陶芬芳
內(nèi)部審計(jì),是建立于組織內(nèi)部、服務(wù)于管理部門(mén)的一種獨(dú)立的檢查、監(jiān)督和評(píng)價(jià)活動(dòng)。隨著社會(huì)環(huán)境的改變和審計(jì)地位的提高,內(nèi)部審計(jì)作為一鐘制度資源,它的作用不再止于傳統(tǒng)的保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性、財(cái)產(chǎn)的安全性和完整性,更為重要的是提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)效率,促進(jìn)企業(yè)的成長(zhǎng)。因此,基于資源基礎(chǔ)理論,探究?jī)?nèi)部審計(jì)對(duì)企業(yè)成長(zhǎng)的價(jià)值所在。
內(nèi)部審計(jì)
資源基礎(chǔ)理論 企業(yè)成長(zhǎng)
內(nèi)部審計(jì)的本質(zhì):制度價(jià)值與資源特性
(1)內(nèi)部審計(jì)的制度價(jià)值
從制度的定義上看,內(nèi)部審計(jì)是要求企業(yè)內(nèi)部相關(guān)活動(dòng)共同遵守的辦事規(guī)程或者行動(dòng)準(zhǔn)則。日前,我國(guó)的內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)范體系已形成,各個(gè)企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)也通過(guò)各種公開(kāi)方式陸續(xù)制定了與企業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的執(zhí)行制度和行為準(zhǔn)則。從制度的內(nèi)容上看,內(nèi)部審計(jì)是確認(rèn)一個(gè)企業(yè)活動(dòng)規(guī)定執(zhí)行情況的規(guī)則。它既確認(rèn)企業(yè)內(nèi)員工從事相關(guān)活動(dòng)的合規(guī)性,也確認(rèn)企業(yè)活動(dòng)對(duì)規(guī)則的遵守程度與實(shí)施的有效程度。
(2)內(nèi)部審計(jì)的資源特性
內(nèi)部審計(jì)作為一項(xiàng)制度,可以被作為資源主要原因是:第一,它具有社會(huì)資源的稀缺性、成本性和可配置性。第二,內(nèi)部審計(jì)的檢查、監(jiān)督和評(píng)價(jià)等內(nèi)容對(duì)企業(yè)而已本身就是一種資源,內(nèi)部審計(jì)只是通過(guò)對(duì)這些資源的分析總結(jié)獲得另一種對(duì)企業(yè)成長(zhǎng)更有益的無(wú)形資源,并且這種資源是有別于其他資源的特殊資源。第三,內(nèi)部審計(jì)的監(jiān)督、評(píng)價(jià)和鑒證等作用對(duì)活動(dòng)的投出和產(chǎn)出結(jié)果,可以對(duì)該活動(dòng)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)成本分析,這是成為資源的最基本條件和必備條件。
內(nèi)部審計(jì)作為一種制度資源對(duì)企業(yè)成長(zhǎng)的影響
(1)資源基礎(chǔ)理論下的內(nèi)部審計(jì)
企業(yè)成長(zhǎng)如同人的成長(zhǎng)一樣,是一個(gè)從量變到質(zhì)變的過(guò)程。內(nèi)部審計(jì)作為一種制度資源,對(duì)促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部控制、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理、改善組織治理和提高經(jīng)濟(jì)效益等方面所發(fā)揮了重要作用。從資源基礎(chǔ)理論( RBV)的角度來(lái)看,只有資源在符合無(wú)法仿制性、價(jià)值性、稀缺性和難以替代性四個(gè)特性時(shí)才可以做為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)。
內(nèi)部審計(jì)作為一種制度資源,具備四大條件。第一,內(nèi)部審計(jì)通過(guò)運(yùn)用系統(tǒng)化、規(guī)范化的方法,評(píng)價(jià)并改善風(fēng)險(xiǎn)管理、控制和治理過(guò)程的效果,幫助實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo),對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)是一種具有價(jià)值的制度資源。第二,企業(yè)如果能夠建立適合本企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)體系,充分有效地的利用這一稀缺制度資源,使其成為企業(yè)的一項(xiàng)優(yōu)勢(shì)資源,是能夠幫助企業(yè)獲得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的。第三,內(nèi)部審計(jì)對(duì)企業(yè)內(nèi)部發(fā)揮的作用的不斷加強(qiáng)、比其他部門(mén)更了解整個(gè)公司的風(fēng)險(xiǎn)狀況
的獨(dú)特地位和優(yōu)勢(shì)是其他資源無(wú)法模仿的。第四,內(nèi)部審計(jì)的地位和日益顯著的作用是其他制度難以取代的。
(2)內(nèi)部審計(jì)五大作用的具體表現(xiàn)
1.制約作用
