楊靚

金銀產(chǎn)業(yè)是永興縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，它在永興社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中具有舉足輕重的作用，在貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的時(shí)代背景下，解決金銀產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題顯得十分迫切和關(guān)鍵。本文首先對(duì)永興縣及其金銀產(chǎn)業(yè)的概況進(jìn)行詳細(xì)的分析，然后對(duì)永興縣金銀產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題進(jìn)行探討，最后就存在的問題提出永興縣持續(xù)發(fā)展的對(duì)策。永興縣金銀產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展

永興縣金銀產(chǎn)業(yè)歷史源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，已成為促進(jìn)永興縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，在永興縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)重要地位。21世紀(jì)以來，永興縣金銀產(chǎn)業(yè)逐步走上了集約化和規(guī)?；牡缆罚怪蔀榱藗憧h第一大支柱產(chǎn)業(yè)。中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)正式授予永興縣“中國(guó)銀都”的稱號(hào)，但是，永興縣金銀產(chǎn)業(yè)在發(fā)展中存在很多問題，比如冶煉資源日益緊張、金銀價(jià)格波動(dòng)大、金屬污染等。這些問題的存在都制約著永興縣金銀產(chǎn)業(yè)的向前發(fā)展，因此，對(duì)永興縣金銀產(chǎn)業(yè)的研究變得必要。

永興縣金銀產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

近幾年，永興縣一直著重發(fā)展金銀產(chǎn)業(yè)，力圖以金銀產(chǎn)業(yè)為突破口，實(shí)現(xiàn)永興經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，通過對(duì)金銀產(chǎn)業(yè)的大力支持，并且對(duì)其進(jìn)行引導(dǎo)和對(duì)金銀產(chǎn)業(yè)實(shí)施放開發(fā)展，尤其足通過對(duì)金銀產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化，很大程度卜促進(jìn)了金銀產(chǎn)業(yè)的逐步發(fā)展，并使其成為了永興縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)力量。目前，永興縣金銀企業(yè)也由最初的191家合并到127家，其回收金屬的范圍也已拓展到其他金屬，如鉍、銻、鉛、銅等有色金屬以及金、銀、銥、銠、銦、鉑、鈀等稀有貴金屬。

永興縣金銀產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題研究

多年來，永興縣金銀產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展，現(xiàn)已成為永興縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)，并成為了永興縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)力量。但是在發(fā)展中仍然存在一系列問題與不足，這些問題如果得不到很好的解決會(huì)影響到永興縣的持續(xù)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

（1）深加工技術(shù)不強(qiáng)、缺乏產(chǎn)品創(chuàng)新

永興縣的大多企業(yè)現(xiàn)在正是處于發(fā)展階段，在產(chǎn)品的科技創(chuàng)新和精深加工以及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力等方面都還有待進(jìn)一步發(fā)展。永興縣的工業(yè)產(chǎn)品除了白銀、黃金在湖南省內(nèi)外或者全國(guó)來說有點(diǎn)名氣外，其他的產(chǎn)品目前還不能夠適應(yīng)市場(chǎng)的需求，比較難以引起消費(fèi)者的關(guān)注。并且，永興縣的工業(yè)產(chǎn)品中以初級(jí)加工的產(chǎn)品為大多數(shù)，真正高科技的附加值高的精細(xì)加工的產(chǎn)品很少，在經(jīng)濟(jì)傘球化和科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展的新形勢(shì)下，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，不能提高企業(yè)在市場(chǎng)的話語權(quán)。

（2）企業(yè)管理水平低

企業(yè)的管理水平與企業(yè)效率成正比例關(guān)系，管理水平高，企業(yè)效率也會(huì)高，反之則會(huì)低。永興縣大部分的企業(yè)的管理模式還是家族式的，經(jīng)營(yíng)方式還是家庭作坊式的，而且在這其中，中小型民營(yíng)企業(yè)的表現(xiàn)尤其突出，它既沒有科學(xué)的管理制度、方法與體系，也沒有正規(guī)的會(huì)計(jì)核算制度，這與建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求不符。沒有正規(guī)的會(huì)計(jì)核算制度，財(cái)務(wù)管理容易出現(xiàn)漏洞，使得財(cái)務(wù)管理制度形同虛設(shè)。企業(yè)管理的水平低，會(huì)導(dǎo)致企業(yè)效益差，使其應(yīng)對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力變低。

