李丹

摘 要：近年來，社會(huì)治安形勢(shì)日趨復(fù)雜，警察在維護(hù)治安、遏制違法犯罪活動(dòng)中，執(zhí)法能力要求高，職業(yè)危險(xiǎn)性增加，警察體能成為警察職業(yè)素質(zhì)教育與培訓(xùn)的重要內(nèi)容，積極探索與實(shí)踐警察體能的新理論，新方法，對(duì)全面提升公安隊(duì)伍的整體素質(zhì)和實(shí)戰(zhàn)能力具有重要意義。完善警察體能的評(píng)價(jià)體系、體能訓(xùn)練與教學(xué)體系、培訓(xùn)管理體系和體能師資體系是提升警察體能的重要措施；采取警察體能與警務(wù)技戰(zhàn)術(shù)一體化教學(xué)模式、多元化的、個(gè)性化訓(xùn)練方法是提升警察體能訓(xùn)練水平的有效手段。

關(guān)鍵詞：體能 警察體能 體能訓(xùn)練 培訓(xùn)

中圖分類號(hào)：G80 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-2813（2018）01（a）-0236-06

當(dāng)前警察執(zhí)法環(huán)境復(fù)雜多變，在維護(hù)社會(huì)治安，遏制各類違法犯罪活動(dòng)中，所應(yīng)對(duì)的危險(xiǎn)性和對(duì)抗性日趨嚴(yán)峻。警察體能是學(xué)習(xí)和掌握警務(wù)技戰(zhàn)術(shù)的身體機(jī)能基礎(chǔ)，是執(zhí)法工作中抓捕罪犯、處理突發(fā)事件、長(zhǎng)時(shí)間執(zhí)行任務(wù)的職業(yè)需求，提升警察體能水平成為警察職業(yè)素質(zhì)教育與培訓(xùn)的重要內(nèi)容，對(duì)全面提升公安隊(duì)伍的整體素質(zhì)和實(shí)戰(zhàn)能力具有重要意義。

1 警察體能的內(nèi)涵

目前，國(guó)內(nèi)外對(duì)體能概念和定義的描述并未統(tǒng)一，在不同時(shí)期和不同學(xué)科領(lǐng)域所給予的內(nèi)涵也不相同。國(guó)內(nèi)文獻(xiàn)資料比較多的解釋為：體能是指人體器官系統(tǒng)的機(jī)能在體育活動(dòng)中表現(xiàn)出來的能力。包括力量、速度、靈敏、耐力和柔韌等身體素質(zhì)，以及人體的基本活動(dòng)（如走、跑、跳、投擲、攀登、爬越、懸垂與支撐等）。而在《體育大詞典》中，體能的概念為：體能是體質(zhì)的重要組成部分，是人體各器官系統(tǒng)的機(jī)能在身體活動(dòng)中表現(xiàn)出來的能力。包括力量、速度、靈敏、耐力和柔韌等身體素質(zhì)與人體的基本活動(dòng)和運(yùn)動(dòng)能力（如走、跑、跳、投擲、攀登、爬越、懸垂與支撐等）。前者將體能作為體育活動(dòng)的專屬想象，后者是從人體機(jī)能現(xiàn)象進(jìn)行界定，雖兩者在概念的外延上有所不同，但基本的內(nèi)涵是一致的，簡(jiǎn)而言之，體能概念主要指人的身體機(jī)能、身體素質(zhì)與基本活動(dòng)能力。

在此基礎(chǔ)之上，公安系統(tǒng)的教材中結(jié)合警察職業(yè)特點(diǎn)，認(rèn)為警察體能是人體各器官系統(tǒng)在警務(wù)活動(dòng)中表現(xiàn)出來的能力，同樣是包括警察的基本身體機(jī)能、身體素質(zhì)、基本活動(dòng)能力三個(gè)方面。從警察職業(yè)的社會(huì)屬性上講：警察體能是警察在警務(wù)活動(dòng)中，機(jī)體長(zhǎng)時(shí)間、高強(qiáng)度、大負(fù)荷工作過程中，表現(xiàn)的身體機(jī)能、素質(zhì)和活動(dòng)能力。有研究者認(rèn)為，警察在抓捕罪犯、處理突發(fā)事件中所應(yīng)對(duì)的對(duì)抗性和危險(xiǎn)性對(duì)心理素質(zhì)和抗壓能力的要求同樣是警察體能的一個(gè)重要方面。因?yàn)槿耸巧硇慕y(tǒng)一和相互作用的有機(jī)體，心理負(fù)荷的變化對(duì)生理和功能的調(diào)節(jié)產(chǎn)生不同的影響，所以警察體能是同時(shí)整合生理、技能、心理、智力等各種要素與一體的身體綜合能力。其內(nèi)涵包括與健康有關(guān)的體能、與技能有關(guān)的體能、與心理有關(guān)的體能和適應(yīng)能力有關(guān)的體能四個(gè)維度。雖然相關(guān)理論尚在進(jìn)一步研究，但情境模擬訓(xùn)練和實(shí)戰(zhàn)演練等體能訓(xùn)練手段已逐漸引起重視，是警察體能訓(xùn)練理論研究在實(shí)踐中的新探索和發(fā)展趨勢(shì)。

