孫雨竹
隨著人們可持續(xù)發(fā)展觀念的形成s增強(qiáng),環(huán)境會計(jì)應(yīng)任而生,逐漸成為會計(jì)研究的新分支。我國環(huán)境會計(jì)研究是從20世紀(jì)90年代初期開始的,發(fā)展至今在理論研究已取得了一些成果,但在實(shí)際實(shí)施中仍存在許多問題。本文將從觀念、法律、人員、技術(shù)、監(jiān)督s管理等方面對現(xiàn)階段我國環(huán)境會計(jì)實(shí)施中存在的問題進(jìn)項(xiàng)闡述,以促進(jìn)環(huán)境會計(jì)進(jìn)一步發(fā)展及推廣。
環(huán)境會計(jì)概述
伴隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,近年來,臭氧層耗損、噪音污染、溫室效應(yīng)等各種環(huán)境問題層出不窮。如今,霧霾的出現(xiàn)更是將我國環(huán)境問題推到了一個(gè)不可忽視的高度,迫使社會各界關(guān)注環(huán)境保護(hù)。環(huán)境會計(jì)產(chǎn)生于是在企業(yè)不斷追求經(jīng)濟(jì)效益的過程中,它注重企業(yè)環(huán)境的持續(xù)經(jīng)營和良性循環(huán)。
環(huán)境會計(jì)又稱綠色會計(jì),可持續(xù)發(fā)展會計(jì)等,是指以相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù),通過以貨幣計(jì)量手段為主,其他計(jì)量手段為輔的方法來對企業(yè)及經(jīng)濟(jì)和社會效益進(jìn)行評估的一門科學(xué)。環(huán)境會計(jì)的內(nèi)容包括環(huán)境會計(jì)的目標(biāo)和假設(shè),環(huán)境要素的確認(rèn)、計(jì)量、記錄、環(huán)境會計(jì)信息的披露等內(nèi)容,并可以按照核算對象不同分為宏觀和微觀兩個(gè)部分,其中宏觀環(huán)境會計(jì),是指將環(huán)境核算納入國民經(jīng)濟(jì)核算的體系中,通過物理和貨幣單位對國家自然資源消耗進(jìn)行計(jì)量;而微觀環(huán)境會計(jì),主要是反映環(huán)境問題對企業(yè)會計(jì)核算結(jié)果的影響及企業(yè)活動對環(huán)境的影響。本文則仁要針對微觀環(huán)境會計(jì)。
目前我國的環(huán)境會計(jì)理論研究已取得了一些成果,如對環(huán)境會計(jì)基礎(chǔ)理論研究內(nèi)容的基本成型、研究內(nèi)容涉及面廣等方面。但由于各方面條件的限制,我國企業(yè)環(huán)境會計(jì)實(shí)施效果并不理想,發(fā)展緩慢,同時(shí)社會重視程度不高等許多問題急需改善。
環(huán)境會計(jì)實(shí)施的問題
(1)觀念問題
1政府觀念
我國部分地方官員僅以GDP的大小來衡量成績,一味地追求經(jīng)濟(jì)快速增長而無視與此同時(shí)帶來的環(huán)境及污染問題,這必然對環(huán)境會計(jì)在我國的實(shí)施造成阻礙。而對比我們的鄰國日本,許多政府機(jī)構(gòu)都參與到倡導(dǎo)和執(zhí)行環(huán)境會計(jì)中去,并制定相應(yīng)的監(jiān)管及獎(jiǎng)懲措施,激勵(lì)企業(yè)和公民重視環(huán)境保護(hù)。
2.企業(yè)觀念
企業(yè)是盈利性質(zhì)的組織,其最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)股東財(cái)富最大化。因此許多企業(yè)受其自身性質(zhì)和目標(biāo)限制,加之自身管理層的環(huán)境保護(hù)意識偏低,不愿提高成本采取更加環(huán)保的方式經(jīng)營,過分追求高利潤而忽視與生態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展,這必然阻礙我國環(huán)境會計(jì)的實(shí)施。
3.公民觀念
在許多民眾看來,環(huán)境保護(hù)是政府或者企業(yè)的事情,與其自身關(guān)系甚淺,因此對環(huán)境保護(hù)漠不關(guān)心,環(huán)保及節(jié)約意識較差,這也對環(huán)境會計(jì)在我國的實(shí)施造成了阻礙。
(2)法律問題
