周莉

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游指明方向，同時(shí)把鄉(xiāng)村旅游作為農(nóng)民脫貧致富的重要力量。鄉(xiāng)村旅游不僅可以脫貧，還可以致富，不僅可以為鄉(xiāng)村創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富，而且可以提升精神文晚。通過鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，增加農(nóng)民收入，提升農(nóng)村居民生活水平和質(zhì)量，增加就業(yè)機(jī)會，解決了“千村一面”、“空心村”、留守兒童的教育等問題。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游不單是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺的重要途徑，并且有利于保護(hù)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境，有效治理農(nóng)村臟亂差納現(xiàn)狀。河南省積極響應(yīng)國家號召，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，打造獨(dú)特的鄉(xiāng)村旅游品牌。農(nóng)民工返鄉(xiāng)，大學(xué)生回鄉(xiāng)劊業(yè)，鄉(xiāng)村旅游精準(zhǔn)扶貧都是實(shí)現(xiàn)脫貧的主要突破口。要想使得農(nóng)民在鄉(xiāng)村旅游中真正脫貧致富，仍需要做出巨大的努力。

鄉(xiāng)村發(fā)展 鄉(xiāng)村旅游 改革措施

習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，要求必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重。當(dāng)前，我國城鄉(xiāng)差距十分顯著，各個方面的差距都是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重大難題。

河南省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀

河南省作為農(nóng)業(yè)大省，人口數(shù)量過億，身處中原大地，生態(tài)旅游資源豐富，交通便捷，具有得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢，十分適合發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。目前。河南省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展迅速，成為鄉(xiāng)村脫貧的首選，不僅帶動了鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而且創(chuàng)造出了更多的綜合效益。但在發(fā)展過程中仍然存在諸多問題，具體表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：

（1）鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品多樣，但體驗(yàn)品質(zhì)較弱。當(dāng)前河南省鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品多種多樣，比如賞花、果蔬采摘、農(nóng)家樂以及觀賞景點(diǎn)為主等。但大部分的旅游服務(wù)都比較單一，品味不高，鄉(xiāng)情不夠濃郁。其次，河南鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的參與度不足，難以提高旅游者的旅游感受。產(chǎn)品結(jié)構(gòu)比較單一，難以滿足消費(fèi)市場多樣化、高層次品味的旅游需求。配套服務(wù)的缺失極大影響了游客的滿意度和重游率，進(jìn)而影響了鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展。

（2）許多鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品只是表面的開發(fā)，缺乏創(chuàng)新設(shè)計(jì)和文化內(nèi)涵，大部分地方的鄉(xiāng)村旅游都只是在原有的生產(chǎn)基礎(chǔ)上稍微改動或者是表面開發(fā)，沒有創(chuàng)新設(shè)計(jì)以及深度加工，品牌內(nèi)涵不足，特色也不夠明顯，很難讓游客感受鄉(xiāng)村旅游的特點(diǎn)，以至于影響了鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的動力。宣傳促銷力度和策劃包裝力度不強(qiáng)等原因也使得鄉(xiāng)村旅游難以適應(yīng)當(dāng)前激烈的旅游市場競爭，也是影響鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的一個重要原因。

（3）鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重，影響鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展。鄉(xiāng)村原有的自然清新的空氣質(zhì)量正在隨著鄉(xiāng)村發(fā)展以及游客乘坐交通工具所排放的尾氣逐漸下降。汽車尾氣、塵土、餐館排放的廢氣都影響了鄉(xiāng)村旅游地的空氣質(zhì)量。同時(shí)，垃圾問題污染嚴(yán)重。游客丟棄的飲料瓶、食品袋和生活垃圾沒有得到有效處理，嚴(yán)重影響了農(nóng)民和游客的健康。最后，鄉(xiāng)村旅游地的植被面積也在減少，不合理的開發(fā)建設(shè)和無規(guī)劃的建設(shè)都在破壞著植被的生長。

