藺雪峰

40年改革開放的發(fā)展歷程充分證明：改革開放是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵一招，解放思想是發(fā)展中國特色社會主義的一大法寶。2018年是改革開放40周年，對改革開放最好的慶祝，就是思想再解放，改革再深化，奮力譜寫靜海新時(shí)代發(fā)展新篇章。

一、解放思想是社會發(fā)展的不竭動(dòng)力

1.解放思想是人類社會發(fā)展的永恒主題。翻開歷史的畫卷，一部人類社會發(fā)展史就是一部思想解放史。在中國歷史上，春秋戰(zhàn)國是思想文化空前發(fā)展、極為輝煌的時(shí)期。這一時(shí)期出現(xiàn)了百家爭鳴的繁榮局面，形成了孔子、老子、墨子等人為代表的三大哲學(xué)體系，奠定了中華文化的思想基礎(chǔ)。到了近現(xiàn)代，每一次重大社會政治事件也都是以思想文化的激蕩變革為基礎(chǔ)：洋務(wù)運(yùn)動(dòng)基于對工業(yè)文明的認(rèn)知，辛亥革命源于資產(chǎn)階級思想的影響，五四運(yùn)動(dòng)發(fā)端于“民主與科學(xué)”的啟迪，中國共產(chǎn)黨的創(chuàng)立有賴于馬克思主義的傳播。西方社會也不例外。發(fā)生在14—16世紀(jì)的歐洲文藝復(fù)興運(yùn)動(dòng)，是人類歷史上第一次資產(chǎn)階級思想解放運(yùn)動(dòng);發(fā)生在17—18世紀(jì)的歐洲啟蒙運(yùn)動(dòng)，是繼文藝復(fù)興之后的又一次思想解放運(yùn)動(dòng)。這兩次運(yùn)動(dòng)把人們從封建蒙昧和宗教神學(xué)的重壓中解放出來，有力推動(dòng)了西方工業(yè)文明和資本主義的興起。

2.解放思想是黨的思想路線的核心精髓?？v觀黨的發(fā)展歷程，我們黨在思想、理論和實(shí)踐上的每一次突破，中國革命、建設(shè)和改革事業(yè)的每一步發(fā)展，都是堅(jiān)持黨的思想路線、不斷解放思想的必然結(jié)果。從農(nóng)村包圍城市革命道路的選擇，到破除教條主義迷信和束縛的延安整風(fēng)運(yùn)動(dòng)，在不斷的思想解放中，中國共產(chǎn)黨確立了實(shí)事求是的思想路線，將馬克思主義基本原理與中國革命具體實(shí)踐相結(jié)合，指導(dǎo)中國革命取得了勝利。黨的十一屆三中全會號召全黨“解放思想，實(shí)事求是，團(tuán)結(jié)一致向前看”，實(shí)現(xiàn)了全面撥亂反正，明確了以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持改革開放和四項(xiàng)基本原則的總方針、總政策，實(shí)現(xiàn)了全黨工作中心的轉(zhuǎn)移，開啟了社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新時(shí)期。1992年，鄧小平同志發(fā)表南巡談話，徹底破除了姓“資”姓“社”的思想束縛，把中國特色社會主義理論和改革開放事業(yè)推向新的發(fā)展階段。

黨的十八大以來，面對嚴(yán)峻復(fù)雜的國際形勢和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的思想路線，以巨大的政治勇氣和強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，舉旗定向，運(yùn)籌帷幄，提出了一系列治國理政的新理念新思想新戰(zhàn)略，推出了一系列的重大方針政策和重大工作舉措，解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事，推動(dòng)黨和國家事業(yè)取得了歷史性成就、發(fā)生了歷史性變革，創(chuàng)立了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，開辟了中國特色社會主義新境界。黨和國家的事業(yè)成功發(fā)展的實(shí)踐證明，解放思想是發(fā)展中國特色社會主義的必然要求，改革開放是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路。

3.解放思想是推動(dòng)靜海改革發(fā)展的動(dòng)力源泉。改革開放初期，靜海人窮則思變、敢為人先，大力興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，有力帶動(dòng)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，靜海三次跨入全國百強(qiáng)縣。回顧40年的發(fā)展歷程，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)蓬勃發(fā)展到“六大產(chǎn)業(yè)”轉(zhuǎn)型升級，從實(shí)施縣城東移到實(shí)現(xiàn)撤縣設(shè)區(qū)，從構(gòu)建“兩城三區(qū)六園”格局到主動(dòng)融入京津冀協(xié)同發(fā)展，都是思想解放、改革突破的結(jié)果。正是一次次的思想解放，才能成功掃除各種思想障礙和體制機(jī)制障礙，才能應(yīng)對新情況，解決新問題，指導(dǎo)新實(shí)踐，開創(chuàng)新局面，靜海的發(fā)展才會取得巨大成就，反之，就會停滯不前。

