PRISCA TATIANA KIEMI AKOUROU
本研究探討了對(duì)加蓬的經(jīng)濟(jì)外交,將集中研究中國和加蓬的經(jīng)濟(jì)外交。加蓬的經(jīng)濟(jì)發(fā)展高變依賴自然資源,其外國合作伙伴多年來采用資源追尋戰(zhàn)略,忽視了經(jīng)濟(jì)外交相關(guān)的經(jīng)濟(jì)政策。研究表明,加蓬需要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度框架;營(yíng)造一個(gè)公平透明的經(jīng)營(yíng)環(huán)境;提高國家的人力資源素質(zhì)和能力;發(fā)展國家的基礎(chǔ)設(shè)施來吸引和保留外國直接投資。這是因?yàn)榧优畹慕?jīng)濟(jì)形勢(shì)需要更多的關(guān)注國家利益,而不是不利的合作。此外,還應(yīng)制定長(zhǎng)期的國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃、戰(zhàn)略和政策,以實(shí)現(xiàn)內(nèi)外部經(jīng)濟(jì)主體??傊?,批判性思維和研究應(yīng)的入加蓬的經(jīng)濟(jì)決策過程。
經(jīng)濟(jì)外交 國外
維度 中國 加蓬 外交
中國和加蓬的經(jīng)濟(jì)外交
1960年,加蓬從法國獲得獨(dú)立,但通過一系列合作協(xié)議保證了與前殖民國家的密切聯(lián)系。非洲豐富的自然資源和不發(fā)達(dá)的市場(chǎng)潛力為中國企業(yè)帶來了充分的商業(yè)潛力。中國經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)為保護(hù)中國在非洲蓬勃發(fā)展的投資和人員帶來了挑戰(zhàn)。隨著中國推行“國際關(guān)系民主化”,無論是為了國內(nèi)還是國外的政策目的,所謂的中國模式以及與非西方和非民主非洲國家的關(guān)系的成功已成為中國越來越重要的目標(biāo)。中國在討論政治利益或經(jīng)濟(jì)利益是否應(yīng)該代表中國在非洲整體戰(zhàn)略中的首要任務(wù)時(shí)進(jìn)行辯論。中國官員一直強(qiáng)調(diào),在過去六十年中的大部分時(shí)間里,中國在非洲的目標(biāo)從來都不是經(jīng)濟(jì)利益:2011年,中國當(dāng)時(shí)的溫家寶總理自豪地表示:“當(dāng)中國自己是最窮的時(shí)候,中國已無私地援助了非洲,我們沒有開采一滴石油,也沒有從非洲開采一種礦物”。這似乎表明,北京首先從政治關(guān)系視角而不是經(jīng)濟(jì)利益視角來看待非洲。由于中國的政治議程一直是北京非洲戰(zhàn)略的一個(gè)主題,一些中國分析家堅(jiān)定地認(rèn)為,無論有沒有經(jīng)濟(jì)利益,非洲對(duì)中國都是重要的。然而,反對(duì)派認(rèn)為,盡管非洲具有政治重要性,但自改革開放以來,中國已將經(jīng)濟(jì)因素提升到國內(nèi)外的更高水平。北京戰(zhàn)略的直接結(jié)果是通過向普通民眾提供經(jīng)濟(jì)發(fā)展來多樣化和鞏固其合法性。
與中國的雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系
1974年4月20日,中國同加蓬建交,兩國友好合作關(guān)系發(fā)展順利。雙方在政治、經(jīng)濟(jì)、外交、文化、教育和醫(yī)療衛(wèi)生等方面取得了有益的成績(jī)。
中國援助加蓬的主要項(xiàng)目包括衛(wèi)生工作中心、小學(xué)和國家議會(huì)大樓。2003年1月,中國支持的會(huì)議大樓建設(shè)啟動(dòng)儀式正式啟動(dòng),雙方在漁業(yè)、制藥、林木開發(fā)、木材加工等諸多生產(chǎn)性項(xiàng)目中也有合作與實(shí)施。中國建筑、中國廣播以及來自大連、天津、江蘇等國際公司紛紛與加蓬發(fā)展互利合作。2002年,兩國雙邊貿(mào)易額達(dá)到2.37億美元,其中中國出口額達(dá)470萬美元。中國對(duì)加蓬的主要出口產(chǎn)品是紡織品,機(jī)械和電子產(chǎn)品,而進(jìn)口產(chǎn)品主要包括木材,石油和錳礦。兩國簽署了《中華人民共和國政府和加蓬共和國政府投資保護(hù)協(xié)定》。