（4）基本公服務(wù)服務(wù)不到位。鄉(xiāng)村旅游是一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)，涉及到的層面非常多，農(nóng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展，鄉(xiāng)村社區(qū)建設(shè)、觀光旅游、特色農(nóng)產(chǎn)品和土地資源等需要有一個比較統(tǒng)一完整的部門進(jìn)行規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)對農(nóng)村地區(qū)整體的協(xié)調(diào)管理。但從現(xiàn)實(shí)情況來看，政府在鄉(xiāng)村旅游管理方面，管理不夠細(xì)致，機(jī)構(gòu)配置不夠健全，缺乏統(tǒng)一的協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)部門，對農(nóng)民和鄉(xiāng)村旅游企業(yè)的服務(wù)方面基礎(chǔ)性工作不夠。

鄉(xiāng)村振興背景下河南省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展措施

（1）增強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)融合，推動農(nóng)村全面發(fā)展。旅游業(yè)涉及到方方面面，可以帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，尤其在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中表現(xiàn)更為突出。鄉(xiāng)村旅游作為促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合的典型產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，完全符合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對新時(shí)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展要求。盡快建立健全農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營體系，最終實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。將鄉(xiāng)村旅游與農(nóng)村生態(tài)文明、鄉(xiāng)風(fēng)文明、脫貧工作相結(jié)合，增加旅游地經(jīng)濟(jì)收入，為當(dāng)?shù)鼐用裉峁┚蜆I(yè)機(jī)會，帶動產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而使得農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民全面發(fā)展。比如近些年有了“焦作現(xiàn)象”和“欒川模式”等，通過產(chǎn)業(yè)融合、轉(zhuǎn)型發(fā)展，走出一條獨(dú)具特色的以鄉(xiāng)村旅游為主帶動鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的途徑。同時(shí)，還有休閑農(nóng)莊、農(nóng)家樂、魅力鄉(xiāng)村積極開展，實(shí)現(xiàn)較好的經(jīng)濟(jì)和社會效益。

（2）深度挖掘鄉(xiāng)村特色，打造旅游文化品牌。隨著人們生活水平的不斷提高，對物質(zhì)文化需求也隨之增加。積極打造知名品牌，提升核心競爭力，完善產(chǎn)業(yè)鏈條，形成集聚發(fā)展，帶動更多的困難群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)，脫貧致富。當(dāng)前國家提出走文化自信的道路，需要大力發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)。鄉(xiāng)村旅游能夠擔(dān)當(dāng)起傳承、振興和保護(hù)鄉(xiāng)村文化的重要使命。在傳承和保護(hù)中弘揚(yáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的同時(shí)，以更加豐富旅游產(chǎn)品和業(yè)態(tài)使得人民體驗(yàn)鄉(xiāng)村文化并感受其中。而河南省文化厚重，自然風(fēng)光獨(dú)特，旅游資源豐富。努力將資源轉(zhuǎn)化為優(yōu)勢，著力發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)，大力打造出一個以旅游業(yè)為核心的產(chǎn)業(yè)鏈條和產(chǎn)業(yè)集群，創(chuàng)造鄉(xiāng)村旅游精品，提升鄉(xiāng)村旅游品質(zhì)，增強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游帶來的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益，加強(qiáng)品牌宣傳力度和市場影響力，除了打造獨(dú)特品牌以外，還要建立新媒體宣傳推廣平臺，推動鄉(xiāng)村旅游示范建設(shè)，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)升級和農(nóng)民富裕。

