張志敏
我國上市公司已開始運(yùn)用各類國際通行的反收購措施抵御敵意收購,然而國內(nèi)立法尚未就反收購行為設(shè)定明確的價(jià)值判斷和行為指引。
上市公司 反收購 資本結(jié)構(gòu)
上市公司收購已成為我國資本市場(chǎng)常見的并購重組方式,而隨之出現(xiàn)的敵意收購也頻有發(fā)生。1993年延中實(shí)業(yè)(600601)面對(duì)深寶安A(00009)的惡意收購,聘請(qǐng)反收購顧問并向證監(jiān)會(huì)提出申訴,打響了中國上市公司反收購第一槍。自此,上市公司反收購正式進(jìn)入我國公眾以及監(jiān)管者視野。本文簡要列舉國際通行的反收購措施,并對(duì)其在我國法律框架下的適用性予以分析。文中代指反收購措施的各類專用詞匯,大多由美國投行家和公司業(yè)務(wù)律師在反收購實(shí)踐中發(fā)明。
驅(qū)鯊劑(Shark Repellents)
驅(qū)鯊劑是指在公司章程中設(shè)計(jì)一些收購人不愿意接受的特別條款,為控制權(quán)轉(zhuǎn)移制造障礙以防止公司被惡意收購。
一是,交錯(cuò)董事會(huì)條款。將董事會(huì)原本統(tǒng)一任期改為交叉任期,規(guī)定每年只能改選一定比例的董事。這樣即使收購成功,收購人不能在短期內(nèi)完全控制目標(biāo)公司。二是,絕對(duì)多數(shù)條款。章程規(guī)定涉及重大事項(xiàng)決議須經(jīng)絕大多數(shù)表決權(quán)同意,并且在修訂章程的反收購條款時(shí),必須經(jīng)過絕大多數(shù)的股東和董事同意,如此可增加收購方改組目標(biāo)公司的難度。三是,公平價(jià)格條款。公司章程中約定要求收購人對(duì)所有股東持有的股份支付相同的價(jià)格,這個(gè)價(jià)格可以為某一特定時(shí)間內(nèi)由要約人所支付的最高價(jià)格,而且均采取同等方式支付股權(quán)款。目的在于迫使收購方在雙重要約收購中提供相同的報(bào)價(jià)和收購條件,其制度價(jià)值與強(qiáng)制要約制相似。四是,董事提名權(quán)限制條款。章程中加入對(duì)于新人股東提名新董事人選在時(shí)間、持股數(shù)額等方面的限制,延緩收購者控制董事會(huì)的進(jìn)程。五是,社會(huì)責(zé)任條款。在章程中加入社會(huì)責(zé)任戰(zhàn)略的相關(guān)條款,例如授權(quán)董事會(huì)基于維護(hù)職工利益、環(huán)境利益等非股東利益的理由而采取必要的反收購措施。
驅(qū)鯊劑條款能否在我國適用,理論及實(shí)務(wù)層面尚存爭議。在著名的愛使股份(600652)對(duì)大港油田反收購案中,監(jiān)管部門認(rèn)定交錯(cuò)董事條款無效以致反收購失敗,案件最終以行政介入方式內(nèi)部化解。筆者認(rèn)為驅(qū)鯊劑措施并未違反我國現(xiàn)行法律規(guī)定,在公司法框架下是可以實(shí)施的,但要結(jié)合條款設(shè)置的具體尺度來分析其是否實(shí)質(zhì)侵害股東利益。
毒丸計(jì)劃(Poison Pill)
毒丸計(jì)劃是成熟證券市場(chǎng)盛行的反收購方法,又稱“股權(quán)攤薄”,產(chǎn)生于
20世紀(jì)80年代的美國。1982年,Wa chtell,Lipton,Rosen& Katz律師事務(wù)所的著名反收購律師Martin Lipton在EL Pasoran v. Household International, Inc.案件中首次使用毒丸計(jì)劃,1985年毒丸計(jì)劃獲得特拉華州法院支持。
毒丸計(jì)劃最初的形式較為簡單,即由目標(biāo)公司向普通股股東發(fā)行優(yōu)先股,一旦達(dá)到特定觸發(fā)條件即公司被敵意收購的條件,股東持有的優(yōu)先股則可以轉(zhuǎn)換為一定數(shù)額的股票,稀釋收購方股權(quán),達(dá)到反收購的目的。如今美國上市公司研制的“毒丸”已經(jīng)從第一代發(fā)展到了第三代,類型也逐步多樣化,不同的“毒丸”附屬的特殊權(quán)利也不盡相同。
