劉紀(jì)澤

2014年3月1日，新公司法正式施行，其重要變化之一便是改革了注冊(cè)資本制度。雖然注冊(cè)資本制度的改革，降低了投資者市場(chǎng)準(zhǔn)入的門檻，提高了投資效率，對(duì)于廣大投資者來說是極好的消息。但改革的同時(shí)，卻極大的忽視了交易安全的重要性，使得保護(hù)債權(quán)人權(quán)益納作燕遭或削弱，給債權(quán)人的權(quán)益帶來極大納威脅。新公司法在公司注婿資本制度改革的情況下，如何體現(xiàn)交易安全原則，將是本文主要探討的對(duì)象。

注冊(cè)資本制度 債權(quán)人 安全原則

交易安全原則的概念

對(duì)于商法的基本原則，我國商學(xué)界的學(xué)者們眾說紛紜，還沒有形成統(tǒng)一的觀點(diǎn)。目前在我國主要有4種觀點(diǎn)：一是“二原則說”，代表人物主要有李玉泉、何紹軍；二是“三原則說”，代表人物主要是黎燕；三是“四原則說”，代表人物主要是覃有士；四是“五原則說”，代表人物主要是董安生。雖然他們對(duì)商法基本原則的概括層面和角度不同，但是他們的學(xué)說中都體現(xiàn)出了商法的基本價(jià)值觀念，綜合地反映了商法的宗旨和任務(wù)。尤其是他們?cè)凇熬S護(hù)交易安全”這一基本原則的學(xué)說上具有高度的一致性，說明了維護(hù)交易安全原則在商法基本原則體系中具有舉足輕重的地位。

為了增強(qiáng)商事主體的安全感、調(diào)動(dòng)人們從事交易活動(dòng)的積極性，維護(hù)交易過程中的安全性便構(gòu)成了商法的基本原則。維護(hù)交易安全就是要減少和消除商事交易活動(dòng)中的不安全因素，確保交易行為的法律效用和法律后果的可預(yù)見性。交易安全作為一種行為安全主要表現(xiàn)為外部安全。外部安全即交易的安全，表現(xiàn)為強(qiáng)制主義、公示主義、要示主義、外觀主義和嚴(yán)格責(zé)任主義。注冊(cè)資本制度改革中安全原則的體現(xiàn)

我國此次注冊(cè)資本的改革大大降低了設(shè)立公司的門檻條件，簡化了程序，在一定程度上考慮到了債權(quán)人利益的保護(hù)，從而也進(jìn)一步考慮到了交易的安全性問題。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（1）公司必須擁有一定數(shù)量的注冊(cè)資本金。新《公司法》采取的一項(xiàng)重要改革措施是：取消了有關(guān)最低注冊(cè)資本金的要求，降低了設(shè)立條件。但是，這并不意味著設(shè)立股份有限公司、有限責(zé)任公司就不需要注冊(cè)資本。恰恰相反，股東設(shè)立上述兩類公司，必須具備一定數(shù)額的最低注冊(cè)資本金，這是設(shè)立公司的一個(gè)基本條件。這不僅體現(xiàn)在新《公司法》第25條和第81條規(guī)定中，而且也體現(xiàn)在第26條和第80條等條款的規(guī)定中。根據(jù)這些條款，公司章程中必須載明其注冊(cè)資本的數(shù)額，而且這一注冊(cè)資本金額必須為全體股東所認(rèn)繳。這表明，盡管新《公司法》沒有為各類公司規(guī)定一個(gè)統(tǒng)一的最低注冊(cè)資本數(shù)額，但是將要設(shè)立的有限責(zé)任公司或股份有限公司的股東必須為其公司規(guī)定一個(gè)具體的注冊(cè)資本數(shù)額。與原《公司法》相比，唯一的差異是：原《公司法》為有限責(zé)任公司和股份有限公司分別規(guī)定了一個(gè)統(tǒng)一的最低注冊(cè)資本數(shù)額，如果股東計(jì)劃設(shè)立公司的注冊(cè)資本數(shù)額低于法定最低注冊(cè)資本額，擬設(shè)立的公司就無法設(shè)立；而根據(jù)新《公司法》的規(guī)定，股東可以根據(jù)其資金實(shí)力和經(jīng)營的業(yè)務(wù)自主決定注冊(cè)資本數(shù)額的高低，并將它規(guī)定在公司章程中。從理論上分析，只有股東之間存在著合意，他們既可以在章程中規(guī)定，設(shè)立中的有限責(zé)任公司的注冊(cè)資本為1000元人民幣，也可以將這一數(shù)額定為10億元人民幣或者任何其它金額。