加蓬與特定合作伙伴的經(jīng)濟(jì)商品貿(mào)易(百萬美元}
從1975年起,中國開始提供高等教育獎(jiǎng)學(xué)金。中國與加蓬之間已經(jīng)有了并正在開展更多的不同種類的交流。上面的表格顯示了加蓬與特定合作伙伴的經(jīng)濟(jì)商品貿(mào)易,可以推斷中國在很大程度上為加蓬的經(jīng)濟(jì)前景做出了貢獻(xiàn)。
結(jié)論
分析全文可知,加蓬和中國有著良好的關(guān)系。外交官員所扮演的傳統(tǒng)角色已經(jīng)擴(kuò)大到包括相對(duì)較新要求高的角色和活動(dòng),其中之一是經(jīng)濟(jì)外交。中國在很大程度上為加蓬的經(jīng)濟(jì)做出了貢獻(xiàn),因此中國和加蓬有必要繼續(xù)發(fā)展他們的關(guān)系,以便經(jīng)濟(jì)外交得到批準(zhǔn)。另外,加蓬需要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度框架;營(yíng)造一個(gè)公平透明的經(jīng)營(yíng)環(huán)境;提高國家的人力資源素質(zhì)和能力;發(fā)展國家的基礎(chǔ)設(shè)施來吸引和保留外國直接投資。據(jù)觀察,經(jīng)濟(jì)外交的機(jī)會(huì)并非總是商業(yè)性的,加蓬需要加緊起草針對(duì)福利和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策和戰(zhàn)略。需要為外交官員提供更多的培訓(xùn),以處理那些從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看將有助于加蓬的發(fā)展的真正的政策問題,而不是目前的臨時(shí)措施。對(duì)經(jīng)濟(jì)外交的日益增長(zhǎng)的興趣并不總是符合預(yù)期的理解和準(zhǔn)備,特別是在像加蓬這樣的發(fā)展中國家。根據(jù)Kishan Rana的觀點(diǎn),經(jīng)濟(jì)外交是各國與外界接觸的最大化國家利益或獲得所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)領(lǐng)域的過程,這些經(jīng)濟(jì)活動(dòng)特別涉及貿(mào)易,投資和其他形式的經(jīng)濟(jì)上有利的交流,其中該國享有比較優(yōu)勢(shì)。如上表所示。
[1]Ana Cristina Alves CCS(Centre for Chinese Studies),chap. 4,`Gabon', in China's Engagement of Africa: Preliminary Scoping of African Case Studies.
[2].Bijian,Zheng,"China's 'Peaceful Rise' to Great-Power Status", Foreign Relations,October 2005.
[3]CCS(Centre for Chinese Studies), chap.4,`Gabon',in China's Engage ment ofAfrica:Preliminary Scoping of African Case Studies.
[4]Cf."Hollande I'Africain" La politique africaine de la France a la croisee des Chemins,L'Afrique en questions,n°13,Actuelle de l'Institut fran ais des relations internationales,Paris,septembre2012.
[5]China's Evolving Approach to Economic Diplomacy Timothy R. Heath Hocking B.(2007)What is the Foreign Ministry In K. Rana and J. Kurbalija(eds),F(xiàn)oreign
[6]Ministries:Managing Diplomatic Networks and Optimizing Value. Malta and Geneva:DiploFoundation http://www.nbr.org/publications/ asia_policy/free/AP/AsiaPolicy22_H eath_July2016.pdf