如2005年納斯達(dá)克 “盛大收購新浪”案,面對(duì)盛大的敵意收購,新浪將除盛大以外股東的股票附加一份以半價(jià)購買新浪定向增發(fā)股票的權(quán)利。一旦觸發(fā)毒丸,將極大稀釋盛大的股票份額,從而有效抵御了這場(chǎng)控股權(quán)收購。
該方法賦予不同股東以不同的附加權(quán)利,造成了同股不同權(quán),違反了我國《上市公司收購管理辦法》中“被收購公司的控股股東或者實(shí)際控制人不得濫用股東權(quán)利損害被收購公司或者其他股東的合法權(quán)益”以及公司法中“同種類的每一股份應(yīng)當(dāng)具有同等權(quán)利”的規(guī)定??梢?,毒丸計(jì)劃在我國現(xiàn)行的法律框架內(nèi)無法實(shí)施。
金色降落傘( Golden Parachute)
金色降落傘是目標(biāo)公司與高級(jí)管理人員之間的特殊補(bǔ)償協(xié)議,即一旦公司被收購而導(dǎo)致董事、總裁等高級(jí)管理人員被解職,公司將對(duì)遭受損失的管理層給予一次性優(yōu)厚的補(bǔ)償費(fèi)用。有關(guān)此策略在我國現(xiàn)行法律法規(guī)中未見允許或禁止的規(guī)定,實(shí)踐中已經(jīng)由很多國內(nèi)上市公司采取了此方法。
伊利股份( 600887)是使用金色降落傘策略的經(jīng)典范例。伊利股份在2006年5月的股票期權(quán)激勵(lì)計(jì)劃(草案)中“授予總裁潘剛等33人合計(jì)5000萬份股票期權(quán)……當(dāng)市場(chǎng)中出現(xiàn)收購本公司的行動(dòng)時(shí),激勵(lì)對(duì)象首次行權(quán)比例最高可達(dá)到獲授期權(quán)總數(shù)的90%,且剩余期權(quán)可在首次行權(quán)后3H內(nèi)行權(quán)。”經(jīng)過上述安排,在大股東持股低至10.85%的情況下,可以使管理層迅速稀釋股權(quán)抵御敵意收購。伊利股份的上述措施,是“金色降落傘”、類似“毒丸”計(jì)劃的結(jié)合體。
雖然批評(píng)者認(rèn)為金色降落傘通常約定的補(bǔ)償金額巨大存在道德風(fēng)險(xiǎn),但是筆者認(rèn)為該措施并未違反我國法律規(guī)定,合理的設(shè)計(jì)有助于減少董事與股東之間的利益沖突,能夠有動(dòng)力促使董事在敵意收購談判中為股東爭取更高溢價(jià)。
資本結(jié)構(gòu)調(diào)整(Capital StructureChange )
即通過改變目標(biāo)公司資本的構(gòu)成及比例關(guān)系以抵御敵意收購。
(1)股份回購。減少發(fā)行的股票份額,提升目標(biāo)公司的股價(jià),增加收購難度。實(shí)踐中一般只做輔助工具使用,因?yàn)榇笠?guī)模的回購可能影響公司現(xiàn)金流,不利于公司籌資。我國對(duì)于股份回購采取了“原則禁止,例外允許”的立法意旨。依據(jù)《上市公司回購社會(huì)公眾股份管理辦法》(試行)的規(guī)定,股權(quán)回購方案需經(jīng)證監(jiān)會(huì)同意方可實(shí)施??梢姽煞莼刭徳谖覈F(xiàn)行法律框架下是可以實(shí)施的,但因上位法的禁止以及必要的行政審批,實(shí)踐中操作難度較大。
(2)發(fā)行新股。發(fā)行新股會(huì)使目標(biāo)公司總股份增加,相應(yīng)稀釋敵意收購者持有的股份,增加收購成本,迫使收購人放棄收購。馬修·約瑟夫森在《強(qiáng)盜資本家》(The Robber Barons) 一書中,描述了伊利鐵路通過數(shù)次向特定的善意公司派發(fā)新股,成功抵御紐約中央鐵路與科尼利厄斯·范德比爾特的敵意收購。我國《上市公司證券發(fā)行管理辦法》規(guī)定了發(fā)行新股的條件及程序,但實(shí)踐中監(jiān)管部門審核需較長時(shí)間,對(duì)于反收購的作用有限。
