刁振宇

摘 要：目前，我國校園足球的內涵還不明確，這就導致對校園足球發(fā)展定位不準確，發(fā)展模式不清楚。山東省作為教育和人口大省，在校園足球特色學校指標分配上占據較大比例，可以說山東省校園足球的開展情況、發(fā)展規(guī)劃對全國校園足球的推廣和工作的落實起到至關重要的作用。在我國社會以及經濟體制改革的大背景下，我國足球改革順應了社會改革發(fā)展的趨勢。探索和研究校園足球內涵，解析校園足球的本質特征和發(fā)展規(guī)律，從而推動山東省校園足球健康、持續(xù)發(fā)展是當前亟待解決的問題。足球改革需要理論支撐，在戰(zhàn)略層面探討青少年校園足球發(fā)展的長久之道，在目前的學術界比較少見，本研究可以拓展學術界對校園足球改革的理論認識。將戰(zhàn)略學引入校園足球發(fā)展研究，可以拓展校園足球研究的理論疆域，吸引更多的學者關注戰(zhàn)略研究，形成戰(zhàn)略研究群體，促進校園足球學術群體形成，生產更多有價值的研究成果，更好的發(fā)揮學者為校園足球改革獻計獻策的功能。

關鍵詞：校園足球 足球發(fā)展定位 協同分工 創(chuàng)新發(fā)展

中圖分類號：G843 文獻標識碼：A 文章編號：2095-2813（2018）03（b）-0238-02

1 研究目的

2013年2月25日，國家體育總局、教育部等6部門聯合出臺了《國家體育總局、教育部關于加強全國青少年校園足球工作的意見》明確了發(fā)展校園足球的決心。2015年3月6日，《中國足球改革發(fā)展總體方案》更是明確規(guī)定了校園足球發(fā)展的5大任務，使校園足球成為中國足球改革的重要一環(huán)。2017年山東省政府發(fā)布了足球改革文件，山東省教育廳聯合其他5廳局發(fā)布了校園足球改革文件，全省成立了18個足球訓練營，并出臺了相關政策。主要研究如何檢測我省青少年校園足球戰(zhàn)略實施進展，評價戰(zhàn)略執(zhí)行業(yè)績，不斷修正戰(zhàn)略決策，以期達到預期目標。做好戰(zhàn)略評價應該建立戰(zhàn)略控制系統、監(jiān)控戰(zhàn)略實施的績效和評估實施偏差、制定措施控制或糾正戰(zhàn)略實施中的偏差。主要包括以下內容：（1）校園足球發(fā)展戰(zhàn)略是否與山東省的內外部環(huán)境相一致；（2）校園足球有關的資源利用是否符合戰(zhàn)略要求；（3）校園足球發(fā)展戰(zhàn)略實施過程中的風險程度是否可以接受；（4）戰(zhàn)略實施的時間和進度是否恰當；（5）戰(zhàn)略是否可行。重點是建構山東省校園足球發(fā)展戰(zhàn)略，戰(zhàn)略價值觀選擇、戰(zhàn)略制定、戰(zhàn)略實施和戰(zhàn)略評價.原因在于戰(zhàn)略制定應考慮利益有關方核心利益和從屬利益，必需全面而又有重點，這需要大量的實踐調研和邏輯思考。戰(zhàn)略實施中如何具有可操作性是戰(zhàn)略實施的關鍵，而戰(zhàn)略相關各主體的利益訴求不一致，導致戰(zhàn)略實施中會經常出現摩擦，這需要不斷調整實施策略，把握各利益主體的行為預期，戰(zhàn)略評價的困難在于以何種指標體系來評價戰(zhàn)略實施和制定的效果與合理性，這需要不斷跟蹤戰(zhàn)略的實施。利用戰(zhàn)略學有關理論，分析山東省青少年校園足球發(fā)展的戰(zhàn)略問題，根據國家戰(zhàn)略與足球改革戰(zhàn)略選取校園足球發(fā)展的戰(zhàn)略價值觀，在價值觀指導下，研究如何制定校園足球發(fā)展戰(zhàn)略，如何保障戰(zhàn)略的實施，如何進行戰(zhàn)略評價。最終為校園足球發(fā)展提供戰(zhàn)略層面的政策建議。校園足球之于我國足球改革甚至經濟改革的意義基本明確，如何幫助校園足球利益相關者——政府部門（教育廳、發(fā)改委、財政廳、新聞出版廣電局、體育局、團委）、學校、家庭、企業(yè)、學生等形成改革合力，推動校園足球的實踐創(chuàng)新與綜合創(chuàng)新，促進校園足球的全面、正確與深入發(fā)展，解決校園足球發(fā)展緩慢，發(fā)展不平衡，普及面不廣、競賽體系不健全、保障能力不足等問題。使校園足球成為山東省足球改革的基礎動力，成為推進山東省經濟發(fā)展的重要一環(huán)，需要從戰(zhàn)略層面規(guī)劃山東省校園足球發(fā)展的正確路徑。