（3）秉承可持續(xù)發(fā)展理念，建設(shè)生態(tài)宜居鄉(xiāng)村。十九大報(bào)告指出：“我們要建設(shè)的現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，既要創(chuàng)造更多的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富以滿足人民日益增長的美好生活需要，也要提高更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)環(huán)境的需要”。鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)資源，破壞了生態(tài)環(huán)境就失去的消費(fèi)的動力，產(chǎn)業(yè)發(fā)展也就難以進(jìn)步。鄉(xiāng)村旅游是依賴于鄉(xiāng)村生態(tài)資源和民風(fēng)民俗而產(chǎn)生的一種產(chǎn)業(yè)活動。在鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的過程中要秉承可持續(xù)發(fā)展理念，一定要因地制宜并且科學(xué)規(guī)劃旅游資源，使鄉(xiāng)村旅游到有序開發(fā)。牢牢把握“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，用鄉(xiāng)村旅游引領(lǐng)可持續(xù)發(fā)展，讓綠色發(fā)展引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興。積極在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展劃定保護(hù)紅線，做到規(guī)劃先行，突出重點(diǎn)，科學(xué)籌謀，典型引路，確保一村一特色，一村一風(fēng)景，避免了“千村一面”的發(fā)展。其次進(jìn)行控制開發(fā)的強(qiáng)度，將產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)文明結(jié)合起來，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)百姓富有，生態(tài)美麗的有機(jī)統(tǒng)一。

（4）提升鄉(xiāng)村旅游綜合服務(wù)功能，全面助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。長期以來鄉(xiāng)村地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)功能薄弱，缺少必要的垃圾處理設(shè)施和環(huán)境保護(hù)設(shè)施，導(dǎo)致一旦出現(xiàn)環(huán)境污染問題不能得到及時(shí)有效的處理。加大資金投入，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，基礎(chǔ)設(shè)施落后在一定程度上影響了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。其次完善衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)，既要有鄉(xiāng)村的自然特色，又要有方面干凈的衛(wèi)生為導(dǎo)向，做好鄉(xiāng)村環(huán)境治理工作，美化鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生。同時(shí)，河南省鄉(xiāng)村旅游服務(wù)管理機(jī)制還不夠系統(tǒng)，服務(wù)的質(zhì)量、管理的水平以及衛(wèi)生狀況都需要提高，所以政府應(yīng)該發(fā)揮職能，將資源整合以及調(diào)配，健全鄉(xiāng)村旅游管理機(jī)制，制定鄉(xiāng)村旅游行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范管理，完善居住條件，提供安全愉快的旅游環(huán)境，以致力于鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展。最后，要加強(qiáng)人才的吸納與培養(yǎng)，提高鄉(xiāng)村旅游的管理和服務(wù)水平。鄉(xiāng)村旅游要想更健康和更持久的發(fā)展，必須要通過多種途徑和方式對人才進(jìn)行引進(jìn)和培養(yǎng)，提高從業(yè)人員的管理水平，是的鄉(xiāng)村旅游的到更好更科學(xué)更合理的發(fā)展。

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，鄉(xiāng)村旅游業(yè)要有持續(xù)增長力、綜合帶動力和城鄉(xiāng)協(xié)同力。在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的過程中，應(yīng)全面提升鄉(xiāng)村旅游開發(fā)能力，這也是最重要的核心競爭力。其次還要優(yōu)化完善鄉(xiāng)村旅游的管理治理能力，打造良好的鄉(xiāng)村旅游環(huán)境的氛圍。針對河南省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展存在問題提出的解決措施，要從實(shí)際出發(fā)，根據(jù)不同情況因地制宜的加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。合理開發(fā)鄉(xiāng)村旅游資源，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)融合和產(chǎn)業(yè)升級。鄉(xiāng)村旅游的蓬勃發(fā)展能夠使得農(nóng)村更加美麗，農(nóng)業(yè)更加興旺，農(nóng)民更加富裕，城鄉(xiāng)生活更加幸福，最終實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺，生態(tài)宜居，鄉(xiāng)風(fēng)文明，治理有效，生活富裕的鄉(xiāng)村生活。

[1]鄉(xiāng)村旅游發(fā)展應(yīng)立足鄉(xiāng)村本色[N].李志剛.中國旅游報(bào).2018-03-16（002）

[2]黨的十九大代表話“三農(nóng)”[J].中國糧食經(jīng)濟(jì).2017（11）

[3]“三農(nóng)”工作總綱領(lǐng)謀篇布局農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化[J].吉林農(nóng)業(yè).2017（ 24）