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        建筑施工企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制中存在的問題及對策

        2018-05-14 08:55:49陳露
        財(cái)訊 2018年5期
        關(guān)鍵詞:建筑施工財(cái)務(wù)對策

        陳露

        內(nèi)部控制是企業(yè)工作的核心內(nèi)容之一,施工企業(yè)的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制可能直接影響施工作業(yè),要求在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進(jìn)一步優(yōu)化?;诖耍疚囊援?dāng)前建筑施工企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制中存在的問題作為切入點(diǎn),簡述其控制手段、責(zé)任落實(shí)方面的不足,再以此為基礎(chǔ),重點(diǎn)給出相關(guān)問題的解決對策,以期通過分析為后續(xù)建筑施工企業(yè)財(cái)務(wù)丙部控制工作提供一定參考。

        建筑施工企業(yè)

        財(cái)務(wù)內(nèi)部控制 控制手段

        一個單位的各級管理層為保護(hù)各方面利益進(jìn)行的控制行為被稱為內(nèi)部控制,內(nèi)部控制可以看做是一系列具有控制職能的方法、措施、程序的總和,現(xiàn)代企業(yè)一般對內(nèi)部控制予以規(guī)范化、系統(tǒng)化,使之成為一個嚴(yán)密的、較為完整的體系。就建筑施工企業(yè)而言,一些工程牽涉面廣、耗資規(guī)格大,進(jìn)行財(cái)務(wù)內(nèi)部控制非常必要,分析當(dāng)前建筑施工企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的不足、探討解決對策有一定的實(shí)際意義。

        當(dāng)前建筑施工企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制中

        存在的問題

        (l)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制手段滯后

        建筑施工企業(yè)的財(cái)務(wù)工作帶有一定的復(fù)雜性,尤其是大型工程的施工,面臨材料價(jià)格浮動、資金鏈完整性、資金周轉(zhuǎn)等一系列可能存在的風(fēng)險(xiǎn),因此在進(jìn)行內(nèi)部控制工作時(shí),財(cái)務(wù)人員和其他管理人員都會受到閑擾,為求保證內(nèi)控的穩(wěn)妥性,部分企業(yè)會采取一些固定的傳統(tǒng)模式,比如增加預(yù)算等,這些手段無法應(yīng)對當(dāng)前工作的新情況、新需求,滯后性明顯。

        (2)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制缺乏立體性

        內(nèi)部控制工作是一系列方法、措施、程序的總和,財(cái)務(wù)方面的內(nèi)部控制也往往牽涉到倉儲、運(yùn)輸、管理等諸多方面,在工程施工中,這些工作是緊密聯(lián)系在一起的,任何環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題都可能導(dǎo)致內(nèi)控工作失效或者效果不理想。比如甲供材料模式下的管理費(fèi)用問題,假定乙方財(cái)務(wù)部門預(yù)算費(fèi)用為10萬元,但雙方?jīng)]有商定材料運(yùn)抵的時(shí)間,導(dǎo)致乙方材料管理時(shí)間延長,實(shí)際所需的管理費(fèi)用達(dá)到15萬元,超出了預(yù)算,內(nèi)控效果大打折扣,這體現(xiàn)了溝通不足的問題,也是財(cái)務(wù)內(nèi)部控制缺乏立體性的表現(xiàn)。

        (3)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制責(zé)任落實(shí)不到位

        內(nèi)部控制工作一般由企業(yè)管理人員負(fù)責(zé),建筑施工企業(yè)面臨的工作內(nèi)容復(fù)雜,財(cái)務(wù)工作也較為多變,需要通過較為明晰的責(zé)任落實(shí)實(shí)現(xiàn)高效內(nèi)部控制,但在實(shí)際工作中,由于建筑施工企業(yè)人員流動性高、管理人員工作壓力大,很多內(nèi)部控制工作或者未能得到執(zhí)行、或者處理過于隨意,最終難免流于形式,無法發(fā)揮實(shí)際作用。