總之，解放思想是社會發(fā)展的“先導(dǎo)工程”，是黨的思想路線的精髓，是實(shí)現(xiàn)改革發(fā)展的“總開關(guān)”。只有堅(jiān)持不斷解放思想，才能使中國特色社會主義事業(yè)不斷獲得新的生機(jī)和活力。

二、新時(shí)代、新征程、新使命呼喚繼續(xù)解放思想

1.深刻把握新時(shí)代發(fā)展的顯著特征需要繼續(xù)解放思想。黨的十九大指出，“中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”。社會主要矛盾的歷史性變化關(guān)系全局，對黨和國家工作提出了許多新要求，成為新時(shí)代發(fā)展的顯著特征。深刻認(rèn)識這一時(shí)代特征，著力解決發(fā)展不平衡不充分問題，是繞不過的“門檻”、避不開的“關(guān)口”。有效解決這些矛盾，靠常規(guī)的思路不行、一般化的措施也不行，唯有打開腦袋上的“津門”，緊扣社會主要矛盾的變化，深刻理解社會主要矛盾轉(zhuǎn)化的內(nèi)涵，準(zhǔn)確把握人民需求和發(fā)展短板這一矛盾本質(zhì)，堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，勇于沖出陳舊的觀念窠臼和傳統(tǒng)的發(fā)展定勢，形成體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富有創(chuàng)造性的思路和措施，大力提升發(fā)展質(zhì)量和效益，抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、促協(xié)調(diào)，堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，才能渡過“深水區(qū)”，啃下“硬骨頭”，更好滿足人民在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)等方面日益增長的需要，更好推動(dòng)人的全面發(fā)展、社會全面進(jìn)步。

2.全面落實(shí)新征程確立的戰(zhàn)略目標(biāo)需要繼續(xù)解放思想。黨的十九大做出了在全面建成小康社會基礎(chǔ)上“兩個(gè)階段”的戰(zhàn)略安排，開啟了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程。面對全面建成小康社會決勝期和實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期，落實(shí)全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的戰(zhàn)略目標(biāo)，必須堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持全面深化改革的基本方略。深化改革的過程本質(zhì)上就是思想再解放的過程。要大力弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神，凝聚起全面深化改革的強(qiáng)大力量。通過思想再解放，堅(jiān)決破除一切不合時(shí)宜的思想觀念，切實(shí)增強(qiáng)戰(zhàn)略思維、辯證思維、法治思維、系統(tǒng)思維、底線思維和創(chuàng)新思維能力;通過改革再深入，緊密結(jié)合新的時(shí)代條件和實(shí)踐要求，突破利益固化的藩籬和體制機(jī)制弊端，堅(jiān)持和完善中國特色社會主義制度，不斷推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化;通過工作再抓實(shí)，在新征程上實(shí)現(xiàn)新突破，決勝全面建成小康社會，為建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家奠定基礎(chǔ)。

3.認(rèn)真履行新使命賦予的歷史責(zé)任需要繼續(xù)解放思想。新時(shí)代是承前啟后、繼往開來、奮力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢的時(shí)代。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興凝結(jié)著幾代中國人的夙愿，也是中國共產(chǎn)黨矢志不渝追求的初心和使命?！爸腥A民族偉大復(fù)興，絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn)的”。實(shí)現(xiàn)偉大夢想，必須進(jìn)行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)?！八膫€(gè)偉大”緊密聯(lián)系、相互貫通、相互作用，是一個(gè)有機(jī)整體，體現(xiàn)了黨對自身肩負(fù)歷史使命的認(rèn)識達(dá)到了新的高度。履行新時(shí)代賦予的歷史責(zé)任，解決發(fā)展中的各類矛盾，就要進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭，只有堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)，堅(jiān)決破除阻礙國家和民族發(fā)展的一切思想和體制障礙，才能有效應(yīng)對重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險(xiǎn)、克服重大阻力、解決重大矛盾，不斷奪取偉大斗爭新勝利。同時(shí)，不斷增強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力，永葆黨的旺盛生命力和強(qiáng)大戰(zhàn)斗力;更加自覺地增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，使黨成為全國人民的主心骨，成為堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國人民完成中華民族偉大復(fù)興的歷史使命。

