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        農(nóng)村審計中存在的問題及建議

        2018-05-14 08:55:59詹愛清
        財訊 2018年26期
        關(guān)鍵詞:審計工作財務人員

        詹愛清

        我國農(nóng)村面積廣大,農(nóng)村占據(jù)了很大的范圍,因此要發(fā)展我國的經(jīng)濟,首先發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟是關(guān)鍵。如果想要促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,那么我國就應該在對農(nóng)村經(jīng)濟的健全健康的發(fā)展方面花費大量的時間與精力。農(nóng)村的審計工作是在農(nóng)村的財務管理或者是與財務管理有關(guān)的工作中的相當重要的環(huán)節(jié),農(nóng)村的會計核算標準化對其有著一定的依賴性,與此同時還對有效的穩(wěn)定地促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展有一定的作用。本文以尤溪縣為例,對農(nóng)村審計工作存在問題進行重點分析的基礎(chǔ)上,提出有價值的優(yōu)化方案,以期有所幫助。

        農(nóng)村審計 注意 問題

        引言

        伴隨著新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展工作的不斷深入,農(nóng)村的財政上有了大量的資金流動,資金的合理利用直接關(guān)系到新農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展,也關(guān)系到農(nóng)村基層黨風廉政的建設(shè)。因此,在農(nóng)村的財務工作中應建立健全的財務審計制度,使資金監(jiān)管工作規(guī)范化、公開化,確保每筆資金的使用合理有效。但是,當前農(nóng)村財務審計機制尚未健全與規(guī)范,且財務監(jiān)督管理工作不到位,致使集體資產(chǎn)嚴重流失,經(jīng)常出現(xiàn)違法與違規(guī)的問題。為此,筆者結(jié)合自身實踐經(jīng)驗,就農(nóng)村財務審計工作的優(yōu)化方案進行粗淺的探討,以供參考。

        存在的問題

        (1)農(nóng)村財務審計環(huán)境欠佳,監(jiān)督管理不到位

        審計工作是農(nóng)村財務監(jiān)管的重要手段,是創(chuàng)設(shè)良好財務管理環(huán)境的有力保障。而當前的農(nóng)村財務審計工作缺乏好的環(huán)境,導致審計工作難以有效開展。首先,鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計工作缺乏有效開展,在審計結(jié)果的運用、責任的追究等方面,尚未與紀委監(jiān)察建立聯(lián)動機制,導致審計結(jié)果與審計執(zhí)行缺乏同步性,審計意見反饋流于形式,難以得到切實有效的落實;其次,農(nóng)村審計立法滯后,尚未出臺相應的法律法規(guī),以強化對農(nóng)村財務違紀違法行為的處理;再次,縣、鄉(xiāng)兩級對農(nóng)村財務審計工作缺乏重視,從組織機構(gòu)建立,到審計人員配置,都缺乏實質(zhì)性的工作落實,弱化審計工作的實效性。

        (2)農(nóng)村財務內(nèi)部控制制度不健全

        目前普遍存在農(nóng)村財務機構(gòu)內(nèi)部控制制度不健全的問題。在具體的農(nóng)村財務工作實施當中,部分村財務支出多由村干部說了算,造成現(xiàn)金支配隨意;部分村民主理財小組未能使監(jiān)督作用得到有效的發(fā)揮,造成村級財務管理混亂的現(xiàn)象。普遍存在的現(xiàn)象是村里多存在各種名目的借款、坐收坐支、白條抵庫等現(xiàn)象,給農(nóng)村財務審計工作帶來困難。

        (3)農(nóng)村審計人員的能力明顯不足

        在現(xiàn)在的社會生活中,一支過強過硬的農(nóng)村審計工作隊伍正是我國市縣的農(nóng)村審計中所缺乏的。隨著國家人口老齡化的加劇,農(nóng)村審計的工作人員也不可避免的遇到了老齡化的問題,并且這些審計人員的文化程度并不全都在同一個階段。特別的,在一些發(fā)展相對落后的地區(qū),根本就沒有經(jīng)費投入到這方面的工作中,這樣使得他們的工作能力沒有辦法得到技術(shù)性的提高,使得農(nóng)村的審計工作只是一種形式化,往往是在走一個過場。因此大大的影響了農(nóng)村審計的工作效率,達不到預期的效果。

