武海燕
因理念和手段上存在的眾多慣性影響,國企會計核算從形式到內(nèi)容都存在不少弊端。而要適應新時期國有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的客觀需要,國企會計核算就需要從管理制度、思想、策略各方加大改革力度,以滿足社會、市場、行業(yè)各環(huán)節(jié)的現(xiàn)實要求。
國企 會計核算 弊端 改進
隨著經(jīng)濟全球化的不斷推進,加之金融危機以來我國經(jīng)濟基本面日益惡化,企業(yè)所面臨的經(jīng)濟形勢越來越復雜。作為企業(yè)內(nèi)控和管理的重要內(nèi)容,企業(yè)會計核算對于企業(yè)的發(fā)展有著非常重要的影響。作為國家經(jīng)濟命脈中最重要的支柱之一,國企的發(fā)展影響著整個社會經(jīng)濟生存狀態(tài)和戰(zhàn)略動向。而國企的會計核算則又全面體現(xiàn)和展示著企業(yè)財務、經(jīng)營、收益諸多方面的客觀情況,因此成為管理體系中至關重要的一環(huán)。故在新時期全社會都已進入轉(zhuǎn)型升級關鍵節(jié)點之時,國企會計核算尤其需要緊跟時代發(fā)展節(jié)奏,滿足行業(yè)、市場等各方的現(xiàn)實要求,與時俱進加大改革力度,不斷優(yōu)化相對陳舊的會計核算體系和模式。如此,國企才能既實現(xiàn)自身健康有序的生存,又助力整個社會經(jīng)濟實現(xiàn)未來的可持續(xù)發(fā)展。
國企會計核算的弊端
大多數(shù)國企是從建國初就伴隨國家經(jīng)濟共同成長起來的一批老資格、老品牌的支柱型企業(yè)。悠久的發(fā)展歷史不僅造就了這些國企超乎尋常的體量、規(guī)?;拖到y(tǒng)化的運營格局以及具有決定性影響力的收益與利潤,也在運營管理模式上形成了相當成熟的個性化套路。而會計核算也屬于這些模式和套路中非常重要的組成部分。
只是,隨著時代的快速發(fā)展變化,曾經(jīng)在計劃經(jīng)濟時代卓有成效的國企會計核算形式和內(nèi)容漸漸顯現(xiàn)出或多或少“水土不服”的情況,甚至因為時間的漫長而成為積弊,影響了新時期國企的生存與發(fā)展。
比如一些國企會計核算存在不盡規(guī)范問題。由于國企在整體管理格局上已形成了相當固化的“金字塔”型結構,層層管理的結果之一就是機構重疊、部門眾多,領導數(shù)量的增加自然也造成了不同環(huán)節(jié)不同利益訴求的情況。于是,不少國企在資產(chǎn)支配、帳戶管理、財務監(jiān)管、盈虧記錄諸多方面存在隨意性、虛假性、監(jiān)管形同虛設等弊端。比如帳外資產(chǎn)情況比較普遍;和關聯(lián)企業(yè)間大額度的往來帳款單方面掛賬情況明顯;部門群體甚至領導個體私設小金庫;又如國企內(nèi)部一些部門或機構為了自身提高利潤收益而采取私藏的種種手段,會計核算過程中并不如實、準確地記錄、匯總收入情況,而是就低不就高隱瞞、截留。另有部分企業(yè)中的部分甚至相當多數(shù)部門僅僅按照其實的計劃進行會計核算,卻不按照當期實際發(fā)生額核算真實收支情況。如此,不僅造成國企會計核算帳實不符情況較為嚴重,也在事實上影響到了企業(yè)的營收活動。
國企會計核算的改進策略
(l)完善我國的會計法和加強職業(yè)道德建設
在我國社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展過程中,新的現(xiàn)象不斷出現(xiàn),因而會計法的修訂應把現(xiàn)實性與超前性有機地結合起來,既立足于現(xiàn)實,又不過分遷就現(xiàn)實,既能通過會計法的修訂和實施解決現(xiàn)實問題,又具備一定的超前性,使會計法適應環(huán)境的變化不斷有新的發(fā)展,從而保持它的先進性。
會計道德規(guī)范是一般社會道德規(guī)范在會計行為活動中的具體體現(xiàn),包括會計人員從事會計工作和信息披露所持有的道德觀念、道德原則、職業(yè)作風、情感態(tài)度等。在會計規(guī)范體系中,會計道德規(guī)范起著十分重要的、特殊的作用,有助于會計人員防范會計行為中所面臨的道德風險,減少敗德行為。
(2)建立健全會計核算機制與審計監(jiān)督制度
制度是建立和健全是推動與促進一項工作任務向著更加規(guī)范、科學、系統(tǒng)化發(fā)展的重要前提。對國企會計核算來說,計劃經(jīng)濟舊體系下形成的陳舊工作思想與行為需要借助現(xiàn)代化會計核算管理和審計監(jiān)督機制得以修正和彌補。