2 警察體能達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)

制定和實(shí)施警察體能測(cè)試與達(dá)標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)，是以職業(yè)為需求，以達(dá)標(biāo)為導(dǎo)向，加強(qiáng)警體體能教學(xué)訓(xùn)練的質(zhì)量監(jiān)控管理，建立我國(guó)新警招錄體能測(cè)試標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)入制度的基本標(biāo)尺和參照系統(tǒng)。目的是全面提高警察的體能素質(zhì)，對(duì)警務(wù)實(shí)戰(zhàn)具有基礎(chǔ)性和戰(zhàn)略性意義。

目前警察體能達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)主要有兩種，一種是指導(dǎo)在職民警進(jìn)行體能訓(xùn)練的《公安機(jī)關(guān)人民警察體育鍛煉達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)》（簡(jiǎn)稱《警察體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)》），另一種是參照《警察體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)》而制定的《公安機(jī)關(guān)錄用人民警察體能測(cè)評(píng)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)》（警察體測(cè)標(biāo)準(zhǔn)），適用于招錄新警時(shí)體能考核標(biāo)準(zhǔn)。

《警察體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)》最初源于《國(guó)家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)》，從1985年起，公安部根據(jù)符合公安隊(duì)伍實(shí)際需要和行業(yè)特點(diǎn)，通過多年實(shí)踐，反復(fù)調(diào)整項(xiàng)目?jī)?nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，最后形成了2011版的《警察體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)》，項(xiàng)目?jī)?nèi)容和分組情況見表1。

《警察體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)》中項(xiàng)目?jī)?nèi)容的選擇主要包括力量、速度、靈敏和耐力等四個(gè)方面，與之前的1999年版的《警察體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)》相比，項(xiàng)目的類別和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)的變化表現(xiàn)如下所述。

（1）項(xiàng)目的類別有所變化。

1999年版《警察體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)》共分五類，有25m手槍射擊和擒敵拳（41歲以下組），太極拳（41歲以上組），2011版取消了這兩個(gè)項(xiàng)目。增加一類項(xiàng)目：立定跳遠(yuǎn)（25～55歲）、縱跳（青年男子組）。其原因在于25m射擊和擒敵拳被劃歸為警務(wù)技能類項(xiàng)目，而《標(biāo)準(zhǔn)》針對(duì)的是民警的身體機(jī)能能力，而非職業(yè)技能考核標(biāo)準(zhǔn)。這體現(xiàn)了公安院校警體課程的歸類方式：警察體能、警務(wù)技能和警務(wù)戰(zhàn)術(shù)，也反映出警察體育由普通體育、軍事體育向警察職業(yè)化、科學(xué)化方向發(fā)展演變過程。

（2）項(xiàng)目的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)有所變化。

以青年一組（25歲以下含學(xué)生）和青年二組（26～30歲）進(jìn)行對(duì)比分析如下所述見表2～6。

第一類項(xiàng)目：100m青年一組的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)沒有變化，青年二組評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)整體提高，100分由原來的13″7提高到13″4；90分由原來的14″3提高到14″。

4×10往返跑的標(biāo)準(zhǔn)在90～100分?jǐn)?shù)段有所提高，其他分?jǐn)?shù)段標(biāo)準(zhǔn)不變。

第二類項(xiàng)目：1000m（男）、800M（女）青年一組標(biāo)準(zhǔn)降低，青年二組沒有變化。

第三類項(xiàng)目：男子的引體向上評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)變化較大，青年一組11版滿分標(biāo)準(zhǔn)為將原及格標(biāo)準(zhǔn)。