三、以思想再解放譜寫靜海改革發(fā)展新篇章

1.解放思想要在強(qiáng)化理論武裝上下功夫。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，是馬克思主義中國化的最新成果，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的行動(dòng)指南，必須學(xué)通弄懂做實(shí)。一要堅(jiān)持全面領(lǐng)會和準(zhǔn)確把握習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，深刻認(rèn)識這一思想“堅(jiān)守真理、傳承文明的繼承性，與時(shí)俱進(jìn)、引領(lǐng)未來的創(chuàng)新性，不忘初心、踐行宗旨的人民性，實(shí)事求是、把握規(guī)律的科學(xué)性”，切實(shí)做到內(nèi)化于心、外化于行。二要堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想自覺改造主觀世界，盡快從不符合新時(shí)代發(fā)展要求的思想觀念中解脫出來，從僵化固化的思維定式中擺脫出來，使這一思想真正轉(zhuǎn)化為世界觀和方法論，轉(zhuǎn)化為行為準(zhǔn)則和自覺行動(dòng)。三要堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，切實(shí)把這一思想作為衡量工作的標(biāo)桿、破解難題的利器、謀劃發(fā)展的指南，轉(zhuǎn)化為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的思路舉措、體制機(jī)制，真正讓習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想在靜海大地生動(dòng)實(shí)踐。

2.解放思想要在踐行新發(fā)展理念上下功夫。新發(fā)展理念集中反映了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律的深刻認(rèn)識和科學(xué)把握，是指導(dǎo)謀劃靜海高質(zhì)量發(fā)展的重要依據(jù)。把創(chuàng)新作為發(fā)展的第一動(dòng)力，堅(jiān)定實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，發(fā)揮引領(lǐng)和支撐作用，深入實(shí)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整，堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，全力推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，實(shí)現(xiàn)新老動(dòng)能轉(zhuǎn)換，奮力闖出一條高質(zhì)量發(fā)展的路子來。把協(xié)調(diào)作為發(fā)展的基本原則，算好靜海發(fā)展的大賬、政治賬、長遠(yuǎn)賬，處理好內(nèi)與外、舍與得、城與鄉(xiāng)之間的關(guān)系，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、產(chǎn)城融合發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會與人口資源環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。把綠色作為發(fā)展的鋼規(guī)鐵律，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記對子牙循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)區(qū)的重要指示精神，構(gòu)建循環(huán)低碳的產(chǎn)業(yè)體系;綠色發(fā)展為魂，加強(qiáng)團(tuán)泊湖生態(tài)濕地保護(hù)，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，解決生態(tài)環(huán)境問題，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，推動(dòng)美麗靜海建設(shè)邁上新臺階。把開放作為發(fā)展的必由之路，“跳出靜海看靜?！保鲃?dòng)融入京津冀協(xié)同發(fā)展，構(gòu)建服務(wù)北京疏解、服務(wù)雄安建設(shè)、服務(wù)天津定位、服務(wù)濱海開放、服務(wù)周邊發(fā)展的新格局，全力打造天津全面對接服務(wù)雄安新區(qū)的“橋頭堡”。把共享作為發(fā)展的最終目的，圍繞解決群眾切身利益問題，做好普惠性、基礎(chǔ)性的民心工程，提升群眾生活質(zhì)量，把握群眾新期待，不斷增進(jìn)民生福祉，補(bǔ)齊民生短板、兜住民生底線，讓群眾享受到更多的發(fā)展成果。

