高曉路

摘 要：本文系統(tǒng)剖析鄂豫皖蘇區(qū)依托豐富的紅色資源建立干部學院的外在需求和內(nèi)在動力，便于我們進一步客觀看待鄂豫皖蘇區(qū)紅色教育熱現(xiàn)象。

近年來國家重視干部的黨性教育，各類各級黨校、行政學院、干部學院是黨性教育的主陣地。隨著中組部新組建浦東、延安、井岡山三所高層次的全國性干部學院后，鄂豫皖三省組織部依托鄂豫皖蘇區(qū)豐富的紅色資源相繼成立了湖北紅安干部學院、大別山干部學院和安徽金寨干部學院。三個干部學院的黨性教育品牌逐漸聞名全國，到底是什么原因促使這些干部學院迅速發(fā)展？

一、鄂豫皖革命根據(jù)地的光輝歷程

鄂豫皖革命根據(jù)地[1]，位于湖北、河南、安徽三省邊界的大別山區(qū)，由鄂豫邊、皖西、豫東南三塊革命根據(jù)地發(fā)展而成，是紅四方面軍、紅25軍、紅28軍等軍隊的誕生地。1928年7月，在柴山保尹家嘴組建鄂豫皖革命根據(jù)地第一支紅軍隊伍、紅四方面軍最早的一支隊伍--中國工農(nóng)紅軍第十一軍三十一師。1929年5月9日，各路起義隊伍在斑竹園會師，成立了中國工農(nóng)紅軍第11軍第32師，這是金寨境內(nèi)成立的第一支主力紅軍隊伍。1930年1月20日，六霍起義隊伍在金寨縣境內(nèi)流波?組建了中國工農(nóng)紅軍第11軍第33師，這是金寨境內(nèi)成立的第二支主力紅軍隊伍。1930年2月成立了中共鄂豫皖邊特委，1930年4月三支紅軍合編為紅1軍，1930年6月成立鄂豫皖邊區(qū)蘇維埃政府，標志著鄂豫皖革命根據(jù)地的正式形成，1932年10月根據(jù)地大部分喪失，紅四方面軍轉(zhuǎn)移，紅25軍、紅28軍堅持保衛(wèi)根據(jù)地，1934年11月紅25軍向外轉(zhuǎn)移，留部分武裝重建紅28軍堅持鄂豫皖邊區(qū)斗爭。全盛時期擁有26個縣級政權(quán)，約350萬人口，主力紅軍4.5萬余人，獨立師、游擊師、赤衛(wèi)隊20余萬。就所轄區(qū)域的面積、人口、縣城和武裝力量來說，都僅次于中央蘇區(qū)，但中央蘇區(qū)鼎盛時期比鄂豫皖蘇區(qū)晚一年多。從戰(zhàn)略上說，鄂豫皖蘇區(qū)與中央蘇區(qū)南北呼應(yīng)，互相配合，其地位和影響高于其他蘇區(qū)。就蔣介石國民黨政府方面而言，也是最看重這兩個蘇區(qū)。1932年5月，蔣介石親自任總司令，集中30萬人，第四次“圍剿”鄂豫皖革命根據(jù)地紅軍。鄂豫皖蘇區(qū)走出了共和國2任國家主席、1位元帥、570位開國將軍。

二、當前干部教育的客觀需求

在2002年中共十六大之后，中央提出要大規(guī)模培訓干部、大幅度提高干部素質(zhì)。當時干部結(jié)構(gòu)有很大變化，1949年前參加工作的干部陸續(xù)退出領(lǐng)導(dǎo)崗位，更年輕的干部成為主力，“知識化”、“專業(yè)化”不成問題，但在黨性、群眾觀念等方面被認為“要進一步加強”，干部培訓中“黨性教育”被提了出來。2015年中央頒布的《干部教育培訓工作條例》中明確指出：“干部教育培訓的對象是全體干部，重點是縣處級以上黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和優(yōu)秀中青年干部”這是中央又一次以法規(guī)的形式強調(diào)干部培訓的對象是各級各類的干部。習近平總書記在十九大報告中要求弘揚馬克思主義學風，推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，以縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，在全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，推動全黨更加自覺地為實現(xiàn)新時代黨的歷史使命不懈奮斗。鄂豫皖蘇區(qū)各級政府在充分認識到當前干部教育的客觀形勢，積極將紅色資源與干部黨性教育、革命傳統(tǒng)教育、黨史國情教育緊密結(jié)合，建立干部學院來滿足干部教育的需求。