        (4)審計機構(gòu)不健全

        審計工作是監(jiān)督的工作。因為對審計結(jié)果的運用和聯(lián)動機制不健全,造成了審計問責、審計結(jié)果責任追究不完善。政府對于財務審計工作不夠重視,造成很多縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)并沒有成立專門的審計機構(gòu),大多由當?shù)氐慕?jīng)管人員擔任農(nóng)村財務審計工作,但當?shù)氐慕?jīng)管人員的技能和專業(yè)素養(yǎng)并不符合要求,不可以很好的勝任財務審計工作,所以不利于農(nóng)村審計工作的開展。

        處理意見和建議

        (1)優(yōu)化環(huán)境:優(yōu)化農(nóng)村財務審計環(huán)境,提高審計職能

        當前,農(nóng)村財務審計工作缺乏良好環(huán)境,審計工作的尷尬情形有待改善。首先,強化各級政府對基層財務審計工作中的重視,特別是縣、鄉(xiāng)兩級財政部門,應強化農(nóng)村財務審計工作的組織開展,確保審計工作全面而有效落實;其次,創(chuàng)設(shè)良好的農(nóng)村審計工作環(huán)境,強化村民參與的積極性。當前,村民參與財務審計的積極性不高,缺乏財務審計重要性認識。為此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門要強化宣傳教育,提高村民對財務審計工作的認識,并提高農(nóng)村財務會計人員的法律意識,能夠懂法執(zhí)法,規(guī)范財務操作;再次,為進一步強化審計監(jiān)督管理職能,應建立審計、司法、紀檢于一體的聯(lián)動性工作機制,強化審計檢查中違法違紀問題的處理,夯實審計工作在查處違法違紀中的威懾力,為審計工作開展創(chuàng)設(shè)良好環(huán)境。

        (2)健全農(nóng)村財務內(nèi)部控制制度

        完善財務內(nèi)部控制制度屬于農(nóng)村會計、審計工作的前提條件,能夠防范違規(guī)操作。故縣農(nóng)經(jīng)站應該指導地方健全農(nóng)村財務內(nèi)部控制制度,促使村干部發(fā)揮自己的作用,各司其職,并且有利于形成互相制約的關(guān)系,利于完善監(jiān)督工作,實現(xiàn)地方審計工作規(guī)范化、法制化。

        (3)應該建立專門的農(nóng)村審計隊伍、加強審計人員的業(yè)務培訓

        當前大部分的地區(qū)根本就沒有專門的農(nóng)村審計隊伍,僅僅只是形式上的擁有一個從事審計工作方面的人員,農(nóng)村審計人員的素質(zhì)不高以及相關(guān)的工作能力不足,他們對于農(nóng)村審計的工作缺乏一個正確的認識,不了解其重要性。所以,要想提高審計工作的水平,對于審計人員的培訓十分的必要,不斷提高他們的業(yè)務能力與處理相關(guān)問題的能力。

        (4)對農(nóng)村審計機構(gòu)進行必要的經(jīng)費投入,使他們能夠很好的開展工作。

        在審計工作中要正常的開展工作需要有一定的費用支出,如果沒有一個比較完善的硬件軟件設(shè)施,那么審計的工作人員就不能很好的開展工作。確保審計所需經(jīng)費全額到位,配備必要的辦公用品和設(shè)備,是開展農(nóng)村審計必備的三個基本條件。人、財、物三者互為一體,缺一不可,只有這樣,才能使農(nóng)村審計工作持久開展。

        結(jié)語

        綜上所述,我們清楚的了解到農(nóng)村審計工作的重要性,它對于農(nóng)村的發(fā)展,甚至是國家的發(fā)展來說是不可或缺的,同時要想能夠完美的做好這一項工作也是一項比較艱巨的任務。希望國家政府以及相關(guān)的工作人員能夠給予其更多的關(guān)注,把它放在一個比較高度重視的位置上。

        [1]安芯葦.財務會計賬務審核工作中存在的問題及優(yōu)化措施[J].商場現(xiàn)代化,2015(24):177-178.

        [2]薜金華.淺談企業(yè)財務審計存在的問題及完善策略[J].大眾理財顧問,2016(3):182.

        [3]張小蘭.財務會計和內(nèi)部審計對企業(yè)的作用[J].統(tǒng)計與管理,2014(7):124-124, 125.

        [4]喬麗平.工業(yè)企業(yè)財務報表分析體系的不足及優(yōu)化策略思考[J].新經(jīng)濟,2015(20):112.

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