到目前為止,國家在環(huán)境方面的立法較之以往已有了較大進(jìn)步,如已出臺的《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國森林法》及《中華人民共和國節(jié)約能源法》等。然而在環(huán)境會計(jì)方面的直接法律指導(dǎo)仍然缺乏,并且在《中華人民共和國會計(jì)法》中也沒有關(guān)于環(huán)境會計(jì)的相關(guān)規(guī)定。許多企業(yè)在沒有法律強(qiáng)制約束下很難主動以一定經(jīng)濟(jì)代價(jià)為環(huán)保讓步并披露環(huán)境信息,并往往傾向于對那些有利于公司形象等方面的信息進(jìn)行披露。從而導(dǎo)致企業(yè)在環(huán)境會計(jì)信息的內(nèi)容及披露方式上存在諸多缺陷,不能滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對企業(yè)社會責(zé)任的要求。因此,法律制度的不健全阻礙了我國環(huán)境會計(jì)的實(shí)施。
(3)人員問題
環(huán)境會計(jì)是集環(huán)境學(xué)、會計(jì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、生物學(xué)等多學(xué)科交叉運(yùn)作而形成的學(xué)科,所需專業(yè)知識的廣泛性及復(fù)雜性可想而知。目前,我國許多環(huán)境會計(jì)方面的研究都是由非會計(jì)專業(yè)的學(xué)者進(jìn)行的,由于缺乏相應(yīng)的理論知識和從業(yè)經(jīng)驗(yàn),導(dǎo)致相關(guān)理論研究缺乏可操作性。并且在各大財(cái)經(jīng)院校,仍然是按照傳統(tǒng)教學(xué)課程來培養(yǎng)會計(jì)人才,很少有學(xué)校開展環(huán)境會日相關(guān)專業(yè),導(dǎo)致了綜合性、專業(yè)性和技術(shù)性人才的大面積匱乏。
(4)技術(shù)問題
1.環(huán)境會計(jì)核算體系尚未建立
到目前為止,用來完善和規(guī)范環(huán)境會計(jì)的環(huán)境信息制度和核算體系在我國尚沒有統(tǒng)一成型。因?yàn)槿狈ο嚓P(guān)科學(xué)的核算方法及切實(shí)可行的理論支撐,使得企業(yè)在相關(guān)環(huán)境成本及收益的計(jì)量上缺乏指導(dǎo)辦法,因此存在環(huán)境會計(jì)要素確認(rèn)模糊、環(huán)境會計(jì)要素計(jì)量混亂和環(huán)境會計(jì)信息披露方式和準(zhǔn)確性有待考量等問題。然而,建立環(huán)境會計(jì)系統(tǒng),需要考慮各方面因素的相互關(guān)系及影響,因而具有一定難度。
2.理論與實(shí)務(wù)脫節(jié)
我國開始接觸環(huán)境會計(jì)是在上世紀(jì)90年代,與國外有較大差距,加之環(huán)境會計(jì)沒有引起社會足夠重視,因而在相關(guān)理論研究上成果欠佳,發(fā)展緩慢。理論的缺乏,導(dǎo)致了實(shí)務(wù)操作缺乏根據(jù),更多是憑借企業(yè)的主觀意向,具有隨意性,從而缺少可靠性和可比性。同時(shí),實(shí)務(wù)進(jìn)展緩慢導(dǎo)致了理論研究中的實(shí)證研究很少,從而引起理論和實(shí)務(wù)不能很好結(jié)合。企業(yè)必須將環(huán)境會計(jì)的確認(rèn)、計(jì)量系統(tǒng)化,建立公認(rèn)的計(jì)量體系,來正確反映企業(yè)社會活動對環(huán)境的影響。
(5)監(jiān)督與審計(jì)問題
環(huán)境會計(jì)作為會計(jì)學(xué)與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)的結(jié)合,需要站在會計(jì)的角度看待問題,也需要運(yùn)用會計(jì)的思想和方法來處理問題。企業(yè)作為盈利為主要目的組織,在沒有強(qiáng)大外部壓力和利益流入的情況下,很難做到主動為環(huán)境保護(hù)增加支出或采取相應(yīng)環(huán)保措施,并往往有動機(jī)不對環(huán)境會計(jì)信息進(jìn)行全面、充分的披露,因而需要對企業(yè)環(huán)境會計(jì)的核算成果進(jìn)行第三方獨(dú)立審計(jì),考察企業(yè)與環(huán)境相關(guān)的資產(chǎn)、收益是否高估,相關(guān)的負(fù)債和費(fèi)用是否低估,數(shù)據(jù)是否真實(shí)可靠等。同時(shí),采取政府專門部門監(jiān)督等措施,提高企業(yè)披露環(huán)境信息的準(zhǔn)確性及可靠性。然而到目前為止,我國對環(huán)境會計(jì)的審計(jì)和監(jiān)督還沒有成形。
[1]韓琦莉.中國企業(yè)環(huán)境會計(jì)信息披露探索[D].南昌:江西財(cái)經(jīng)大學(xué),2013.1-2.
[2]岳西宇.我國實(shí)施綠色會計(jì)核算的建議[J].財(cái)會審計(jì),2006,(10):25.
[3]張艷等.環(huán)境會計(jì)在我國實(shí)施的問題及對策[J].商場現(xiàn)代,2009,(570):1.
[4]余和明.可持續(xù)發(fā)揮條件下的綠色會計(jì)[J].會計(jì)之友,2008,(11):34-35.