三、鄂豫皖各省級政府的高度重視

1.鄂豫皖各干部學院行政機構(gòu)級別高

湖北紅安干部學院為湖北省委直屬參照公務(wù)員管理事業(yè)單位，委托省委組織部管理，學院黨委書記由省委組織部領(lǐng)導(dǎo)兼任。大別山干部學院位于大別山腹地——河南省新縣，是河南省委組織部重點建設(shè)的三所省級干部學院之一。大別山干部學院由河南省、市委組織部直接管理，信陽市委書記兼任學院院長，信陽市委常委、組織部長兼任學院黨委書記，新縣縣委書記兼任學院第一副院長。2015年10月，安徽省委組織部依托金寨縣委黨校建設(shè)了安徽金寨干部學院。三個干部學院都是鄂豫皖各省委組織部依托鄂豫皖蘇區(qū)建立的干部學院，級別之高，已經(jīng)遠超一般市委黨校。

2.鄂豫皖各干部學院硬件建設(shè)規(guī)格高

三個干部學院硬件建設(shè)規(guī)格高體現(xiàn)在哪里？第一看三個學院的占地面積，學院中面積最大的是安徽金寨干部學院為843畝，最小的是湖北紅安干部學院為300多畝，大別山干部學院為696畝。第二看建筑面積，湖北紅安干部學院為28800平方米，大別山干部學院為10萬多平方米，安徽金寨干部學院建筑面積8萬多平方米。第三看接待和培訓能力，湖北紅安干部學院培訓總規(guī)模同期可同時容納學員350人食宿，安徽金寨干部學院可同時接納360人食宿，大別山干部學院可同時容納學員980人食宿。由此可見，鄂豫皖三個紅色干部學院硬件建設(shè)規(guī)格高體現(xiàn)在占地面積之廣，建筑面積之大，接待能力之強。

四、鄂豫皖各干部學院的地方貢獻

鄂豫皖蘇區(qū)建設(shè)干部學院的三個縣為例，三縣位于大別山集中連片特困地區(qū)，都是國家級貧困縣。三縣是山區(qū)農(nóng)業(yè)縣，環(huán)境優(yōu)美，物產(chǎn)豐富，但是區(qū)位優(yōu)勢差、經(jīng)濟底子薄、貧困人口多和勞動力外流嚴重等因素制約了當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。三個地區(qū)在探索一條具有山區(qū)特色的綠色發(fā)展、脫貧攻堅之路上都將旅游作為首選方向。借助鄂豫皖蘇區(qū)得天獨厚的紅色資源建立干部學院，不僅每年可以直接為當?shù)卣畮頂?shù)千萬的財政收入，還可以通過干部學院的影響間接撬動當?shù)氐募t色旅游和綠色旅游，壯大本區(qū)域的旅游產(chǎn)業(yè)，延長本區(qū)域的旅游產(chǎn)業(yè)鏈[2]。鄂豫皖蘇區(qū)建設(shè)干部學院不僅是黨性教育的需要，更多的是當?shù)孛撠氈赂?、?jīng)濟發(fā)展的客觀需求。

參考文獻：

[1]鄂豫皖蘇區(qū)歷史簡編[M].湖北人民出版社.《鄂豫皖蘇區(qū)歷史簡編》編寫組，1983

[2]石功鵬、居繼清.對大別山紅色文化資源價值及其利用的思考[J].黃岡師范學院學報.2010（05）