雖然標(biāo)準(zhǔn)制定的合理性需通過不斷實(shí)踐反饋，但依然反映出一些問題。

①對(duì)在職民警的速度和靈敏性素質(zhì)要求提高。

②上肢力量是青年組身體素質(zhì)的短板。

③近年來因片面追求升學(xué)率，正常的體育課教學(xué)被擠占現(xiàn)象嚴(yán)重，體育課外活動(dòng)開展會(huì)有安全事故的風(fēng)險(xiǎn)，學(xué)校安全事故責(zé)任追究的相關(guān)法律不完善，課外活動(dòng)無法保證。中學(xué)生體質(zhì)健康呈下降的現(xiàn)象在新的《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》中已有所體現(xiàn)，也引起了社會(huì)的關(guān)注。與此同時(shí)為公安院校學(xué)生的體能訓(xùn)練帶來壓力，一方面是生源的身體素質(zhì)和健康狀況的下降，另一方面，警察職業(yè)的體能要求越來越高，而體能教學(xué)依然面臨與中學(xué)階段類似的窘境，所以警察體能的提升需要尋求更為有效的方法。

在職民警的體能標(biāo)準(zhǔn)也在下調(diào)，一方面受公安院校生源體能狀況的持續(xù)影響，另一方面由于警力不足，工作強(qiáng)度大，長(zhǎng)期加班導(dǎo)致民警沒有時(shí)間參加體能訓(xùn)練。同時(shí)，高科技在警務(wù)工作中的大量運(yùn)用，部分警種的工作狀態(tài)動(dòng)少靜多，缺乏自覺加強(qiáng)體育鍛煉的意識(shí)，整體的體能素質(zhì)略有下降。從近年的招警考試體能測(cè)試標(biāo)準(zhǔn)中可以反映出體能要求水平在降低（見表7）。

對(duì)比《警察體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)》的評(píng)分表，錄用人民警察體能測(cè)試標(biāo)準(zhǔn)按50分線劃定，低于及格標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)質(zhì)是機(jī)體功能狀況正常與否的考量，而非警察體能職業(yè)需求的考核。

（3）鍛煉標(biāo)準(zhǔn)、體測(cè)標(biāo)準(zhǔn)與警務(wù)技能標(biāo)準(zhǔn)的變化。

實(shí)施《警察體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)》的目的是為了增強(qiáng)警察體質(zhì)，增進(jìn)警察健康、發(fā)展體能，提高隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。在項(xiàng)目的選擇和標(biāo)準(zhǔn)上側(cè)重于與健康有關(guān)的體能，但由于對(duì)警察體能認(rèn)識(shí)的局限性和《標(biāo)準(zhǔn)》的唯一性，很長(zhǎng)一段時(shí)間被作為招警和民警晉升警體考核的標(biāo)準(zhǔn)，忽略了不同警種體能需求的差異性和警務(wù)技能的職業(yè)性。例如由4×10m往返跑、1000m/800m、縱跳摸高等組成的招錄體能考試項(xiàng)目并未充分體現(xiàn)測(cè)試者的綜合體能，與警務(wù)實(shí)戰(zhàn)有差距。現(xiàn)在逐步將《警察體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)》作為相對(duì)的參照系，根據(jù)招警或培訓(xùn)對(duì)象的不同體能要求進(jìn)行項(xiàng)目?jī)?nèi)容和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)定，一些特殊的警種增設(shè)技能測(cè)試內(nèi)容，比如在招收特警時(shí)，對(duì)狙擊職位、排爆職位、攀登職位、搏擊職位等特殊技能要求的警種增加專業(yè)技能測(cè)試。從《警察體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)》的實(shí)施，到體能招錄測(cè)試標(biāo)準(zhǔn)和警務(wù)技能標(biāo)準(zhǔn)的相繼出現(xiàn)，體現(xiàn)了對(duì)警察體育和警察體能認(rèn)識(shí)的加深，對(duì)多維度的評(píng)價(jià)體系的需求，建立規(guī)范的、全面的、科學(xué)的警察體能評(píng)價(jià)體系也必將是發(fā)展趨勢(shì)。

3 警察體能訓(xùn)練與教學(xué)

