呂海英

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，對(duì)于事業(yè)單位來(lái)說(shuō)，其當(dāng)前所應(yīng)用的會(huì)計(jì)制度是不能夠滿足其發(fā)展的實(shí)際需求的，只有對(duì)其會(huì)計(jì)制度進(jìn)行有效的改革，彌補(bǔ)其當(dāng)前存在的缺陷問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)其會(huì)計(jì)制度的完善，才能夠促進(jìn)我國(guó)事業(yè)單位的更好發(fā)展。因此，本文主要對(duì)我國(guó)事業(yè)單位的會(huì)計(jì)制度當(dāng)前所存在的主要問(wèn)題進(jìn)行深入的分析，并提出具有針對(duì)性的解決策略。

事業(yè)單位 會(huì)計(jì)制度 完善

在社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)水平迅猛提升的背景之下，我國(guó)的事業(yè)單位發(fā)展也極為迅 速，為實(shí)現(xiàn)其更為長(zhǎng)久穩(wěn)健的發(fā)展，事業(yè)單位的會(huì)計(jì)制度也需要進(jìn)行不斷地改革和完善，才能夠?qū)崿F(xiàn)其發(fā)展進(jìn)步。所以，為了使我國(guó)的事業(yè)單位實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性的發(fā)展，本文主要對(duì)事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的完善策略進(jìn)行研究分析。

我國(guó)事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的現(xiàn)狀問(wèn)題

（l）缺乏準(zhǔn)確的會(huì)計(jì)核算目標(biāo)

當(dāng)前，我國(guó)事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算制度依然存在一些問(wèn)題，比如現(xiàn)有的會(huì)計(jì)制度中有著非常多的會(huì)計(jì)核算的內(nèi)容，但其缺乏明確的目標(biāo)，直接影響了事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算工作不能保證其整體的協(xié)調(diào)性與統(tǒng)一性。和基建項(xiàng)目的核算工作相比，事業(yè)單位所進(jìn)行的核算工作與其有著本質(zhì)上的區(qū)別。因此僅僅通過(guò)事業(yè)單位的會(huì)計(jì)信息是不能取得準(zhǔn)確結(jié)果的。一旦事業(yè)單位在開(kāi)展會(huì)計(jì)核算工作中有問(wèn)題出現(xiàn)，就會(huì)將當(dāng)前事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度中的問(wèn)題清晰的展現(xiàn)出來(lái)。

（2）沒(méi)有科學(xué)的會(huì)計(jì)核算體制

當(dāng)前，我國(guó)事業(yè)單位所應(yīng)用的會(huì)計(jì)核算體制沒(méi)有體現(xiàn)出科學(xué)性的特點(diǎn)。由于會(huì)計(jì)核算一般都是經(jīng)過(guò)收付實(shí)現(xiàn)制展現(xiàn)出來(lái)的，所以需要對(duì)其收付的時(shí)間進(jìn)行充分的考慮。其在作為規(guī)定所屬時(shí)間的情況下，本期的會(huì)計(jì)核算體系中就包含了全部的收入及費(fèi)用，無(wú)法將其實(shí)際的收支、預(yù)算及負(fù)債的情況進(jìn)行清晰的呈現(xiàn)。因不能準(zhǔn)確的區(qū)分業(yè)務(wù)的性質(zhì)，也導(dǎo)致其他成本和費(fèi)用的使用情況都不能得到較為清晰的結(jié)果，對(duì)于事業(yè)單位的財(cái)務(wù)預(yù)算工作也造成了一定的影響。

（3）固定資產(chǎn)的會(huì)計(jì)制度無(wú)法將實(shí)際價(jià)值體現(xiàn)出來(lái)

只有根據(jù)其實(shí)際的情況，事業(yè)單位所用的固定資產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值才能夠得到真實(shí)的反應(yīng)。但在當(dāng)前操作的過(guò)程中，相關(guān)人員并不能對(duì)其固定資產(chǎn)所擁有的實(shí)際價(jià)值進(jìn)行準(zhǔn)確的核算，只是根據(jù)其收入的比例，通過(guò)固定資產(chǎn)折舊的方法獲得資金。這樣的操作也導(dǎo)致其不能對(duì)固定資產(chǎn)實(shí)際的損耗情況進(jìn)行準(zhǔn)確的判斷，其真實(shí)的價(jià)值就無(wú)法得到反應(yīng)。

（4）缺乏健全的會(huì)計(jì)報(bào)表體系

由于事業(yè)單位缺乏正確的會(huì)計(jì)報(bào)表體系，因此會(huì)計(jì)報(bào)表所具有的意義喪失，并且真實(shí)的會(huì)計(jì)信息不能得到反應(yīng)，特別是現(xiàn)金流量的財(cái)務(wù)報(bào)表的缺少，導(dǎo)致事業(yè)單位在對(duì)其現(xiàn)金流量進(jìn)行管理時(shí)，有較多問(wèn)題的發(fā)生，直接影響了事業(yè)單位正常的經(jīng)營(yíng)投資活動(dòng)。

