的，預(yù)算的執(zhí)行情況直接反應(yīng)出企業(yè)的運行狀態(tài)，此外，這個階段還能與企業(yè)其他的活動結(jié)合在一起，企業(yè)對于預(yù)算工作執(zhí)行情況監(jiān)管不力，全面預(yù)算的執(zhí)行也不能很好的進行下去。監(jiān)督過程中，所有參與的工作人員應(yīng)該及時有效的控制所有信息，及時的賬務(wù)預(yù)算運行情況。

（3）全面預(yù)算中財務(wù)地位的問題

水利企業(yè)的管理人員對于預(yù)算的管理非常的片面，對其重視度嚴重不足，這就導(dǎo)致后續(xù)的預(yù)算工作無法正常的開展。水利企業(yè)的預(yù)算工作應(yīng)該將財務(wù)預(yù)算以及經(jīng)營業(yè)績?nèi)娴募{人到財務(wù)部門的正常工作中，很難體現(xiàn)出財務(wù)在預(yù)算中的作用，其科學(xué)性以及準確性都難以達到管理水平的要求。

（4）全面預(yù)算中預(yù)算剛性與偏差管理問題

預(yù)算實施時，需要根據(jù)各種的現(xiàn)實情況進行適當?shù)母淖兒驼{(diào)整。但是我們不能低估預(yù)算工作，應(yīng)該將其作為調(diào)整工作的一種方式。水利企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營以及財務(wù)運營涉及的方面非常廣，影響的原因也非常多，企業(yè)通過預(yù)算指標可以進行統(tǒng)籌的管理和調(diào)度。強調(diào)預(yù)算的剛性以及偏差管理能夠?qū)崿F(xiàn)預(yù)算編制的模式的適當改變。

（5）全面預(yù)算管理的考核與激勵問題

從水利企業(yè)的全局進行分析，發(fā)現(xiàn)其在全面預(yù)算管理過程中的考核業(yè)績激勵存在較大的問題。因為預(yù)算管理和控制存在很多的缺陷，當面對考核的時候，為了不影響自身的經(jīng)濟利益，將預(yù)算執(zhí)行不力的情況歸結(jié)為其他的一些原因，造成了考核結(jié)果與實際情況存在一定差別的現(xiàn)象，因此，要想提高預(yù)算管理的效果，就必須要建立全面的預(yù)算考核管理系統(tǒng)，通過利.學(xué)的方法進行考核和激勵，保證全面預(yù)算管理的作用發(fā)揮到最大。

（6）全面預(yù)算管理中的預(yù)算管理創(chuàng)新問題

通過使用現(xiàn)金流量以及融資的預(yù)算，企業(yè)能夠很好的控制資金流向，提高資金利用率。則務(wù)部門通過全面的預(yù)算管理，能夠全面的掌握預(yù)算方面的數(shù)據(jù)，使得預(yù)算反映出企業(yè)的實際狀況，保證其合理性和準確性。此外，水利企業(yè)在進行預(yù)算管理工作應(yīng)該重視財務(wù)管理的重要性，確保財務(wù)的權(quán)威。因此，企業(yè)需要積極的探索和創(chuàng)新預(yù)算管理制度，以期以最小的投人而獲得最高的經(jīng)濟效益，保證預(yù)算管理發(fā)揮出非常大的作用。

結(jié)語

水利企業(yè)的預(yù)算管理是企業(yè)管理的重點，而其也為企業(yè)管理作出了巨大的貢獻，而不僅僅停留在財務(wù)管理的方面上。全面的推行預(yù)算管理工作，使得企業(yè)內(nèi)部的各個部門之間緊密的聯(lián)系，同時根據(jù)自己的職責(zé)來更好的服務(wù)公司。雖然水利企業(yè)目前推行的預(yù)算管理制度是否適應(yīng)未來的發(fā)展還未可知，但是我們應(yīng)該以積極的心態(tài)去面對，及時的發(fā)現(xiàn)問題、總結(jié)問題，并且提出更好的解決方祛，讓全面預(yù)算的作用發(fā)揮出來，以提高企業(yè)抵抗風(fēng)險的能力，同時提高經(jīng)濟效益。

[1]施工企業(yè)全面預(yù)算管理的內(nèi)容與模式探析[J].張建軍，楊成君.內(nèi)蒙古電大學(xué)刊.2009（03）

[2]施工企業(yè)全面預(yù)算管理體制建設(shè)相關(guān)問題的探討[J].李研碩.中小企業(yè)管理與科技（上半月）.2008（04）

[3]關(guān)于煤炭企業(yè)全面預(yù)算管理運行中成本預(yù)算方法的探討[J].楊慶峰，劉菊芳，張凌.甘肅冶金.2006（04）