眾多學者從不同學科、不同角度對校園足球運動內涵進行探討，一定程度上促進了校園足球發(fā)展理論研究的進步，但從不同國家和地區(qū)背景出發(fā)總結的校園足球內涵式發(fā)展原理存在較大的差異，甚至出現矛盾。研究需要針對中國國情和山東省校園足球發(fā)展的現狀，對山東省校園足球內涵式發(fā)展的理論和機理進行探討和梳理，提煉出符合山東省校園足球內涵式發(fā)展模型?；趶碗s系統理論，建立山東省校園足球內涵式發(fā)展的理論依據，構建山東省校園足球發(fā)展的最優(yōu)模型，形成體育、教育和文化三者的有效結合。同時，發(fā)揮各自的優(yōu)勢，形成良好的內涵式結構和合理的協同分工，達到互惠共利。實現整體大于局部總和的體制，推動山東省校園足球良性循環(huán)態(tài)勢。推動校園足球的實踐創(chuàng)新與綜合創(chuàng)新，促進校園足球的全面、正確與深入發(fā)展，解決校園足球發(fā)展緩慢，發(fā)展不平衡，普及面不廣、競賽體系不健全、保障能力不足等問題。使校園足球成為山東省足球改革的基礎動力，成為推進山東省經濟發(fā)展的重要一環(huán)，需要從戰(zhàn)略層面規(guī)劃山東省校園足球發(fā)展的正確路徑。

2 研究方法

（1）問卷調查法。調查山東省青少年校園足球發(fā)展的相關利益主體，如家長、校長、學生、企業(yè)等，獲得他們對校園足球的認知情況。準備對山東省18地市18所學校的學生、家長、校長進行問卷調查，學生問卷1000份，家長問卷1000份，校長問卷18份。

（2）調查法。本課題將進行現場調查和專家調查的方法，對校園足球發(fā)展的硬件設施、軟件環(huán)境進行現場走訪。獲得一手資料，用以分析戰(zhàn)略的實施和制定是否合乎實際。

（3）專家訪談法。訪談足球專家、教育專家、政府官員、公務員了解他們對校園足球發(fā)展的態(tài)度和秉持的價值觀。

（4）文獻分析法。搜集大量與校園足球發(fā)展相關的國內外文獻，仔細閱讀相關足球內涵發(fā)展的文章，主要是一些外文文獻，仔細去研讀和學習。利用系統分析來處理相關文獻數據資料。

（5）定性分析與定量分析相結合。本文擬在定性分析的基礎上，結合定量分析方法對校園足球內涵式發(fā)展復雜系統內部結構要素進行分析和研究，找出各子系統之間的互動耦合機制。

（6）實地考察法。通過對濟南和青島兩個代表性城市進行校園足球發(fā)展調研，實地考察樣本的特征和發(fā)展規(guī)劃，有助于取得第一手代表性資料，為山東省校園足球內涵式發(fā)展路徑探索提供支撐。

3 研究結果

探索山東省校園足球內涵式創(chuàng)新發(fā)展的最優(yōu)模型，提出山東省校園足球發(fā)展的嶄新理念和發(fā)展對策，拓展中國校園足球乃至體育發(fā)展新思路，大大推動中國青少年足球和體育事業(yè)健康發(fā)展。

參考文獻

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