(3)交叉持股。即子公司買人母公司的一定股份,母子公司相互持有股份,達(dá)到自我控股的目的,在敵意收購中占據(jù)主動(dòng)。也可指關(guān)聯(lián)公司之間或者友好公司之間相互交叉持股,如果其中一家被敵意收購則另一家可以出手相助。實(shí)踐中交叉持股是比較有效的反并購措施,但有觀點(diǎn)認(rèn)為交叉持股違反了我國法定資本充實(shí)原則,容易導(dǎo)致公司資本不實(shí),并且?guī)砉局卫淼姆N種弊端。筆者認(rèn)為交叉持股在我國相關(guān)法律法規(guī)中未見禁止性規(guī)定,應(yīng)屬合法,但需要滿足稅務(wù)機(jī)關(guān)的審查以及證券監(jiān)管機(jī)關(guān)對(duì)于上市公司同業(yè)競爭等事項(xiàng)的監(jiān)管。
焦土戰(zhàn)術(shù)(Scorched Earth)
是指目標(biāo)公司自傷元?dú)?,?shí)施自我傷害的措施以降低被收購的價(jià)值動(dòng)機(jī)。一般通過資產(chǎn)重組降低公司資產(chǎn)、財(cái)務(wù)以及業(yè)務(wù)質(zhì)量,使得收購者喪失收購興趣。通常包括出售皇冠明珠( crown jewel),即剝離業(yè)績較好的子公司或者優(yōu)良資產(chǎn),以及購買大量與主業(yè)無關(guān)或不良資產(chǎn)以降低目標(biāo)公司的資產(chǎn)質(zhì)量。此種策略因損害目標(biāo)公司及股東利益,容易引發(fā)股東與管理層之間的矛盾,應(yīng)謹(jǐn)慎對(duì)待?!渡鲜泄臼召徆芾磙k法》第33條規(guī)定:“收購人作出提示性公告后至要約收購?fù)瓿汕啊皇召徆径聲?huì)不得通過處置公司資產(chǎn)、對(duì)外投資、調(diào)整公司主要業(yè)務(wù)、擔(dān)保、貸款等方式,對(duì)公司的資產(chǎn)、負(fù)債、權(quán)益或者經(jīng)營成果造成重大影響?!笨梢娊档湍繕?biāo)公司資產(chǎn)質(zhì)量的焦土戰(zhàn)術(shù)不符合我國的立法精神。
白衣騎士(White Knight)
目標(biāo)公司為了抵制敵意收購,可以轉(zhuǎn)而尋找其他善意收購方,即一位“白衣騎士”。白衣騎士通常是與目標(biāo)公司關(guān)系較好的企業(yè),白衣騎士參與必將產(chǎn)生一場(chǎng)激烈的競價(jià)收購,如果敵意收購方出價(jià)很高,那么門衣騎士付出的代價(jià)將隨之加大。為此,目標(biāo)公司常會(huì)給予白衣騎士優(yōu)惠購買資產(chǎn)、股票的權(quán)利。我國反收購的相關(guān)立法中并未對(duì)白衣騎士進(jìn)行明確禁止。一般來說此措施在我國的適用是可行的,但也應(yīng)該辯證的看待,如果運(yùn)用門衣騎士策略導(dǎo)致?lián)p害相關(guān)主體的正當(dāng)利益,則是我國法律所不允許的。
帕克曼防御(Pac-Man Defence)
帕克曼(Pac-Man)一詞來源于上世紀(jì)80年代初美國流行的電子游戲。此游戲中的人物在自己被消滅之前都會(huì)拼盡全力去吃掉別人,這種方法被命名為帕克曼戰(zhàn)略。后來人們?cè)谧C券法上以此來形容反收購戰(zhàn)術(shù),即目標(biāo)企業(yè)為了保護(hù)自己,主動(dòng)出擊購買收購方的流通股。我國立法未明確禁止此措施,但這種反守為攻的方法需要目標(biāo)公司實(shí)力雄厚、資金充沛,否則可能造成兩敗俱傷。
綜述,我國現(xiàn)行立法對(duì)上市公司反收購采取適度限制的規(guī)制思路,傾向于肯定必要的事前預(yù)防性措施,而對(duì)事中的重點(diǎn)防御措施予以限制。一旦敵意收購真正來臨,目標(biāo)公司在控制權(quán)保衛(wèi)戰(zhàn)中能迅速采取的防衛(wèi)措施有限。