隨著會計核算管理的現(xiàn)代化、信息化程度的不斷持續(xù)深入,預算會計正在成為新時期社會經(jīng)濟發(fā)展、各行業(yè)推陳出新的核心部分。國企會計核算也需要不斷強化和完善預算會計體系的構建。其不僅有利于開展預算編制,使國企資金使用、項目實施得到進一步規(guī)范,也有助于企業(yè)投融資、項目管理、業(yè)務發(fā)展過程中與事后的監(jiān)控與施行。同時,應通過預算會計體系的建立健全形成最具適應性與可操作性的財務風險檢測與預警機制。風險檢測和預警機制不止于對風險加強防范,很大程度上也是對整個會計核算體系的進一步完善與發(fā)展。有了風險檢測和預警操作,國企會計核算就可在更大范圍、更多細節(jié)上規(guī)避會計核算既有的弊端。將預算監(jiān)督和管理工作做在事前,讓潛在的財務風險得以及早被發(fā)展,就更有條件和機會將問題解決在初始階段,不至于發(fā)展到無可挽回的嚴重地步。
另一方面,國企的審計工作也能從內(nèi)外雙方強化對會計核算的管理與監(jiān)督。審計工作對于不少國企長期存在的資金條塊分割、項目投資復雜等問題有較好的規(guī)范和震懾作用。建立健全審計制度可在更大程度上解決國企資金分散、滯留甚至重復投資等問題,不僅有助于企業(yè)資金有統(tǒng)一分配、協(xié)調(diào)管理,也更有利于寶貴的資金資源發(fā)揮最大的增值和收益效能。在此基礎上,國企會計核算能夠從過去紛繁復雜的不得狀態(tài)中解脫出來,在資金結構更加清晰、核算業(yè)務更加簡潔的環(huán)境下提升核算品質(zhì)、降低財務風險的發(fā)展。
如果確有需要,國企還可引入第三方獨立審計機構的輔助審計。獨立第三方審計可在更多專家級人員的協(xié)助下提高國企會計核算查缺補漏的工作能力,并及時發(fā)現(xiàn)和優(yōu)化既有的會計核算缺失與短板。
(3)完善會計信息化體系的構建
一些國企在會計核算上之所以長期存在種種弊端,一個根本性原因乃是相關領導或高層管理人員習慣以人治代替法治,于是容易造成會計核算失實、失真。而要使會計核算最大限度實現(xiàn)規(guī)范管理,用客觀的系統(tǒng)模式取代主觀的人為形式是比較高效便捷的舉措。這就是完善會計信息化體系的構建,利用技術的先進性解決過去人工操作難以避免的弊端。
比如打造電子化、數(shù)據(jù)化、平臺化的國企會計核算網(wǎng)絡系統(tǒng)。這個系統(tǒng)并非簡單指用計算機記錄與核算會計帳目,而是將一切能夠產(chǎn)生會計信息數(shù)據(jù)的節(jié)點、端口全體匯集到一個網(wǎng)絡化的系統(tǒng)之中。作為核算主體的會計部門自然是這個平臺系統(tǒng)的主要管理人員,而從生產(chǎn)到管理、從營銷到客服的前、中、后端各崗位則是產(chǎn)生會計信息數(shù)據(jù)的源頭。借助互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算以及人工智能,企業(yè)會計核算將能從過去的事后匯總與報告轉(zhuǎn)為實時、事中采集、歸納、分析、反饋,甚至可以做到事前預測和規(guī)劃。
會計信息化體系的構建除了能夠極大地減輕陳舊模式下人工操作的工作量負擔,還能讓有限的會計核算人員從瑣碎繁雜卻又機械重復的低效勞動中解脫出來,轉(zhuǎn)而將有限的時間和精力投入到更為重要的會計信息分析、決策建議提供等工作中。
一旦會計信息化體系全面滲透到企業(yè)管理工作各環(huán)節(jié),則過去繁冗層疊的管理架構也更有可能趨向扁平化、簡潔化。一線生產(chǎn)經(jīng)營的數(shù)據(jù)和分析結果能夠更快為高層管理所了解與掌握,而戰(zhàn)略規(guī)劃和決策也能一步到位下達到基層。
甚至可以說,完善會計信息化體系的構建不僅是對陳舊傳統(tǒng)會計核算模式的更新?lián)Q代,也是在促使整個國企管理架構重建、重組。這對國企轉(zhuǎn)型升級適應新時期社會、市場、經(jīng)濟形式無疑有百利而無一害。
(4)加強對會計人員的教育與培訓
信息時代大背景中,當今中國已經(jīng)進入知識型社會環(huán)境中。而要讓行業(yè)、企業(yè)切實實現(xiàn)從資源型、粗放型向知識型、精細化轉(zhuǎn)變,人的知識化不可或缺。
國企會計核算更加需要培養(yǎng)起一支專業(yè)知識水平高、業(yè)務技術能力強的高端知識型人才隊伍,因此,加強對會計人員的教育與培訓迫在眉睫。除了對現(xiàn)有會計人員的教育培訓外,國企還應視情況積極引入外部會計專業(yè)人才。而對人才隊伍的建設并非一朝一夕可見成效,而是一項長期的系統(tǒng)性工程,需要管理層持之以恒、長抓不懈。
結束語
會計核算之于國企的重要性不言而喻。但長期以來,已經(jīng)形成習慣的舊體系、舊模式在國企會計核算工作中依然頑固地存在,既影響著會計核算工作本身的現(xiàn)代化發(fā)展,又制約著整個企業(yè)在新時期里的超越。因此,國企從高層管理到基層會計管理部門都需要盡快糾正弊端、加快優(yōu)化改進的進程。這既需要從會計核算管理體系的精兵簡政著手,也需要借助一切有益的前沿技術。同時,加強對會計核算人員的教育與培訓也是當今知識型社會對國企提出的迫切要求。只有多管齊下,全方位、立體化創(chuàng)新國企會計核算模式,才能使之適應信息時代下國企生存與發(fā)展的客觀需求。
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