警察體能訓(xùn)練是警察教育與培訓(xùn)的重要內(nèi)容，警察體能訓(xùn)練的價(jià)值取向決定了訓(xùn)練發(fā)展方向。在公安院校的學(xué)歷教育的框架下，警察體能是警察體育教育的一部分，與警務(wù)技能和警務(wù)戰(zhàn)術(shù)組成警察體育課程體系。但在這個(gè)體系中，警察體能作為其他課程的基礎(chǔ)，而其基礎(chǔ)的作用正隨著警察體育實(shí)戰(zhàn)化要求的增加而減弱，具體原因和表現(xiàn)有以下幾個(gè)方面。

3.1 警察體能課程的定位不清

部分公安院校將警察體能課程作為基礎(chǔ)體育課，追求“健康第一、終生體育”；有的作為警察專業(yè)素質(zhì)訓(xùn)練，目的在于“以提高體能素質(zhì)為基礎(chǔ)，促進(jìn)技能的教與學(xué)。還有的兩者兼顧，所以在課程內(nèi)容設(shè)置上有較大差異，教學(xué)內(nèi)容和方法不統(tǒng)一，教學(xué)效果顯然不同。課程定位不清，指導(dǎo)思想模糊，在課程教學(xué)和研究上就缺乏理論支撐。

3.2 警察體能課程目標(biāo)達(dá)成不利

基礎(chǔ)教育階段的學(xué)校體育，在升學(xué)率的壓力下，減少或取消體育課；為了安全取消了長(zhǎng)跑等耐力運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，導(dǎo)致生源身體素質(zhì)不斷下滑。另一方面，雖一再?gòu)?qiáng)調(diào)提升警察體能才能提高技能發(fā)揮，但相較于警務(wù)技戰(zhàn)術(shù)課程，警察體能課程時(shí)數(shù)較少，一般是在新生的第一學(xué)期安排，除去軍訓(xùn)所占教學(xué)時(shí)段，一般在20學(xué)時(shí)左右。與此同時(shí)，公安院校的警務(wù)化管理模式下教學(xué)班級(jí)人數(shù)約50人，每次課的訓(xùn)練密度和負(fù)荷很難達(dá)到有效值，警察體能課程的教學(xué)目標(biāo)無法達(dá)成。

3.3 警察體能課程課堂教學(xué)與課外訓(xùn)練結(jié)合力度不夠

課外訓(xùn)練是課堂教學(xué)的延伸，為彌補(bǔ)體能課堂教學(xué)時(shí)數(shù)的不足，有的公安院校采取了“以測(cè)促訓(xùn)”的體能課外訓(xùn)練模式，即讓學(xué)生依據(jù)體能達(dá)標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)和自身的體能狀況進(jìn)行課外訓(xùn)練，將體能訓(xùn)練簡(jiǎn)單化。學(xué)生只能將達(dá)標(biāo)項(xiàng)目作為體能訓(xùn)練的方法和手段，訓(xùn)練手段和訓(xùn)練內(nèi)容單一，以跑步、跳遠(yuǎn)、單雙杠等項(xiàng)目為主，趣味性低，影響訓(xùn)練的積極性，效果不佳。無專業(yè)教師指導(dǎo)課外體能訓(xùn)練，也是導(dǎo)致訓(xùn)練損傷的重要因素。

警察體能訓(xùn)練不同于競(jìng)技體育，為取得良好的比賽成績(jī)，激發(fā)身體運(yùn)動(dòng)極限，但同樣遵循運(yùn)動(dòng)生理學(xué)的基本規(guī)律。人的器官、組織和細(xì)胞的機(jī)能狀況是提高運(yùn)動(dòng)能力的物質(zhì)基礎(chǔ)，力量、速度、耐力等基本素質(zhì)是人體組織結(jié)構(gòu)的外在表現(xiàn)，體能訓(xùn)練是一個(gè)長(zhǎng)期的身心改造的過程，所以警察體能課外訓(xùn)練更加需要專業(yè)的、長(zhǎng)期的指導(dǎo)。

3.4 警察體能課程的教科研意識(shí)不高

《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》的實(shí)施，既是學(xué)院體育工作的全面檢查也是科學(xué)技術(shù)手段在體育教科研中運(yùn)用的示范。公安院校同樣有實(shí)施《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》工作任務(wù)，受數(shù)據(jù)采集與上報(bào)工作的管理局限，多年的學(xué)生健康測(cè)試數(shù)據(jù)沒有為警察體能教學(xué)與科研提供有效信息。同時(shí)高科技的體能測(cè)試數(shù)據(jù)采集手段并沒有運(yùn)用在警察體能課堂和招警考核中，不利于體能研究重要資料的數(shù)字化和信息化，制約了警察體能的教科研的發(fā)展。