3.解放思想要在全面深化改革上下功夫。全面深化改革是“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的重要組成部分，是實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會和中華民族偉大復(fù)興中國夢的根本途徑。解放思想是全面深化改革的重要?jiǎng)恿υ慈?。要向解放思想要?jiǎng)恿Α⒁盍?，向改革要資源、要市場、要效益。堅(jiān)持中國特色社會主義改革方向不動(dòng)搖，做到改中有堅(jiān)守、破中有新立，義無返顧地全面深化改革。一要深化機(jī)構(gòu)和行政體制改革。堅(jiān)決落實(shí)中央和市委關(guān)于黨和國家機(jī)構(gòu)改革的各項(xiàng)任務(wù)，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主與依法治國的有機(jī)統(tǒng)一，改革機(jī)構(gòu)設(shè)置，優(yōu)化職能配置，理順職責(zé)關(guān)系，加快職能轉(zhuǎn)變，形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效的管理和監(jiān)督體系;完善政策體系、標(biāo)準(zhǔn)體系和政績考核等體系，為靜海發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)制度保證。二要積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革。深化科技體制改革，建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，加強(qiáng)對中小企業(yè)創(chuàng)新的支持，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化;深化園區(qū)管理體制改革，建立政企分開、權(quán)責(zé)清晰、精簡高效、富有活力的園區(qū)管理機(jī)制;加快推進(jìn)國有資產(chǎn)和國有企業(yè)改革，要完善各類國有資產(chǎn)管理體制，改革國有資本授權(quán)經(jīng)營體制，促進(jìn)國有資產(chǎn)保值增值，加快國企戰(zhàn)略性重組，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì);深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，保障農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)益，壯大集體經(jīng)濟(jì);深化投融資體制改革，健全資本、人才、土地等各類要素市場，完善激發(fā)民間投資的政策措施。三要深化“放管服”改革，健全項(xiàng)目投資服務(wù)體系，以“最多跑一次”倒逼減權(quán)、放權(quán)和優(yōu)化服務(wù);認(rèn)真落實(shí)“津八條”，強(qiáng)化“產(chǎn)業(yè)第一、企業(yè)家老大”的意識，大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神，激發(fā)企業(yè)家隊(duì)伍創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，使靜海成為制度創(chuàng)新、要素聚集的發(fā)展高地。

4.解放思想要在干部隊(duì)伍建設(shè)上下功夫。要以為民、務(wù)實(shí)、清廉為導(dǎo)向，鍛造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍。一要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任，貫徹新時(shí)代黨的組織路線，堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向，嚴(yán)把政治首關(guān)，首關(guān)不過，余關(guān)莫論。按照好干部標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持事業(yè)為上，以事?lián)袢恕⑷藣徬噙m。注重事上選、事中看，加強(qiáng)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部。堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛結(jié)合、激勵(lì)和約束并重，完善干部考核評價(jià)機(jī)制，持續(xù)深入開展“不作為不擔(dān)當(dāng)”問題專項(xiàng)治理行動(dòng)，建立激勵(lì)機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，為干事者撐腰，讓無為者無位，讓混事者斷路。二要加強(qiáng)干部的教育培訓(xùn)，堅(jiān)持各級理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)，通過周末大講堂和浙江紅船干部學(xué)院聯(lián)合培訓(xùn)等方式，教育引導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、筑牢信仰之基，加強(qiáng)政德修養(yǎng)、打牢從政之基，嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩、夯實(shí)廉政之基，健全基本知識體系、強(qiáng)化能力之基。全面提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)本領(lǐng)、政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)、改革創(chuàng)新本領(lǐng)、科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)、依法執(zhí)政本領(lǐng)、群眾工作本領(lǐng)、狠抓落實(shí)本領(lǐng)和駕馭風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)，增強(qiáng)用新思路、新舉措解決矛盾和問題的能力，真正做到既政治過硬，又本領(lǐng)高強(qiáng)。三要持之以恒地轉(zhuǎn)變作風(fēng)。大興調(diào)查研究之風(fēng)，深入實(shí)際、深入群眾，堅(jiān)持重大事情、重大問題靠前指揮，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓好工作落實(shí)，始終保持迎難而上的勇氣、克難攻堅(jiān)的志氣、開拓進(jìn)取的銳氣。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，帶著問題學(xué)，向人民學(xué)、在干中學(xué)，做到學(xué)以致用、用以促學(xué)、學(xué)用相長。堅(jiān)決克服官僚主義、形式主義，營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，以政治生態(tài)干凈，確保生態(tài)環(huán)境干凈、社會環(huán)境干凈。

40年的改革發(fā)展，40年的砥礪奮進(jìn)，靜海之所以能夠創(chuàng)造輝煌業(yè)績，得益于黨的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于改革開放的好政策，得益于全區(qū)人民始終堅(jiān)持不斷解放思想，發(fā)揚(yáng)敢于人先的精神。進(jìn)入新時(shí)代，踏上新征程，面對新使命，我們要思想再解放，以思想再解放，推動(dòng)改革再深化，奮力譜寫靜海新時(shí)代發(fā)展的嶄新篇章。