事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的完善思路

根據(jù)當(dāng)前我國(guó)事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度存在的主要問(wèn)題，想要實(shí)現(xiàn)對(duì)其的改革完善，還需要從以下幾點(diǎn)思路進(jìn)行思考：首先，對(duì)于這些事業(yè)單位來(lái)說(shuō)，只有更加響應(yīng)我國(guó)預(yù)算與國(guó)庫(kù)制度改革的要求，通過(guò)對(duì)于財(cái)務(wù)規(guī)則修訂的明確，最大程度的滿足事業(yè)單位資金和財(cái)務(wù)管理的實(shí)際需求。這樣使得我國(guó)的事業(yè)單位能夠得到可持續(xù)性的發(fā)展。其次，若事業(yè)單位還需要應(yīng)用收付實(shí)現(xiàn)制，就需要更加普遍的應(yīng)用引入權(quán)責(zé)發(fā)生制。這樣才可以使得事業(yè)單位的資產(chǎn)與負(fù)債管理工作的效率得到提升，同時(shí)也可以將事業(yè)單位實(shí)際的經(jīng)營(yíng)成果與財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行真實(shí)的反應(yīng)。此外，還要對(duì)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)報(bào)告體系進(jìn)行有效的改革，通過(guò)對(duì)于會(huì)計(jì)報(bào)表內(nèi)容進(jìn)行有效的改革和挑戰(zhàn)，要充分的學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)外比較先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)，從而保證事業(yè)單位的會(huì)計(jì)制度的作用得到充分的發(fā)揮，并促進(jìn)事業(yè)單位的快速發(fā)展。

我國(guó)事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度完善的策略

（l）確保制定的會(huì)計(jì)目標(biāo)的明確性

對(duì)于我國(guó)的事業(yè)單位而言，只有保證其會(huì)計(jì)目標(biāo)的明確性，才能夠促使企業(yè)制定更好的決策和管理方案。所以，首先就需要對(duì)會(huì)計(jì)信息進(jìn)行詳細(xì)的分析，依照會(huì)計(jì)信息使用者的不同提供不同的會(huì)計(jì)信息。還要能夠科學(xué)合理的對(duì)會(huì)計(jì)信息進(jìn)行分類，使得使用者更加便利的瀏覽查閱，促使其工作效率的提升。此外，當(dāng)具有明確的會(huì)計(jì)目標(biāo)的情況下，才可以將事業(yè)單位財(cái)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)的實(shí)際情況進(jìn)行真實(shí)的呈現(xiàn)，并確保單位當(dāng)前提供的會(huì)計(jì)信息是準(zhǔn)確的，為管理者下達(dá)的財(cái)務(wù)決策提供支撐的作用。

（2）事業(yè)單位要對(duì)會(huì)計(jì)制度足夠的重視

雖然當(dāng)前我國(guó)對(duì)于會(huì)計(jì)體系實(shí)現(xiàn)了多次的改革及調(diào)整，但對(duì)于我國(guó)的事業(yè)單位而言，其所應(yīng)用的會(huì)計(jì)制度還需持續(xù)性的完善。即使我國(guó)事業(yè)單位在會(huì)計(jì)制度的改革上已經(jīng)有基本的會(huì)計(jì)原則，同時(shí)對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表進(jìn)行了統(tǒng)一，也有著較為健全的財(cái)務(wù)報(bào)告體系。但當(dāng)前會(huì)計(jì)制度在事業(yè)單位的實(shí)際應(yīng)用過(guò)程中所使用的還是比較傳統(tǒng)的的模式，這樣傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)模式是不能夠滿足社會(huì)發(fā)展實(shí)際需求的。此外，由于我國(guó)當(dāng)前很多的事業(yè)單位還沒(méi)有對(duì)會(huì)計(jì)工作進(jìn)行足夠的重視和準(zhǔn)確定位，也影響了單位的發(fā)展。因此，就要求相關(guān)的管理部門(mén)對(duì)其進(jìn)行足夠的重視。

（3）加大會(huì)計(jì)制度的監(jiān)督力度

長(zhǎng)久以來(lái)，想要確保事業(yè)單位的更好發(fā)展，就必須要保證會(huì)計(jì)控制制度的有效性。在會(huì)計(jì)控制工作的開(kāi)展過(guò)程中，還要重視內(nèi)部控制制度的重要性。而隨著內(nèi)部會(huì)計(jì)制度不斷的完善，相關(guān)的研究人員也總結(jié)出了一套行之有效的改革措施。第一，內(nèi)部控制要嚴(yán)格遵循會(huì)計(jì)法中的相關(guān)要求，并通過(guò)與事業(yè)單位實(shí)際業(yè)務(wù)性的有效結(jié)合，對(duì)相關(guān)工作者的責(zé)任進(jìn)行明確，才能確保其業(yè)務(wù)效率的提升，從而使得內(nèi)部控制的作用得到更好的發(fā)揮。第二，以法律層面來(lái)說(shuō)，要根據(jù)法律規(guī)定對(duì)會(huì)計(jì)憑證及會(huì)計(jì)賬簿的財(cái)務(wù)報(bào)告等處理程序進(jìn)行明確。那么在日常生活中若遇到一些違法的會(huì)計(jì)行為，就能夠避免嚴(yán)重的后果的出現(xiàn)。最后，要保證內(nèi)部牽制制度的建立。不論是怎樣的事業(yè)單位，在其工作的開(kāi)展過(guò)程中，都要把生活與職務(wù)劃分清楚，從而避免違法事件的發(fā)生。