3.5 警察體能課程師資隊(duì)伍建設(shè)不強(qiáng)

公安院校的警察體能課程教師不僅是課堂教學(xué)與訓(xùn)練的指導(dǎo)者也是擔(dān)負(fù)提高警察體能訓(xùn)練水平的研究者，是保證警察體能訓(xùn)練效果的關(guān)鍵。但在強(qiáng)調(diào)警察體育課程實(shí)戰(zhàn)化和職業(yè)化的趨勢(shì)下，介于公安專業(yè)課和非專業(yè)課之間的警察體能課沒得到足夠重視，部分教師專業(yè)理論知識(shí)水平有限，無法改變警體課程教學(xué)內(nèi)容和手段單一的現(xiàn)狀，使得警察體能成為一門可有可無的課程，有的公安院校將“以測(cè)代訓(xùn)”的理念作為開展警察體能訓(xùn)練工作的指導(dǎo)，減少甚至取消體能課程，愈發(fā)弱化了警察體能課的重要性，影響了師資隊(duì)伍對(duì)警察體能訓(xùn)練研究的信心。

4 警察體能訓(xùn)練與培訓(xùn)

“三個(gè)必訓(xùn)”制度構(gòu)建和推進(jìn)了“大培訓(xùn)”體系，即民警上崗前必訓(xùn)，職務(wù)、警銜晉升前必訓(xùn)，基層一線民警每年的實(shí)戰(zhàn)必訓(xùn)。警察體能訓(xùn)練是《公安機(jī)關(guān)人民警察訓(xùn)練條令》嚴(yán)格規(guī)定的訓(xùn)練內(nèi)容，是前三類培訓(xùn)中的必訓(xùn)科目。主旨在于通過警察體能訓(xùn)練提高警察個(gè)人體能素質(zhì)，增強(qiáng)警察隊(duì)伍的體能實(shí)力，提升警察隊(duì)伍的實(shí)際作戰(zhàn)能力；通過警察體能訓(xùn)練提高警察防衛(wèi)控制能力，充分掌握和運(yùn)用實(shí)戰(zhàn)方法和技巧；通過警察體能訓(xùn)練提高健康意識(shí)，養(yǎng)成自覺鍛煉，在高強(qiáng)度、高壓力的工作中保持良好狀態(tài)。經(jīng)過實(shí)施和不斷完善民警培訓(xùn)管理制度，全面促進(jìn)了民警職業(yè)能力發(fā)展升級(jí)，但對(duì)在職民警的體能訓(xùn)練方面尚存有不足。

4.1 警察體能評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的局限性

在民警培訓(xùn)中，體能訓(xùn)練的項(xiàng)目選自《警察體育鍛煉達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)》，通常以現(xiàn)場(chǎng)考核的成績(jī)作為體能合格的標(biāo)準(zhǔn)，考核對(duì)象雖有年齡段的區(qū)分，但無警種的職業(yè)差異和針對(duì)性。從考評(píng)內(nèi)容、考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)和考評(píng)形式都局限于對(duì)警察體能健康層面的考評(píng)，缺乏與技能有關(guān)的體能、與心理有關(guān)的體能、與適應(yīng)有關(guān)的體能等警察體能的多維度考量。

4.2 警察培訓(xùn)管理機(jī)制的局限性

警察培訓(xùn)是一個(gè)階段性的短期活動(dòng)，警員來自不同地域，健康狀況因人而異，一些高強(qiáng)度的耐力項(xiàng)目有誘發(fā)危重急癥的風(fēng)險(xiǎn)，培訓(xùn)管理人員對(duì)民警身體狀況不了解，在體能考核優(yōu)劣無任何獎(jiǎng)懲的情況下，培訓(xùn)內(nèi)容偏重于理論學(xué)習(xí)，體能訓(xùn)練流于形式。

4.3 警察體能訓(xùn)練手段的局限性

警察體能訓(xùn)練是以運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練學(xué)、運(yùn)動(dòng)生理學(xué)等體育類學(xué)科為理論基礎(chǔ)，警察體能對(duì)于速度、力量、耐力、柔韌、靈敏等各素質(zhì)的訓(xùn)練內(nèi)容和要求是一致的，但警察體能的提高不但要遵循運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練的規(guī)律、人體發(fā)展的規(guī)律而且要遵循職業(yè)技能的規(guī)律和執(zhí)法環(huán)境的規(guī)律。為達(dá)標(biāo)而突擊訓(xùn)練，訓(xùn)練手段缺乏實(shí)戰(zhàn)性和延續(xù)性，不能對(duì)機(jī)體進(jìn)行有效刺激，對(duì)民警提高專業(yè)素質(zhì)和實(shí)戰(zhàn)能力幫助不大。

