胡耀華　朱揚超

摘 要：高校游泳館對外開放不僅僅能直接地服務(wù)社會，也能帶動高校相關(guān)專業(yè)的建設(shè)和發(fā)展，因而具有重要的意義，但是卻面臨日益激烈的外部競爭，不斷上升的成本，自己自身的局限性等問題。同時，因為游泳館的高風(fēng)險性，也帶來潛在的和現(xiàn)實的挑戰(zhàn)，值得高度的重視。本文通過文獻(xiàn)資料法和實證研究對揚州大學(xué)游泳館對外開放過程中面臨的問題與安全挑戰(zhàn)進(jìn)行分析并在此基礎(chǔ)上提出有效的措施，為今后高校游泳場館的對外開放提供參考。

關(guān)鍵詞：游泳館 對外開放 安全管理

中圖分類號：G861.1 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：2095-2813（2018）01（c）-0127-02

高校作為社會的一個重要組成部分，不僅僅是傳授和創(chuàng)新知識、教書育人的陣地，也要承擔(dān)起直接服務(wù)社會，并且要勇于引領(lǐng)社會前進(jìn)的重要職責(zé)。高校游泳場館對外開放，不僅僅能滿足社會的需要，而且對自身也有一定的促進(jìn)意義。因此，本文旨在通過分析該校游泳館對外開放過程中面臨的問題與安全挑戰(zhàn)并在此基礎(chǔ)上提出有效的措施，為今后高校游泳場館的對外開放提供參考。

1 該校游泳館對外開放的現(xiàn)狀和分析

1.1 該校游泳館的性質(zhì)與功能界定

揚州大學(xué)作為公辦大學(xué)，其游泳館在本質(zhì)上屬于教學(xué)設(shè)施，先是為學(xué)校體育專業(yè)及公共體育教學(xué)服務(wù)的，還可滿足學(xué)校內(nèi)部師生的體育健身娛樂等需要。而在一定條件下對揚州市民的開放，可在彌補成本的基礎(chǔ)上為學(xué)校教學(xué)活動補充資源，能有效整合資源，為體育學(xué)院提供一個教學(xué)與服務(wù)社會的良性發(fā)展的平臺。

1.2 該校游泳館的主要特色

該校游泳館以標(biāo)準(zhǔn)化和高品質(zhì)為特色，在建成之后近十年的時間里都屬于一流場館。水的質(zhì)量歷年合格率100%，明顯的優(yōu)于其他游泳場館。對外開放中在社會上樹立了口碑并取得一定的經(jīng)濟(jì)效益。

1.3 該校游泳館對外開放存在的主要問題

1.3.1 運營成本上升

一是場館的維護(hù)費用。隨意年限的增加，游泳館的設(shè)施設(shè)備老化，每年都要預(yù)提一部分資金作為維護(hù)費用。

二是管理費用。每年需要上交給學(xué)校一部分收入作為管理費用，實質(zhì)上類似于場地租金。而且還要承擔(dān)校內(nèi)師生的優(yōu)惠門票，和市場價格相比差距是很大的。

三是場館的運行費用。主要包括水費，初次注水、每年更換的水、每日補充的水、沐浴所需的水、每周或每天的沖洗等的費用；電費，包括水處理設(shè)備的耗電、照明、空調(diào)、水加熱，和其他設(shè)備用電等；藥劑費；人工的工資及補助。還有另外一些的費用。一個標(biāo)準(zhǔn)池每天的運營成本是不菲的，又一直堅持了某些高的標(biāo)準(zhǔn)（比如水質(zhì)和救生員的數(shù)量），所以費用都在連年上漲，但是門票的銷售量和價格并沒有明顯的上漲。

1.3.2 外部競爭加劇

從獨占鰲頭到群雄并立，近年來，揚州市區(qū)已經(jīng)建成和開放了大大小小的多家游泳池和游泳館，其中既有更加高大上新貴揚州游泳跳水館，也有依托于高檔酒店的游泳池，還有作為健身會所附屬的游泳池以及設(shè)立于小區(qū)的游泳池等。游泳市場整體上趨向飽和。

1.3.3 該校游泳館自身的不足

一是設(shè)施老化。比如沒有熱水沐浴，也不是恒溫的。就此一項，便難以吸引到高端顧客。而事實上他們是最具有消費能力和經(jīng)濟(jì)價值的。吸引到的其他顧客中，雖然有一定的數(shù)量，但是因為是散客為主，不穩(wěn)定，有消費的隨意性，不利于場館的合理利用和經(jīng)濟(jì)效益的取得。

二是營利手段相對單一。主要是青少年游泳培訓(xùn)和游泳兩項，缺少娛樂項目以及其他的輔助項目。比如沖浪、漂流等項目都是很受歡迎的。即使是中小型的游泳池館，也相當(dāng)程度上具備了娛樂項目。另外運動裝備、餐飲等也是一個空白。