（4）對(duì)事業(yè)單位權(quán)責(zé)發(fā)生制進(jìn)行建立

事業(yè)單位要盡快實(shí)現(xiàn)收付實(shí)現(xiàn)制向權(quán)責(zé)發(fā)生制的變化，并對(duì)完善的權(quán)責(zé)發(fā)生制度進(jìn)行構(gòu)建。隨著近些年經(jīng)濟(jì)形式的不斷變化，事業(yè)單位也逐漸開(kāi)始應(yīng)用權(quán)責(zé)發(fā)生制，但其還未得到普及，也沒(méi)有取得良好的效果。要想確保事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理水平的有效提升，需要盡快的改變其會(huì)計(jì)制度。把應(yīng)付未付的支出以及應(yīng)收未收的收入等等都融人財(cái)務(wù)信息中，從而更好的對(duì)事業(yè)單位的資產(chǎn)進(jìn)行管理與監(jiān)督，并將其實(shí)際的負(fù)債和財(cái)政情況真實(shí)的反應(yīng)出來(lái)。事業(yè)單位在使用全面覆蓋權(quán)責(zé)發(fā)生制時(shí)，要能夠與其自身實(shí)際的發(fā)展情況相結(jié)合，進(jìn)行相應(yīng)措施的制定，并確保權(quán)責(zé)發(fā)生制得到確切的落實(shí)。

（5）要加強(qiáng)固定與無(wú)形資產(chǎn)的核算管理

基本上所有的事業(yè)單位都有著較多的固定資產(chǎn)，即使其資產(chǎn)的所有權(quán)是不屬于事業(yè)單位的，但其事業(yè)單位也是有著為其保值和增值的義務(wù)。但就當(dāng)前的會(huì)計(jì)核算工作來(lái)說(shuō)，因沒(méi)有比較科學(xué)的管理方法，導(dǎo)致事業(yè)單位不能準(zhǔn)確的把握其固定資產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值。同時(shí)，在很多的事業(yè)單位，資產(chǎn)折舊與攤銷制度沒(méi)能得到有效的實(shí)施，單位在對(duì)大型資產(chǎn)進(jìn)行采購(gòu)時(shí)，通常都進(jìn)行了一次性的支出處理，從而使固定資產(chǎn)得到增多。所以，事業(yè)單位必須要對(duì)固定及無(wú)形資產(chǎn)的管理工作進(jìn)行足夠的重視，通過(guò)更為科學(xué)合理的會(huì)計(jì)及折舊方法的應(yīng)用，保證其會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性。

（6）確保會(huì)計(jì)報(bào)表系統(tǒng)的完善

首先，要對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表體系進(jìn)行改革，通過(guò)對(duì)于資產(chǎn)負(fù)債表的構(gòu)建，統(tǒng)一的管理核算收入及支出，確保財(cái)務(wù)信息的明確性。只有事業(yè)單位足夠重視會(huì)計(jì)報(bào)表，才會(huì)有較為合理的體系能夠把正確的財(cái)務(wù)信息進(jìn)行展示，并為管理者的決策提供良好的支持。其次，因?yàn)槭聵I(yè)單位所應(yīng)用的會(huì)計(jì)制度只能保存較為有限的會(huì)計(jì)信息數(shù)量，因此必須要保證會(huì)計(jì)信息的明確性。通過(guò)現(xiàn)金流量的清查，掌握單位當(dāng)前的資金狀況，通過(guò)會(huì)計(jì)主體之間所存在的利益關(guān)系的分析，保證其財(cái)務(wù)信息的公開(kāi)透明，并最終促進(jìn)事業(yè)單位的更好發(fā)展。

總結(jié)

綜上所述，隨著經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷沖擊，對(duì)于事業(yè)單位的會(huì)計(jì)制度也提出了更高的要求。這就要求事業(yè)單位的會(huì)計(jì)制度能夠不斷地進(jìn)行改革和完善，使得我國(guó)的事業(yè)單位更加的適應(yīng)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，促進(jìn)事業(yè)單位得到可持續(xù)性的發(fā)展。這就要求我國(guó)事業(yè)單位的相關(guān)人員對(duì)會(huì)計(jì)制度的改革問(wèn)題足夠的重視，通過(guò)多種措施的有效應(yīng)用，保證會(huì)計(jì)制度的有效完善，在提升財(cái)務(wù)管理人員綜合素質(zhì)的同時(shí)，滿足事業(yè)單位對(duì)于會(huì)計(jì)制度的實(shí)際需求，促進(jìn)事業(yè)單位的更好發(fā)展。

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