內(nèi)部審計(jì)通過(guò)對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及其經(jīng)營(yíng)管理制度的監(jiān)督檢查,對(duì)照國(guó)家的法律法規(guī)和企業(yè)的規(guī)章制度,按照審計(jì)工作規(guī)范,揭示企業(yè)的違法亂紀(jì)行為,維護(hù)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)秩序。一是制止違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象,保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)和企業(yè)利益。二是披露經(jīng)濟(jì)活動(dòng)資料中存在的錯(cuò)誤和舞弊行為,保證會(huì)計(jì)信息資料真實(shí)、正確、及時(shí)、合理合法地反映事實(shí),糾正經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的不正之風(fēng)。三是配合紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén),打擊各種經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng)。制約作用是各類(lèi)制度最為普遍的作用,但也是促進(jìn)企業(yè)健康成長(zhǎng)的最基本的保障。如果這一作用沒(méi)有得到較好的發(fā)揮,企業(yè)獲得的價(jià)值增值或者成長(zhǎng)只能是短暫的,而不是長(zhǎng)遠(yuǎn)的“成長(zhǎng)”。
2.預(yù)防保護(hù)作用
內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)通過(guò)對(duì)會(huì)計(jì)部門(mén)工作的再監(jiān)督,有助于強(qiáng)化單位內(nèi)部管理控制制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題糾正錯(cuò)誤,堵塞管理漏洞,減少損失,保護(hù)資產(chǎn)的安全與完整,提高會(huì)計(jì)資料的真實(shí)、可靠性。內(nèi)部審計(jì)對(duì)內(nèi)部控制發(fā)揮的監(jiān)督評(píng)價(jià)作用最后就會(huì)落實(shí)于影響企業(yè)價(jià)值,使企業(yè)在現(xiàn)金流量管理上獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),促進(jìn)企業(yè)成長(zhǎng)。同時(shí)保障國(guó)有資產(chǎn)的安全性和完整性,使資源得到經(jīng)濟(jì)有效地利用,是公司執(zhí)行戰(zhàn)略、提高效率,不斷成長(zhǎng)的基礎(chǔ)。
3.服務(wù)促進(jìn)作用
一是完善公司管理。通過(guò)發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的監(jiān)督職能,對(duì)企業(yè)進(jìn)行全方位、全過(guò)程的系統(tǒng)監(jiān)督,形成對(duì)管理者的約束機(jī)制,可以為企業(yè)創(chuàng)造良好的治理環(huán)境,從源頭上規(guī)范公司治理,降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),有助于企業(yè)的穩(wěn)定成長(zhǎng)。二是降本增效。內(nèi)部審計(jì)工作可針對(duì)企業(yè)的具體情況從源頭分析問(wèn)題,重視支出管理,揭示未被充分利用的內(nèi)部潛力,挖掘新的有利資源,并提出相應(yīng)的改進(jìn)措施,從而促進(jìn)成本的降低和經(jīng)濟(jì)效益的提高。三是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。企業(yè)只有在傳統(tǒng)審計(jì)的基礎(chǔ)上,重視增值型審計(jì),向成長(zhǎng)型審計(jì)發(fā)展,加強(qiáng)會(huì)計(jì)、采購(gòu)部門(mén)以及其他單位的檢查和對(duì)內(nèi)控制度、經(jīng)營(yíng)過(guò)程的監(jiān)督,企業(yè)才能夠保持穩(wěn)定的市場(chǎng)地位和提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。
4.評(píng)價(jià)咨詢(xún)作用
一是內(nèi)部審計(jì)人員緊密監(jiān)督內(nèi)部控制機(jī)制的有效進(jìn)行,對(duì)組織內(nèi)部控制機(jī)制的有效性做出合理正確的評(píng)價(jià),通過(guò)把握并完善組織內(nèi)部控制機(jī)制實(shí)際執(zhí)行中的偏差機(jī)制系統(tǒng)的優(yōu)劣,減少企業(yè)價(jià)值的損失。二是內(nèi)部審計(jì)人員以鑒證業(yè)務(wù)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的不足為基礎(chǔ),對(duì)該不足提出的認(rèn)知和改進(jìn)意見(jiàn)進(jìn)行咨詢(xún)服務(wù),使相關(guān)部門(mén)的對(duì)策建議實(shí)現(xiàn)實(shí)踐意義,實(shí)現(xiàn)對(duì)組織價(jià)值的增值效益,從而進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)成長(zhǎng)。
結(jié)論
基于資源基礎(chǔ)理論,我們認(rèn)為現(xiàn)代內(nèi)部審計(jì)是借助再確認(rèn)與咨詢(xún)服務(wù)功能,為企業(yè)提供的一項(xiàng)重要保障制度與有價(jià)值的資源,其目的是增加企業(yè)的價(jià)值和改善企業(yè)的經(jīng)營(yíng),最終是要幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)其預(yù)定目標(biāo),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。從資源角度看,內(nèi)部審計(jì)為企業(yè)發(fā)展提供了可培育的異質(zhì)性資源,這種資源在全面發(fā)揮其四大作用的基礎(chǔ)上,有助于形成企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),最終促進(jìn)企業(yè)成長(zhǎng)。
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