三是理念上相對滯后。對于利潤和效益的追求，天生地不敏感，比不上社會上商業(yè)性的游泳池和游泳館。激勵機(jī)制不夠，不能調(diào)動積極性，當(dāng)然近年來有所改善。缺少營銷的意識和手段，存在對外的宣傳不足，公關(guān)意識薄弱，產(chǎn)品的定價缺少靈活性，項目缺少特色，服務(wù)不夠細(xì)致等問題。

1.4 可能的改進(jìn)

1.4.1 改善硬件條件

如增加熱水浴，改造為恒溫游泳館，更衣室的柜子也應(yīng)更新，增加一些娛樂項目，零售的門票改變計價方式，變?yōu)橛嫊r消費。

1.4.2 改善顧客的體驗

提供細(xì)致周到的服務(wù)，如在前臺提供眼藥，避暑飲料，衛(wèi)生保潔無死角，增加相關(guān)咨詢或講座等。

1.4.3 加強(qiáng)宣傳和公關(guān)活動

如組織一些公益性的活動，或群眾性的游泳競賽或游戲，增加體驗日活動等。

1.4.4 嘗試其他經(jīng)營方式

比如承包，委托經(jīng)營，或者相同業(yè)態(tài)或不同業(yè)態(tài)之間的聯(lián)盟，讓專業(yè)的人做專業(yè)的事。

2 該校游泳館的安全管理現(xiàn)狀及分析

2.1 該校游泳館的安全管理工作的措施

游泳館屬于意外傷害和風(fēng)險多發(fā)的地方，該校游泳館有專職院長負(fù)責(zé)制，救生員的配備與培訓(xùn)，財務(wù)制度，近三年加強(qiáng)的門票防偽等，有助于防范和解決一些風(fēng)險。但是，還是存在著制度需要進(jìn)一步完善與落實問題。最為難能可貴的是，該校游泳館在服務(wù)于廣大市民和內(nèi)部師生的多年時間里，迄今為止沒有出現(xiàn)重大安全事故，很難得。

2.2 該校游泳館面臨的主要風(fēng)險

2.2.1 收入損失的風(fēng)險

如前所述，由于成本和費用的增加，外部競爭的加劇，自身存在的一些問題，另外天氣異常等因素帶來的收入損失的風(fēng)險是現(xiàn)實存在的。

2.2.2 游泳館財產(chǎn)損失的風(fēng)險

游泳館建筑損壞，設(shè)施設(shè)備及丟失或損壞，火災(zāi)、爆炸、故意破壞，財務(wù)風(fēng)險，盜竊、欺詐（如偽造票務(wù)）、挪用等。

2.2.3 顧客財產(chǎn)損失的風(fēng)險

如游泳卡丟失、隨身財物丟失或損壞等。盡管是偶發(fā)的，但是缺少一種有效的辦法來徹底解決它。

2.2.4 人身意外傷害的風(fēng)險

包括工作人員及泳客嬉水過程中造成的嚴(yán)重傷害或者游泳過程中出現(xiàn)的摔傷、溺水、劃傷、過敏、感染、猝死等。

2.2.5 其他風(fēng)險

如攻擊、各種災(zāi)難、設(shè)施質(zhì)量或其他因素導(dǎo)致的風(fēng)險以及由于上述風(fēng)險導(dǎo)致的公眾形象和政治形象的風(fēng)險。

2.3 該校游泳館未來的安全管理的對策

2.3.1 加強(qiáng)風(fēng)險的評估

對于可能的風(fēng)險，應(yīng)根據(jù)嚴(yán)重性及發(fā)生的概率大小進(jìn)行識別和分類，找出關(guān)鍵因素并進(jìn)行防范。

2.3.2 對于風(fēng)險的回避

從源頭上杜絕泳客酒后入館、嬉水或追逐打鬧等；嚴(yán)格限制某些特殊人群，如高齡泳客、失能泳客、嬰兒、孕婦等高危人群。

2.3.3 對于風(fēng)險的轉(zhuǎn)移

針對風(fēng)險的特點，重點要購買意外險。

2.3.4 不回避法律的介入

在盡到最大努力和善意后，仍然出現(xiàn)的糾紛和沖突，應(yīng)敢于運用法律武器，能夠厘清法律責(zé)任，保護(hù)已方的合法利益，拒絕對方的不合理要求。

2.3.5 安全教育及激勵

加強(qiáng)對每個工作人員的安全教育，提高責(zé)任意識，落實責(zé)任到人，教會他們處理意外事故的方法和程序，加大前置處理的力度并對安全工作表現(xiàn)突出的人員進(jìn)行激勵。

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