杜秉輝

由于我國市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，尤其是近些年來，在我國的經(jīng)濟(jì)生活中，會(huì)計(jì)信息的失真非常嚴(yán)重、會(huì)計(jì)工作的秩序也較為混亂，暴露出了會(huì)計(jì)監(jiān)管方面存在了較大的問題，困擾了我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展?，F(xiàn)如今，財(cái)務(wù)高級(jí)會(huì)計(jì)師的監(jiān)營問題也逐漸引起了公眾的重視。

財(cái)務(wù) 高級(jí)會(huì)計(jì)師 監(jiān)管 問題 分析

財(cái)務(wù)高級(jí)會(huì)計(jì)師監(jiān)管中所存在的問題

（l）政府在會(huì)計(jì)監(jiān)管中的問題

一直以來，我國的會(huì)計(jì)監(jiān)管都是采取政府監(jiān)管的模式。但是，經(jīng)過實(shí)踐證明，我國政府會(huì)計(jì)監(jiān)管存在著以下幾方面的問題；在政府會(huì)計(jì)監(jiān)管部門中，存在著分散監(jiān)管的現(xiàn)象，這樣一來，就難以形成有效的監(jiān)管；存在著過度監(jiān)管與監(jiān)管不足并存的問題；未能建立一個(gè)較為合理的政府監(jiān)管方式，針對(duì)政府的會(huì)計(jì)監(jiān)管工作，對(duì)工作的評(píng)價(jià)沒有一個(gè)有效的評(píng)價(jià)機(jī)制，這也就使得很難對(duì)監(jiān)管部門所做出的監(jiān)管效果作出一個(gè)準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)與判斷。

（2）內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督管理存在的問題

對(duì)于內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督管理而言，其中較為重點(diǎn)的內(nèi)容便需要對(duì)內(nèi)部控制進(jìn)行監(jiān)督管理，如果內(nèi)部控制存在失效，那么必然會(huì)導(dǎo)致財(cái)務(wù)出現(xiàn)造假，甚至將會(huì)出現(xiàn)公司衰敗的現(xiàn)象。然而在公司會(huì)計(jì)進(jìn)行監(jiān)督管理時(shí)，財(cái)務(wù)高級(jí)會(huì)計(jì)師是其中的核心內(nèi)容，同時(shí)也是其基礎(chǔ)，并且也是作為公司會(huì)計(jì)監(jiān)督管理之本。但是由于我國多數(shù)企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督管理控制制度不夠完善，多數(shù)企業(yè)雖然制定出一定程度的規(guī)章制度，但卻沒有得到有效的落實(shí)，這樣便導(dǎo)致規(guī)章制度形同虛設(shè)，無法起到應(yīng)有的作用。此外多數(shù)財(cái)務(wù)高級(jí)會(huì)計(jì)師依然存在著無視公司的規(guī)章制度，無視法律法規(guī)，出現(xiàn)違法亂紀(jì)以及內(nèi)部貪污等方面現(xiàn)象。

（3）法制體系存在著不完善現(xiàn)象

1985年，我國開始《會(huì)計(jì)法》的實(shí)施，在這之后，1993年和1999年時(shí)，我國政府部門對(duì)該法作出了一定程度的修改，同時(shí)對(duì)其中的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告做出比較明確的規(guī)定，嚴(yán)禁對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)告內(nèi)容進(jìn)行造價(jià)，不可對(duì)國家利益進(jìn)行損害，同時(shí)也不可以損害公眾利用。但是由于財(cái)務(wù)高級(jí)會(huì)計(jì)師領(lǐng)域中，依然缺少著一套完善的規(guī)范，同時(shí)也缺少一定程度的實(shí)施細(xì)則，在此之外，在進(jìn)行執(zhí)法時(shí)，執(zhí)法力度也存在著一定的不足，這樣直接導(dǎo)致權(quán)錢交易，腐敗問題頻發(fā)，這種情況的存在，導(dǎo)致我國財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)中舞弊案件頻繁出現(xiàn)，難以得到有效遏制。但是現(xiàn)如今的法律依然缺少對(duì)這個(gè)方面的認(rèn)定和處罰，因此難以對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)違法人員或者單位形成比較強(qiáng)大的震懾力。所以多數(shù)財(cái)務(wù)高級(jí)會(huì)計(jì)也是無視于法律，鋌而走險(xiǎn)，存在著的違法違規(guī)操作現(xiàn)象。

（4）會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)存在問題

隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，企業(yè)的生命線就是利潤，企業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)的根本目的還是以追求利潤為主要目標(biāo)。故此，在利益的驅(qū)使之下，由于以下幾方面的原因：法制觀念淡薄；財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員素質(zhì)較低等，企業(yè)往往在財(cái)務(wù)上做文章，在財(cái)務(wù)上弄虛作假，對(duì)內(nèi)部有一種賬目，而對(duì)外部又存在另一種賬目，通過這種方式謀取利益。不管是財(cái)務(wù)高級(jí)會(huì)計(jì)師，還是一些普通的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作人員，由于多方面的因素影響，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員文化層次較低，導(dǎo)致他們的業(yè)務(wù)知識(shí)大多都是在工作之中所慢慢學(xué)習(xí)掌握的，他們沒有接受過專業(yè)的系統(tǒng)訓(xùn)練，這樣就導(dǎo)致他們在實(shí)踐工作中，很容易出現(xiàn)各種各樣的問題，從而影響會(huì)計(jì)行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。主要表現(xiàn)為以下幾點(diǎn)：文化程度相對(duì)偏低；業(yè)務(wù)不夠熟練；職業(yè)道德素養(yǎng)較低等。提高財(cái)務(wù)高級(jí)會(huì)計(jì)監(jiān)督管理的應(yīng)對(duì)