4.4 警察體能訓(xùn)練意識(shí)的局限性

民警因工作壓力大，工作強(qiáng)度大沒時(shí)間訓(xùn)練，日常警務(wù)工作內(nèi)容中沒有具體的體能要求，沒有體能訓(xùn)練指導(dǎo)，沒有自覺進(jìn)行體能訓(xùn)練的意識(shí)；在有考核要求的在職培訓(xùn)時(shí)期，往往抱有僥幸心理，突擊訓(xùn)練，應(yīng)付過關(guān)。沒有認(rèn)識(shí)到對(duì)靜坐少動(dòng)的個(gè)體參加強(qiáng)度較大的運(yùn)動(dòng)時(shí)，心源性猝死和急性心肌梗死比率會(huì)異常增加；沒有認(rèn)識(shí)到體能考核是為了促進(jìn)體能水平的提高，體能訓(xùn)練重在平時(shí)的科學(xué)合理的訓(xùn)練甚至結(jié)合飲食習(xí)慣的調(diào)節(jié)，自覺參加體能訓(xùn)練既是自身健康生活的需要也是職業(yè)的要求，將類似于“周末勇士”的臨時(shí)突擊作為體能訓(xùn)練，達(dá)不到提升警察綜合體能的預(yù)期效果，還有發(fā)生心血管事件的風(fēng)險(xiǎn)。

5 警察體能訓(xùn)練改革思路

5.1 完善警察體能的評(píng)價(jià)體系

現(xiàn)行《公安機(jī)關(guān)人民警察體育鍛煉達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)》項(xiàng)目類型和評(píng)價(jià)方式單一卻是行業(yè)體能唯一的權(quán)威標(biāo)準(zhǔn)。以此為參照的公安機(jī)關(guān)和公安院校招錄警察體能測(cè)試的項(xiàng)目與標(biāo)準(zhǔn)缺乏規(guī)范性和科學(xué)性，不能以健康標(biāo)準(zhǔn)代替各類體能標(biāo)準(zhǔn)，需建立和完善多維度，多警種的體能達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。評(píng)價(jià)項(xiàng)目即從警察體能的四個(gè)維度：健康有關(guān)的體能、技能有關(guān)的體能、心理有關(guān)的體能和適應(yīng)能力有關(guān)的體能進(jìn)行考量，也從不同警種的職業(yè)特點(diǎn)和需求進(jìn)行設(shè)定，盡快將粗放型的警察體能標(biāo)準(zhǔn)向正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化和實(shí)戰(zhàn)化轉(zhuǎn)型升級(jí)。

5.2 完善體能訓(xùn)練與教學(xué)體系

（1）警察體能課程定位。

警察體能課程既是警察技戰(zhàn)術(shù)課的基礎(chǔ)也是從事警察職業(yè)專業(yè)素質(zhì)。隨著公安教育改革的不斷深入，公安院校的招錄體制改革框架已基本形成，招生即招警的模式已在試行，體能考核成為淘汰手段正在受到重視。所以警察體能課程的目標(biāo)定位是學(xué)習(xí)和掌握警務(wù)技戰(zhàn)術(shù)技能的需要；是未來從事警察工作的職業(yè)需要；是自身保持健康生活的需要。

（2）警察體能課程教學(xué)模式。

教學(xué)模式體現(xiàn)各種類型教學(xué)活動(dòng)的基本結(jié)構(gòu)或框架，表現(xiàn)教學(xué)程序性的策略體系。公安院校警察體能受課程設(shè)置和警務(wù)化學(xué)生管理的制約，警察體能課堂教學(xué)的效果并不理想。通過強(qiáng)調(diào)警察體能重要性增加課堂教學(xué)時(shí)數(shù)提高學(xué)生體能的發(fā)展空間十分有限，需在教學(xué)模式上探究更有效的方法。警察體能訓(xùn)練與警務(wù)實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練一體化是提高警察體能的新思路，是在教學(xué)訓(xùn)練過程中不斷發(fā)掘和利用體能訓(xùn)練和技能訓(xùn)練之間的內(nèi)在聯(lián)系的實(shí)踐創(chuàng)新。