        相關(guān)問題的解決對策

        (l)優(yōu)化財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的方式

        財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的優(yōu)化,可以首先就內(nèi)部控制的方式人手,當(dāng)前部分建筑施工企業(yè)內(nèi)部控制手段的滯后性明顯,取固定模式進(jìn)行內(nèi)部控制并不能從根本上解決問題,由于財(cái)務(wù)工作面臨的威脅來自多個方面,實(shí)際情況也各不相同,僵化的方式必然導(dǎo)致管理失效。后續(xù)工作中,可行的內(nèi)部控制方式包括兩個,一是建立內(nèi)部控制小組,周期進(jìn)行問題分析和處理,在頂層實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的優(yōu)化;二是強(qiáng)化財(cái)務(wù)人員的能力,提升其工作效率,通過完善基層工作的方式降低企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的壓力。以第一種方式為例,企業(yè)可以根據(jù)管理層次挑選人員,從基層挑選2-3人,中層1-2人,高層1人,形成一個小組,在進(jìn)行財(cái)務(wù)內(nèi)部控制前,由基層人員將相關(guān)情況進(jìn)行匯報(bào),中層進(jìn)行核實(shí)和匯總,上交給高層,再通過會議進(jìn)行探討,由高層挑選最可行的處理方案,實(shí)現(xiàn)高效率、流程化的內(nèi)部控制。

        (2)建立全面規(guī)范的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度

        對現(xiàn)有建筑施工企業(yè)相關(guān)工作情況進(jìn)行分析,不難發(fā)現(xiàn)無論內(nèi)部控制的流程還是方案都帶有一定的隨意性,換言之,當(dāng)前部分建筑施工企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制存在“頭痛醫(yī)頭腳、痛醫(yī)腳”的弊端,不利于發(fā)揮內(nèi)部控制的積極作用。針對這一問題,要求企業(yè)建立全面規(guī)范的內(nèi)部財(cái)務(wù)控制制度。具體而言,企業(yè)在進(jìn)行財(cái)務(wù)內(nèi)部控制時(shí),需明確要求人員提供與財(cái)務(wù)相關(guān)的一切信息,包括結(jié)構(gòu)化的現(xiàn)實(shí)數(shù)據(jù)和非結(jié)構(gòu)化、半結(jié)構(gòu)化的預(yù)測數(shù)據(jù),以此保證相關(guān)工作較廣的覆蓋面,同時(shí),每一份報(bào)告都要經(jīng)過兩次以上審核,確保數(shù)據(jù)精準(zhǔn),在必要情況下,還可以請第三方介入,保證工作質(zhì)量。如某企業(yè)與政府進(jìn)行PPP合作,項(xiàng)目為城市內(nèi)部廢物清理,由于收益難以預(yù)判,財(cái)務(wù)內(nèi)部控制工作也難以進(jìn)行。在這種情況下,企業(yè)借鑒類似工程經(jīng)驗(yàn),并請市政部門介入進(jìn)行審核,預(yù)算投入和產(chǎn)出,保證了財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的作用。

        (3)實(shí)現(xiàn)專事專管

        專事專管是現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的一個主要趨勢,所謂專事專管,是指“專業(yè)的人員管理專門的事務(wù)”,在精細(xì)化發(fā)展的要求下,專事專管得到越來越多企業(yè)的青睞。就建筑施工企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制而言,專事專管制度的落實(shí)需要做好職權(quán)明確、事務(wù)劃分兩項(xiàng)工作[2]。職權(quán)明確是專事專管制度的基礎(chǔ),在進(jìn)行財(cái)務(wù)內(nèi)部控制工作時(shí),企業(yè)可以首先對管理內(nèi)容進(jìn)行梳理,明確每一位管理人員的職責(zé)和權(quán)力,如資金調(diào)動權(quán)、調(diào)動額等等,以確保內(nèi)部控制可以在問題發(fā)生時(shí)立即發(fā)揮作用。事務(wù)劃分是指將財(cái)務(wù)內(nèi)部控制工作細(xì)分為各環(huán)節(jié),從而合理的進(jìn)行人事安排,保證每一項(xiàng)事務(wù)都有專人負(fù)責(zé),實(shí)現(xiàn)高效、有序的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制。

        通過分析建筑施工企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制中存在的問題及對策,了解了相關(guān)基本內(nèi)容。對目前部分施工企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控工作進(jìn)行分析,可以發(fā)現(xiàn)其問題集中于控制手段、內(nèi)部控制的立體性和責(zé)任落實(shí)三個方面,鑒于財(cái)務(wù)內(nèi)控工作的重要性,設(shè)法予以完善十分必要,主要對策包括優(yōu)化財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的方式、建立全面規(guī)范的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度、實(shí)現(xiàn)專事專管。后續(xù)工作中,應(yīng)用上述理論有助于提升建筑施工企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制水平。

        [l]李景宏,施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理中存在的問題及對策[J].企業(yè)改革與管理,2017(ll):130+133.

        [2]王蓓,施工企業(yè)財(cái)務(wù)成本管理中存在的問題及對策[J].中國高新技術(shù)企業(yè),2016(36):228-229.

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