措施分析

（l）需要完善相應(yīng)的法律法規(guī)體系

對(duì)于一個(gè)完善的會(huì)計(jì)監(jiān)督管理法律體系來說，必須要將民事以及行政等融為一體，同時(shí)民事責(zé)任追究是打擊造假的重要對(duì)策，所以我國政府部門必須要抓緊完善《注冊會(huì)計(jì)師法》，對(duì)相關(guān)監(jiān)管法律法規(guī)進(jìn)行完善。此外對(duì)注冊會(huì)計(jì)師所存在的一些違法行為，必須要堅(jiān)決打擊，另外還應(yīng)該不斷強(qiáng)化法律實(shí)施制度，由于法律法規(guī)有待完善，所以要建立起完善的規(guī)章制度，保證其順利的實(shí)施，與此同時(shí)，通過對(duì)相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行完善，能夠帶動(dòng)我國會(huì)計(jì)行業(yè)可以持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展，為企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出的貢獻(xiàn)，此外還可以促進(jìn)我國社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)水平的全面增長，因此必須要能夠引起相關(guān)工作人員的高度重視。

（2）在對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)管時(shí)，我國政府要采取適度原則

在對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)管時(shí)，政府應(yīng)該保持一個(gè)適度的原則。政府所實(shí)行的會(huì)計(jì)監(jiān)管制度，是減輕會(huì)計(jì)市場失靈的關(guān)鍵。通過適度的會(huì)計(jì)監(jiān)管，有助于其他監(jiān)管主體功能的正常發(fā)揮，有助于企業(yè)的自主運(yùn)行，使企業(yè)能夠朝向規(guī)范性方向發(fā)展。

（3）完善企業(yè)內(nèi)部監(jiān)管機(jī)制

在企業(yè)內(nèi)部，制定一個(gè)嚴(yán)密的內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)管制度，設(shè)置一個(gè)會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，是促使會(huì)計(jì)監(jiān)督得以實(shí)現(xiàn)的前提與基礎(chǔ)。各單位應(yīng)該以國家現(xiàn)有的一些法律作為指導(dǎo)依據(jù)，再結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況，來完善本企業(yè)內(nèi)部的會(huì)計(jì)監(jiān)督制度。通過有效的約束機(jī)制，對(duì)舞弊行為進(jìn)行控制，對(duì)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制。通過加大對(duì)內(nèi)部的控制與監(jiān)督力度，使得企業(yè)內(nèi)部制度能夠?qū)ζ墼p舞弊行為進(jìn)行有效的防范，繼而促進(jìn)企業(yè)的健康有效運(yùn)轉(zhuǎn)。

與此同時(shí)，要不斷的加強(qiáng)行業(yè)的自律建設(shè)，中國注冊會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)，就屬于自律監(jiān)管的一個(gè)實(shí)施機(jī)構(gòu)，要建立一個(gè)高效的自律監(jiān)管體系，就需要加強(qiáng)協(xié)會(huì)內(nèi)部的自我管理，要不斷的增強(qiáng)注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)的自律建設(shè)。與此同時(shí)，還應(yīng)該加強(qiáng)司法介入、加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管等，使行業(yè)自律能夠落到實(shí)處，使公眾利益能夠落到實(shí)處。

結(jié)束語

要想對(duì)財(cái)務(wù)高級(jí)會(huì)計(jì)師進(jìn)行監(jiān)督，需要從各個(gè)方面進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)，同時(shí)這也是一項(xiàng)比較復(fù)雜的系統(tǒng)工程，伴隨著會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)進(jìn)行不斷的變化以及發(fā)展，財(cái)務(wù)高級(jí)會(huì)計(jì)師監(jiān)督管理問題也會(huì)出現(xiàn)一定程度的變化，只有在良好的會(huì)計(jì)監(jiān)管環(huán)境中，保證每個(gè)監(jiān)督管理主體認(rèn)真履行自身職責(zé)，才能可以更好的促進(jìn)會(huì)計(jì)監(jiān)督管理有效提高，并且也能更好的對(duì)投資者經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行相應(yīng)的保障，只有這樣才能在一定程度上促進(jìn)我國市場處在健康有序的發(fā)展環(huán)境中，促進(jìn)我國社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)效益得到全面提高。

[l]韓麗萍.我國財(cái)務(wù)高級(jí)會(huì)計(jì)師監(jiān)管問題初探[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息，2016，02：100

[2]丁友剛，文佑云.我國總會(huì)計(jì)師制度建設(shè)若干問題研究一一基于相關(guān)政策與法規(guī)之間沖突性與不完善性的思考[J].會(huì)計(jì)研究，2016，08：72-77+97

[3]王玉海.我國財(cái)務(wù)舞弊防范與治理系統(tǒng)的修復(fù)與重構(gòu)[J].鄭州大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版），2016，06： 74-78