警察體能訓(xùn)練與警務(wù)技戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練一體化教學(xué)模式是指以警察體育理論為依據(jù)，結(jié)合公安實(shí)戰(zhàn)需求，將警察體能訓(xùn)練與警務(wù)技戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練作為一個(gè)有機(jī)整體的訓(xùn)練模式。即在警務(wù)技戰(zhàn)術(shù)教學(xué)中融入體能訓(xùn)練，增加實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練的強(qiáng)度與效能。

警察體能與技戰(zhàn)術(shù)作為考量警察職業(yè)素質(zhì)和能力的重要標(biāo)準(zhǔn)并不是單獨(dú)存在的，是實(shí)戰(zhàn)能力的綜合體現(xiàn)。體能是基礎(chǔ)，影響著技戰(zhàn)術(shù)的發(fā)揮；反之技戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練對(duì)體能是強(qiáng)化與促進(jìn)，兩者相互融合，相互促進(jìn)。因此，體能、技能戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練的和諧統(tǒng)一是達(dá)成警察體能課程教學(xué)目標(biāo)的有效手段，是推進(jìn)警察體能教學(xué)改革的發(fā)展趨勢(shì)。

（3）警察體能課外訓(xùn)練。

體能課外訓(xùn)練是進(jìn)行個(gè)性化、針對(duì)性體能訓(xùn)練的良好空間，是培養(yǎng)學(xué)生終生體能訓(xùn)練習(xí)慣的較好平臺(tái)。“以測(cè)促訓(xùn)”是敦促學(xué)生進(jìn)行體能訓(xùn)練的動(dòng)力和壓力，但沒有專業(yè)指導(dǎo)的課外訓(xùn)練，體能訓(xùn)練內(nèi)容和手段單一，運(yùn)動(dòng)損傷增加，學(xué)生參加體能訓(xùn)練的目的并不是全面提高體能，而僅僅為了幾個(gè)測(cè)試項(xiàng)目的考核及格過關(guān)，訓(xùn)練目的功利化，當(dāng)然很難養(yǎng)成終生訓(xùn)練的習(xí)慣，不利于警察體能水平的整體的、持續(xù)的提升。

（4）警察體能訓(xùn)練方法。

①警察體能訓(xùn)練的多元化。在長(zhǎng)期的警務(wù)活動(dòng)中完成諸如抓捕、盤查、稽查的任務(wù)，對(duì)體能要求多元化。所以一些新的訓(xùn)練方法可以廣泛地運(yùn)用到警察體能訓(xùn)練當(dāng)中，如核心區(qū)力量訓(xùn)練法、功能訓(xùn)練法、生物電訓(xùn)練法。多元化訓(xùn)練方法的運(yùn)用可以大大提升體能訓(xùn)練效果。

②警察體能訓(xùn)練的個(gè)性化。人體的身體形態(tài)結(jié)構(gòu)，身體機(jī)能、身體素質(zhì)、心智和適應(yīng)能力具有個(gè)體的差異性，體能基礎(chǔ)也有所不同，同樣的訓(xùn)練內(nèi)容在不同的個(gè)體上效果不盡相同。采取有針對(duì)性的個(gè)性化的訓(xùn)練方法可以借助功能性身體運(yùn)動(dòng)能力篩查（FMS），它是一種量化基礎(chǔ)運(yùn)動(dòng)能力評(píng)價(jià)方法，對(duì)制定個(gè)人訓(xùn)練計(jì)劃，改善人體薄弱環(huán)節(jié)，預(yù)防傷病有較好的指導(dǎo)作用。

③警察體能訓(xùn)練的實(shí)戰(zhàn)化。

情境模擬訓(xùn)練是將人體的基本活動(dòng)能力與警察實(shí)戰(zhàn)需要結(jié)合起來，以任務(wù)為導(dǎo)向，針對(duì)具體任務(wù)來考察警察是否具備完成此類任務(wù)的體能條件，注重實(shí)戰(zhàn)，有效融合技能、心理和適應(yīng)等多維度體能，是提升警察綜合體能行之有效的體能訓(xùn)練方法。