（2）新《公司法》并沒有減輕或免除股東的出資義務(wù)。此次改革的另一項(xiàng)重要內(nèi)容是將原先的“有限制的、不完全的認(rèn)繳資本制”轉(zhuǎn)變?yōu)椤盁o限制的、完全的認(rèn)繳資本制”。但是，它既沒有減輕股東的出資義務(wù)，更沒有免除股東的出資義務(wù)。2005年《公司法》第26條、第81條、第84條等條款規(guī)定了有條件的、不完全的認(rèn)繳資本制，據(jù)此，股東應(yīng)該在提交設(shè)立登記前至少將章程中規(guī)定的20%的注冊(cè)資本額足額交付給公司，余額在公司設(shè)立后的兩年內(nèi)交清。此外，該法第59條確認(rèn)了資本實(shí)繳制。即如果設(shè)立的公司為一人有限責(zé)任公司，則全部股本必須在提交設(shè)立申請(qǐng)前一次性全額繳納。新的《公司法》第23條、第25條、第76條和第81條等條款對(duì)上述規(guī)定作了修改。根據(jù)修改后的《公司法》，設(shè)立公司的一項(xiàng)前提條件是：公司章程中規(guī)定的注冊(cè)資本得到了全體股東的認(rèn)繳。這一修改僅僅意味著：除了法定例外情形以外，在公司提交設(shè)立申請(qǐng)前，無需繳清全部或者部分出資；相反，他們可以在公司獲準(zhǔn)注冊(cè)后約定的某一時(shí)間內(nèi)履行出資義務(wù)。發(fā)起人不依照前款規(guī)定繳納出資的，應(yīng)當(dāng)按照發(fā)起人協(xié)議承擔(dān)違約責(zé)任。所有這些規(guī)定表明，這次修改僅僅賦予了公司股東在出資交付時(shí)間期限和額度方面更多的自決權(quán)，即股東可以通過章程規(guī)定股東繳清全部出資的最長期限、分幾次繳清、每次繳納的額度。但是，章程既不能減輕也不能免除股東的出資義務(wù)，即使章程中規(guī)定了這種減輕或免除條款，那么它們也違反強(qiáng)制性法律規(guī)定，因而相關(guān)的條款也是無效的。

由上可知，盡管我國修改后的《公司法》取消了最低注冊(cè)資本的要求，也將原先的“有限制的、不完全的認(rèn)繳資本制”改為“無限制的、完全的認(rèn)繳資本制”，但是，公司依然必須具有一定數(shù)量的注冊(cè)資本，股東依然必須在其認(rèn)繳股份或承諾出資數(shù)額的范圍內(nèi)對(duì)公司承擔(dān)有限責(zé)任。除了公司股東可以自行決定公司注冊(cè)資本額的高低、自行決定何時(shí)向公司繳付出資以外，這與2005年《公司法》相比基本上沒有大的變化，尤其在股東承擔(dān)的出資責(zé)任上更是如此。

結(jié)語

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在現(xiàn)代商事活動(dòng)中，交易手段日漸復(fù)雜，交易標(biāo)的愈趨增大，交易頻率愈益加快，交易范圍愈益擴(kuò)大，交易風(fēng)險(xiǎn)增加，交易的安全性也就愈益突出。新公司法的修改偏向于注重鼓勵(lì)股東的投資積極性，強(qiáng)調(diào)提高投資效率。但我們采取相應(yīng)的激勵(lì)措施的同時(shí)，必須同等程度重視交易安全，并采取相應(yīng)措施保障交易的安全。因此，保障交易安全原則作為商法的一項(xiàng)重要的原則應(yīng)受到更多的重視和體現(xiàn)。

[1]劉奇林.論商法中的維護(hù)交易安全原則[J].綏化學(xué)院學(xué)報(bào)，2006，（5）

[2]沈麗、薛羅萍，商法之保障交易安全原則[J].港：制博覽，2012，（9）