徐晶

本文首先分析了經(jīng)濟責(zé)任審計實踐工作中存在的難點，對審計評價存在風(fēng)險、責(zé)任定義歸屬難、離任審計處理問題難以及資料提供和配合工作難等難點進(jìn)行了詳細(xì)的闡述，然后根據(jù)這些難點提出了一些建議和措施，全面總結(jié)了建立健全經(jīng)濟責(zé)任審計機制和提高經(jīng)濟責(zé)任審計工作的質(zhì)量兩個方面的措施，旨在為章計工作的頤和開展和實施提供理論支撐，從而保障審計工作效率和質(zhì)量的提升，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。

經(jīng)濟責(zé)任審計 難點 措施

經(jīng)濟責(zé)任審計實踐工作中存在的難點

（1）審計評價存在風(fēng)險

在經(jīng)濟責(zé)任審計實踐工作中，領(lǐng)導(dǎo)干部人員是主要的審計對象，經(jīng)濟責(zé)任審計工作本身具有較強的政策性、風(fēng)險性，在實際的工作開展中具有一定實施難度，在審計工作需要將審計查證以及認(rèn)定的事實作為基礎(chǔ)。在審計工作中，被審計領(lǐng)導(dǎo)干部的各種工作資料中主要是對自己所作的成就進(jìn)行展示與描述，但是在其中卻很少提到工作中的問題所在，經(jīng)濟審計工作對時效性要求較高，并且時間也很緊張，審計工作的類型比較多，因此審計工作人員并不能保障對領(lǐng)導(dǎo)干部的整個任期工作進(jìn)行全面審計，在審計中只能選擇重點進(jìn)行審計，這種選擇也是一個難點，究竟選擇怎樣的內(nèi)容才能夠保障審計結(jié)果比較有效，這樣選擇一些審計內(nèi)容進(jìn)行審計，其結(jié)果也必然具有一定的風(fēng)險性。

（2）責(zé)任定義歸屬難

被審計領(lǐng)導(dǎo)干部在經(jīng)濟責(zé)任定義上還存在問題，在一般將這種責(zé)任定義分為主管責(zé)任、直接責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任三種形式。主管責(zé)任主要是指在工作中問題不是因為因為領(lǐng)導(dǎo)直接造成的影響，是一般的工作人員辦理集體決策的情況出現(xiàn)的問題。直接責(zé)任是領(lǐng)導(dǎo)自己的直接決策，不是其他人的行為，屬于領(lǐng)導(dǎo)個人親自經(jīng)手指揮導(dǎo)致工作出現(xiàn)問題的情況。領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任主要是針對領(lǐng)導(dǎo)干部人員的責(zé)任定義問題，。一般在對重大事情進(jìn)行決策結(jié)果展現(xiàn)會經(jīng)過漫長的時間過程，過渡時間長，甚至?xí)霈F(xiàn)在下一任的人任期中體現(xiàn)上一任領(lǐng)導(dǎo)干部的決策影響結(jié)果，這些責(zé)任定義問題都比較復(fù)雜，如果沒有進(jìn)行很好的區(qū)分，很難實現(xiàn)準(zhǔn)確的責(zé)任定義。在審計工作中，因為在前期并沒有對責(zé)任定義進(jìn)行明確的說明，一旦出現(xiàn)問題，在審計工作中很多領(lǐng)導(dǎo)干部為了維護(hù)自身利益，可能會將責(zé)任推向其他人，甚至有些領(lǐng)導(dǎo)將上一任領(lǐng)導(dǎo)的工作成果說成是自己的努力成果。這些會影響審計工作人員對審計責(zé)任定義的工作，因為事情在不斷變化發(fā)展中，如果沒有事實依據(jù)，全憑幾句話，審計人員不能對責(zé)任歸屬問題進(jìn)行準(zhǔn)確的判斷。

（3）離任審計處理問題難

離任的領(lǐng)導(dǎo)干部人員，有些是已經(jīng)退休，有些事調(diào)離了原先的單位，還有的可能是被提拔到更高的職位，已經(jīng)離職的領(lǐng)導(dǎo)干部不能對原先單位的工作進(jìn)行干涉，這就導(dǎo)致在審計政工作中，上一任的領(lǐng)導(dǎo)干部不會聽這些審計工作的處理結(jié)果，認(rèn)為這些已經(jīng)和自己沒有關(guān)系，不愿意配合審計工作的正常開展，很多離職的領(lǐng)導(dǎo)干部人員對原先單位的審計工作置之不理，影響了審計結(jié)果的有效性。這也是目前離職人員的審計工作中的一大難點。

（4）資料提供和配合工作難

經(jīng)濟責(zé)任審計工作中，審計對象是主要參與人員，審計工作的順利進(jìn)行需要被審計人員的高速配合，為審計工作提供各種需要的資料，為審計工作的順利完成提供保障。但是在實際的審計工作紅，很對被審計的領(lǐng)導(dǎo)人員沒有認(rèn)識到審計工作的重要性，甚至因為自身存在問題，所以導(dǎo)致不愿意配合審計部門的審計工作，出現(xiàn)一些不提供完善的資料或者拖延資料提供時間的情況，加上審計工作對時限有要求，資料的不完整就不能保障審計工作能夠順利完成，最終影響整個審計工作的執(zhí)行和開展。