5.3 完善警察體能培訓(xùn)管理體系

（1）公安教育培訓(xùn)事關(guān)公安機(jī)關(guān)工作的可持續(xù)發(fā)展，各種決策、措施的出臺(tái)推動(dòng)了“大教育、大培訓(xùn)”格局的形成，每個(gè)單位要始終保持5%的警力參加培訓(xùn)，警察平均每年有5%的時(shí)間用于培訓(xùn)。改善在職民警教育培訓(xùn)期間的警察體能訓(xùn)練水平是提高警察隊(duì)伍整體素質(zhì)和綜合作戰(zhàn)能力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，需建立和完善“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理”的長(zhǎng)效運(yùn)行管理機(jī)制，現(xiàn)實(shí)解決“工訓(xùn)矛盾”，保證訓(xùn)練時(shí)間；建立和完善考核監(jiān)督機(jī)制，避免體能訓(xùn)練“走過場(chǎng)”，真正認(rèn)識(shí)到警察體能訓(xùn)練的重要性。

（2）建立民警體能培訓(xùn)和考核檔案，對(duì)警察體能培訓(xùn)內(nèi)容和考核成績(jī)進(jìn)行建檔，一方面可作為晉升和獎(jiǎng)懲的依據(jù)，另一方面建立警察體能訓(xùn)練科研資料庫，是對(duì)在職民警的體能訓(xùn)練情況和體能水平進(jìn)行科學(xué)研究的數(shù)據(jù)資料。

（3）構(gòu)建警察體能訓(xùn)練指導(dǎo)中心，科學(xué)指導(dǎo)民警體能訓(xùn)練，幫助其體能水平的提高和訓(xùn)練習(xí)慣的養(yǎng)成。提供更多的體能訓(xùn)練場(chǎng)所，為民警參加體能訓(xùn)練提供物質(zhì)保障，也有助于形成良好的體能訓(xùn)練氛圍。

5.4 完善警察體能師資體系

（1）師資培訓(xùn)。警察體能教員是體能訓(xùn)練的實(shí)施者，是體能訓(xùn)練新理論、新方法的踐行者和引導(dǎo)者，教員水平對(duì)體能訓(xùn)練效果起著重要作用。體能訓(xùn)練理論在日益更新，新的訓(xùn)練方法和手段層出不窮，這需要警體教員積極參加體能訓(xùn)練理論學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，不斷更新知識(shí)內(nèi)容，豐富知識(shí)結(jié)構(gòu)。與此同時(shí)，從政策和制度上激發(fā)教員教學(xué)和科研的積極性，鼓勵(lì)教員到實(shí)戰(zhàn)部門鍛煉調(diào)研，為教員理論與實(shí)踐相結(jié)合的學(xué)習(xí)創(chuàng)造機(jī)會(huì)，提供條件。提升師資培訓(xùn)力度和水平是實(shí)現(xiàn)警察體能訓(xùn)練改革的有效途徑。

（2）師資配備。目前警察體能教員主要由專職教師構(gòu)成，多來自于體育院校，優(yōu)點(diǎn)在于有體能訓(xùn)練專業(yè)基礎(chǔ)理論知識(shí)，教員隊(duì)伍穩(wěn)定，但缺乏公安實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，在體能實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練中實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)不足。綜合警察體能教員不僅掌握基本的警務(wù)技能，還要掌握包括法學(xué)、社會(huì)學(xué)、心理學(xué)等多元化的知識(shí)以及豐富的警察一線實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。因此，必須采用多元化的方式對(duì)教員進(jìn)行團(tuán)隊(duì)建設(shè)，廣泛吸收不同學(xué)術(shù)背景、不同專業(yè)特長(zhǎng)、不同閱歷的警務(wù)教員或基礎(chǔ)民警構(gòu)建教學(xué)團(tuán)隊(duì)，提升警察體能實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練水平，為實(shí)現(xiàn)警察體能與警務(wù)技戰(zhàn)術(shù)一體化提供人才保障。

總之，警察體能需從完善評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，建立符合職業(yè)特點(diǎn)的多維度評(píng)價(jià)體系；公安院校警察體能需明晰課程定位，改革課堂教學(xué)與訓(xùn)練模式，以警察體能與警務(wù)技戰(zhàn)術(shù)一體化模式實(shí)現(xiàn)體能與技戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練的融合；完善警察體能培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制，提升警察隊(duì)伍的綜合實(shí)力；完善警察體能師資體系，為探索和提高警察體能訓(xùn)練水平提供人才保障，為提高公安民警實(shí)戰(zhàn)能力打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

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