（3）“二次污染”隱患仍然存在

永興縣每年都需要從全國(guó)各地收集大量的工業(yè)三廢等原料，雖然通過循環(huán)利用使污染物基本零排放，可是年年進(jìn)行加工的原料基本上都會(huì)超過上百萬噸，永興縣已經(jīng)成為我國(guó)廢棄物的豐要冶煉基地，“二次污染”隱患仍然存在且令人無法忽視。最重要的是，在這些工業(yè)廢棄物含硫天然氣利用技術(shù)的硫回收率沒有大的突破，工業(yè)同區(qū)水系統(tǒng)集成技術(shù)尚未完全實(shí)現(xiàn)，自產(chǎn)冶煉渣的再利用的方法方式還在進(jìn)一步探索等。

基于可持續(xù)發(fā)展的永興縣金銀產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)策

（1）提高深加工技術(shù)、增強(qiáng)產(chǎn)品創(chuàng)新能力

科技創(chuàng)新是金銀產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根本。當(dāng)今世界，科學(xué)技術(shù)逐漸滲透到了經(jīng)濟(jì)建設(shè)的各個(gè)領(lǐng)域，成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素，因此，金銀產(chǎn)業(yè)必須加快科技創(chuàng)新和應(yīng)用的步伐。此外，永興還可以通過與國(guó)內(nèi)外高等院校、知名企業(yè)進(jìn)行合作，提高金銀加工制造水平，實(shí)現(xiàn)永興縣在金銀精深加工方面的創(chuàng)新突破，提高金銀產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，甚至趕上國(guó)內(nèi)外先進(jìn)水平，在國(guó)內(nèi)外競(jìng)爭(zhēng)中能夠取得優(yōu)勢(shì)地位，最終把永興縣發(fā)展成為全國(guó)金銀產(chǎn)業(yè)的主要研發(fā)基地。

（2）建立現(xiàn)代企業(yè)制度

積極建立現(xiàn)代化企業(yè)制度，改善公司的結(jié)構(gòu)，使公司能夠符合市場(chǎng)行業(yè)規(guī)律的運(yùn)行，從而更好地運(yùn)做。努力爭(zhēng)取骨干公司的境內(nèi)外股票上市，通過股票出售進(jìn)行融資，減少公司籌措資金的成本。積極爭(zhēng)取債轉(zhuǎn)股，減少企業(yè)資產(chǎn)的負(fù)債水平，使企業(yè)得股權(quán)結(jié)構(gòu)不斷合理化。加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部改革的步伐，降低管理費(fèi)用，提高管理水平。五是引進(jìn)國(guó)際國(guó)內(nèi)戰(zhàn)略合作伙伴，或引進(jìn)國(guó)有大型優(yōu)秀骨干企業(yè)投資永興金銀企業(yè)，并以此改善和提高資金、管理及經(jīng)營(yíng)水平。

（3）實(shí)行清潔生產(chǎn)，保護(hù)環(huán)境

現(xiàn)在中國(guó)越來越重視自然與人類的和諧相處，堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展道路，所以實(shí)行清潔生產(chǎn)是中國(guó)未來發(fā)展的趨勢(shì)。清潔生產(chǎn)從根本上來說就是不斷提高生產(chǎn)技術(shù)和改變生產(chǎn)方式的成果，從環(huán)境的角度出發(fā)，降低生產(chǎn)方式對(duì)環(huán)境破壞的幾率，但是還要兼顧經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，盡可能的使生產(chǎn)方式合理化，清潔化，提高生產(chǎn)效率，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

[1]秋黎斌，孫東輝.湖南永興：工業(yè)“三廢”上打造中國(guó)銀者[N].中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào).2007.09.14.

[2]蔡勁松，劉開普，張向陽.撿出來的“中國(guó)銀者”[N].中國(guó)財(cái)經(jīng)報(bào).2006.11.07.

[3]王仁慶.區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群成長(zhǎng)的地域依賴與內(nèi)生機(jī)制——以“中國(guó)銀都”永興縣金銀產(chǎn)業(yè)集群為個(gè)案的實(shí)證研究[J].湖南社會(huì)科學(xué).2008.05.28