經(jīng)濟責(zé)任審計實踐工作中難點解決的有效措施

（1）建立健全經(jīng)濟責(zé)任審計機制

首先需要建立完善的問責(zé)和追責(zé)機制。在經(jīng)濟責(zé)任審計實踐工作中，問責(zé)和追究是工作的重要組成部分，在經(jīng)濟責(zé)任審計工作結(jié)束之后，應(yīng)該將審計結(jié)果公開，并且根據(jù)審計的結(jié)果制定有針對性的問題，發(fā)出整改通告，建立健全完善的責(zé)任問責(zé)機制，針對審計工作中存在問題的情況，需要將責(zé)任追究到個人，采取相應(yīng)的懲戒措施對存在問題的人員進(jìn)行整改。同時在責(zé)任問責(zé)和追責(zé)機制中構(gòu)件完善的審計監(jiān)督體系，這項措施主要是保障審計結(jié)果中提出的問題能夠得到有效實施。

其次需要將審計管口前移，對權(quán)利施行更好的監(jiān)督與制約，這就需要相關(guān)的審計單位改變原先的審計方式，在審計工作對被審計對象的工作施行實時監(jiān)督與管理。針對離任工作人員的審計工作最好是向任期中進(jìn)行推進(jìn)，保障在出現(xiàn)問題的情況，被審計人員能夠針對自己工作中存在的問題進(jìn)行及時的改正，避免出現(xiàn)責(zé)任定義模糊不明確的現(xiàn)象出現(xiàn)，采取這樣的方式也能夠?qū)徲嬵I(lǐng)導(dǎo)人員的工作做出比較合理、正確的判斷。

最后，在經(jīng)濟責(zé)任審計工作中，應(yīng)該及時的將審計結(jié)果實行上報處理，然后能夠及時給出應(yīng)對措施對被審計工作中問題的解決措施。另外沒要加強提高審計工作人員自身的責(zé)任意識，保障審計工作人員能夠以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度開展審計工作，提高審計工作的正確性和審計效率。要保障相關(guān)的審計工作人員自身具備專業(yè)化的審計知識和能力，在審計的過程中，不斷學(xué)習(xí)和了解被審計相關(guān)工作內(nèi)容和大致行業(yè)狀況，為審計結(jié)果的準(zhǔn)確度提升提供理論保障，提高審計工作人員適應(yīng)各種行業(yè)審計工作的能力，提高審計工作的效率和質(zhì)量。

（2）提高經(jīng)濟責(zé)任審計工作的質(zhì)量

首先需要有效結(jié)合審計、預(yù)算審計、審計調(diào)查以及專項審計等工作，保障審計工作的統(tǒng)籌兼顧，在此基礎(chǔ)上，要主要對審計工作人員進(jìn)行合理分配，實現(xiàn)資源的合理調(diào)配，改進(jìn)審計方式，按照科學(xué)合理的方式對審計方案進(jìn)行合理規(guī)劃。在審計工作開展之前，需要整合經(jīng)濟責(zé)任審計和其他審計資源，對審計工作可能會存在的問題進(jìn)行預(yù)先估測，然后根據(jù)估測的難點有針對性的制定比較合適的解決方案，以便在審計中遇到難點問題，能夠快速得到解決，保障經(jīng)濟責(zé)任審計工作能夠順利進(jìn)行。

除此之外，要拓寬審計視野，拓展收集審計資料的渠道，例如：查詢文件、群眾座談、審計公示、個別談話以及財務(wù)收支資料審計等方式，同時審計人員需要記錄自己在收集、歸納、分析以及整理審計資料的全過程，保障審計工作公開透明，利用不同渠道為經(jīng)濟責(zé)任審計工作提供完整的審計資料，保障審計工作的效果和質(zhì)量，將審計過程做成自己的審計工作開展的證據(jù)，保障審計工作的客觀公正，以便能夠?qū)Ρ粚徲嫻ぷ魅藛T的工作實行科學(xué)合理、準(zhǔn)確的評價和判斷。

總結(jié)

綜上所述，經(jīng)濟責(zé)任審計實踐工作在行業(yè)建設(shè)與發(fā)展中具有重要的意義，西只有做好經(jīng)濟責(zé)任審計工作，才能保障被審計工作人員的工作質(zhì)量，保障被審計單位的工作公開透明化，保障相關(guān)單位工作在法律法規(guī)下正常進(jìn)行，但是在目前的審計工作中，還是存在很多的問題，審計工作面臨著一系列的難題需要采取相應(yīng)的措施去解決，因此需要有針對性建立完善的經(jīng)濟責(zé)任審計機制，保障審計工作能夠順利開展，為行業(yè)建設(shè)與可持續(xù)發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。

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